হো চি মিন সিটিই প্রথম যারা শহুরে অতিরিক্ত চাপ কমাতে TOD মডেলটি পরীক্ষামূলকভাবে চালু করেছে।

সম্প্রতি, পিপলস কাউন্সিলের ১৫তম অধিবেশনে (১৯ মে), হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটি কাউন্সিলের কাছে "২০৬০ সালের ভিশনের সাথে ২০৪০ সালের জন্য হো চি মিন সিটির সাধারণ পরিকল্পনা সমন্বয়ের প্রকল্প" উপস্থাপন করেছে।

সিটি পিপলস কমিটির মতে, পূর্ববর্তী মাস্টার প্ল্যান ওরিয়েন্টেশনে, নগর উন্নয়নে কিছু সমস্যা চিহ্নিত করা হয়নি। বিশেষ করে, উচ্চ-ক্ষমতাসম্পন্ন গণপরিবহন (TOD নামে সংক্ষেপে) - বিশ্বজুড়ে বিকশিত একটি নগর প্রবণতা - এর দিকে নগর উন্নয়ন শোষণের মডেলটি স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করা হয়নি।

টিওডি মডেল তৈরি করা হো চি মিন সিটির কেন্দ্রীয় এলাকাকে যানজট কমাতে সাহায্য করবে। ছবি: নগুয়েন হিউ

অতএব, এই প্রকল্পে, শহরটি TOD মডেল অনুসারে উন্নয়ন ক্ষেত্রগুলিকে কেন্দ্রীভূত এবং চিহ্নিত করেছে।

তদনুসারে, TOD নগর এলাকাগুলি মেট্রো লাইনের পরিকল্পনা এবং নির্মাণ অগ্রগতি অনুসারে নতুন উন্নয়ন কেন্দ্রগুলির সাথে যুক্ত থাকার পাশাপাশি কিছু সম্ভাব্য এলাকায় নগর সজ্জার উপরও অগ্রাধিকার দেবে।

এছাড়াও, প্রকল্পটি জাতীয় পরিষদের ৯৮ নম্বর রেজোলিউশন অনুসারে রিং রোড ৩ বরাবর ট্র্যাফিক মোড়ের আশেপাশের জন্য একটি TOD মডেল প্রস্তাব করে।

বিশেষ করে, রিং রোড ৩ প্রকল্পের পরিধির মধ্যে, বর্তমান উন্নয়ন অবস্থাকে সম্মান করে, মেট্রো স্টেশন এলাকা, গুরুত্বপূর্ণ ট্রাফিক মোড়ের কাছাকাছি এলাকাগুলিতে TOD মডেল অনুসারে সংকোচন বৃদ্ধির জন্য সংগঠিত ও ব্যবস্থা করা; নগর এলাকা সংস্কার ও সৌন্দর্যবর্ধনের জন্য অবশিষ্ট এলাকায় ঘনত্ব হ্রাস করা, গাছ যোগ করার জন্য ভূমি তহবিল তৈরি করা, সামাজিক অবকাঠামো নির্মাণ করা, জাতীয় মান ও প্রবিধানের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য ধাপে ধাপে প্রযুক্তিগত অবকাঠামো তৈরি করা, একটি উচ্চতর লক্ষ্যের দিকে এগিয়ে যাওয়া: "নগর কেন্দ্র গঠন, বিশেষায়িত নগর উন্নয়ন ড্রাইভিং এলাকা"।

মেগাসিটির প্রবণতা

এর আগে, হো চি মিন সিটিতে TOD উন্নয়নের উপর একটি কর্মশালায়, অধ্যাপক ডঃ ডাং হুং ভো (পরামর্শদাতা, বিশ্বব্যাংক) বলেছিলেন যে গত ১৫ বছরে, ভিয়েতনাম TOD আকারে নগর স্থান পরিকল্পনা এবং সংগঠিত করার পদ্ধতিতে খুব আগ্রহী। তার মতে, হো চি মিন সিটির মতো একটি মেগাসিটির জন্য এটি একটি উপযুক্ত প্রবণতা।

মিঃ শিগে সাকাকি (ভিয়েতনামে বিশ্বব্যাংকের পরিবহন কর্মসূচি সমন্বয়কারী) বলেন যে টিওডি হল গণপরিবহনের ব্যবহারের উপর ভিত্তি করে একটি নগর উন্নয়ন মডেল।

TOD নগর মডেলগুলির কেন্দ্রবিন্দু হল একটি বদ্ধ গণপরিবহন ব্যবস্থা, যা বাসিন্দাদের জন্য সহজে যাতায়াতের ব্যবস্থা করে। ছবি: নগুয়েন হিউ

সেখানে, সম্প্রদায়টি বাস করে এবং পরিচালনা করে পাবলিক পরিবহন থেকে স্কুল, হাসপাতাল, কর্মক্ষেত্র বা বাণিজ্যিক শপিং এলাকায় যাওয়ার ৫-১০ মিনিটের হাঁটার দূরত্বে...

কর্মশালায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, অধ্যাপক ভু আন তুয়ান (ভিয়েতনাম-জার্মানি পরিবহন গবেষণা কেন্দ্র) বলেন যে, টিওডির লক্ষ্য হলো একটি ভালো, দক্ষ এবং টেকসই নগর পরিবেশ তৈরির জন্য নগর এলাকা এবং গণপরিবহন ব্যবস্থাকে সমর্থন ও পুনর্গঠন করা।

এই মডেলটি ব্যক্তিগত যানবাহনের ব্যবহার কমাবে, পরিবেশগত প্রভাব যেমন ট্র্যাফিক জ্যাম, দূষণ, যানজট... কমাবে, যা মেগাসিটির সমস্যা।

বিশেষজ্ঞরা একমত যে TOD উন্নয়ন স্যাটেলাইট শহর তৈরি করে, যা শহরের কেন্দ্রীয় অঞ্চলগুলির জন্য শহুরে স্থান এবং জনসংখ্যার ঘনত্বকে সংকুচিত করতে সাহায্য করে, যা বর্তমানে অতিরিক্ত চাপে রয়েছে।

হো চি মিন সিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই: শহরের অর্থনীতি দুই অঙ্কে বৃদ্ধি পাবে।

হো চি মিন সিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই নিশ্চিত করেছেন যে যদি রেজোলিউশন ৯৮ সমন্বিতভাবে এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়, তাহলে আগামী ১০ বছরের মধ্যে শহরটি উন্নয়নের পথে ফিরে আসবে, যা ২০৩০ সালের পরে জিআরডিপিকে দ্বিগুণ অঙ্কে ফিরিয়ে আনার ভিত্তি তৈরি করবে।

হো চি মিন সিটিতে কয়েক দশক ধরে 'স্থগিত' থাকা গুরুত্বপূর্ণ পরিবহন প্রকল্পগুলির একটি সিরিজ কি শীঘ্রই পুনরুজ্জীবিত হবে?

রেজোলিউশন ৯৮-এর 'উপলব্ধি'র মাধ্যমে বিওটি বিনিয়োগ ব্যবস্থার মাধ্যমে হো চি মিন সিটিতে কয়েক দশক ধরে স্থগিত থাকা প্রবেশদ্বারগুলি খোলার জন্য কয়েকটি প্রকল্প শীঘ্রই বাস্তবায়িত হবে।

মেট্রো সিস্টেমের উপর পাইলট

ভিয়েতনামনেটের সাথে কথা বলতে গিয়ে, স্থপতি এনজিও ভিয়েতনাম সন নিশ্চিত করেছেন যে যদি টিওডি মডেলটি সফলভাবে বাস্তবায়ন করা হয়, তাহলে এটি কেবল হো চি মিন সিটির জন্যই নয়, বরং সমগ্র দেশের জন্য একটি নগর বিপ্লব হবে।

তার মতে, অদূর ভবিষ্যতে, হো চি মিন সিটি মেট্রো লাইন ধরে এই প্রকল্পটি পাইলটভাবে শুরু করতে পারে।

হো চি মিন সিটি মেট্রো লাইন এবং স্টেশনগুলিতে TOD উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দেবে। ছবি: নগুয়েন হিউ

বিশেষ করে, মেট্রো লাইন বরাবর TOD-এর মূল প্রভাব এলাকাটি ৫০-২০০ মিটার ব্যাসার্ধের মধ্যে (রাস্তার অক্ষ থেকে) পরিকল্পনা করা প্রয়োজন। মেট্রো স্টেশনগুলিতে, প্রভাব এলাকার ব্যাসার্ধ ৪০০-৮০০ মিটার হবে।

বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, অধ্যাপক ড্যাং হুং ভো-এর মতে, সর্বোপরি, উন্নয়ন এলাকায় বসবাসকারী বাসিন্দাদের সম্প্রদায়ের মধ্যে ঐকমত্য থাকতে হবে।

এছাড়াও, দুটি বিষয় বিবেচনা করা প্রয়োজন: একটি হলো "জালবিহীন শহর" সংযোগকারী গণপরিবহন রুট তৈরির জন্য জমি। দ্বিতীয় হলো নগর স্থান পুনর্গঠনের জন্য জমি হস্তান্তর।

যানবাহন উন্নয়নের জন্য জমির ক্ষেত্রে, রাজ্যের জমি পুনরুদ্ধার প্রক্রিয়া সম্পূর্ণ যুক্তিসঙ্গত, কারণ এগুলি জনস্বার্থে পরিকাঠামোগত প্রকল্প।

"গ্রিড শহরগুলিতে" সবচেয়ে উপযুক্ত "ভূমি হস্তান্তর" প্রক্রিয়া হল "ভূমি ব্যবহার অধিকার পুলিং এবং ভূমি পুনর্বিন্যাস" প্রক্রিয়া যা অনেক দেশে সফলভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে।

এই বিষয়টি সম্পর্কে, স্থপতি ন্যাম সনের মতে, TOD বাস্তবায়নের জন্য বাজার ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে। অর্থাৎ, জমি পুনরুদ্ধারের জন্য সঠিক বাজার মূল্যে (প্রকৃত ক্রয় মূল্য - NV) ক্ষতিপূরণ দিতে হবে।

এই ব্যবস্থার সুবিধাগুলি মামলা এবং অভিযোগের পরিস্থিতি উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করতে সাহায্য করে (যেমন থু থিয়েম প্রকল্প এবং হাই-টেক পার্ক - পিভি)। সেই সময়ে, রাজ্য শীঘ্রই পরিষ্কার জমি তহবিল পাবে এবং TOD বাস্তবায়নের জন্য কৌশলগত বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করার জন্য নিলাম পরিচালনা করবে।

স্থপতি ন্যাম সন নিশ্চিত করেছেন যে নিলামের পর, রাজ্যের রাজস্বের একটি খুব বড় উৎস রয়েছে, সাধারণত খরচ বাদ দিয়ে অবকাঠামো প্রকল্পে ব্যয় করা অর্থ পুনরুদ্ধার করা হয়। এই প্রক্রিয়া অনুসারে বাস্তবায়ন এই শহরাঞ্চলে রিয়েল এস্টেট বাজারের জন্য একটি নতুন মূল্য স্তরও স্থাপন করে।

বিশেষজ্ঞদের মতে, মেট্রো লাইন বরাবর TOD তৈরি করতে, একই সাথে কাজগুলিকে একীভূত করা প্রয়োজন।

মেট্রো লাইন বাস্তবায়নের সাথে সাথে, স্টেশনগুলির সাথে সংযোগকারী বাস ব্যবস্থাও সমান্তরালভাবে স্থাপন করা হয়, যা একটি বন্ধ পাবলিক ট্রান্সপোর্ট নেটওয়ার্ক তৈরি করে।

এছাড়াও, জমি অধিগ্রহণ, ক্ষতিপূরণ, ছাড়পত্র, নিলাম ইত্যাদি সমান্তরালভাবে বাস্তবায়ন করতে হবে। এটি দেখায় যে TOD বাস্তবায়নের জন্য বিভাগগুলির মধ্যে, বিনিয়োগকারীদের এবং রাজ্যের মধ্যে এবং জনগণের মধ্যে (TOD প্রভাবিত এলাকার) ঘনিষ্ঠ সহযোগিতা এবং সংযোগ প্রয়োজন।

তাছাড়া, যদিও রেজোলিউশন ৯৮ পাইলটিংয়ের অনুমতি দেয়, তবুও আরও সুনির্দিষ্ট আইনি ভিত্তি প্রয়োজন, যা বাস্তবায়নের আইনি ভিত্তি হিসেবে কাজ করার জন্য ডিক্রি এবং নির্দেশিকা সার্কুলার।

তাহলে, নেতারা আইন ভঙ্গ বা ভুল করার ভয় ছাড়াই আত্মবিশ্বাসের সাথে বাস্তবায়ন করতে সক্ষম হবেন। এছাড়াও, TOD বাস্তবায়নের জন্য সরকারি-বেসরকারি সহযোগিতা প্রয়োজন, কারণ রাজ্যের বাজেট সীমিত।

অধ্যাপক ডঃ ড্যাং হুং ভো-এর মতে, TOD-এর লক্ষ্য হল এমন নগর এলাকা তৈরি করা যেখানে গণপরিবহন সহজে পৌঁছানো যায়, ব্যক্তিগত পরিবহনের উপর নির্ভরতা কমানো যায় এবং টেকসই, পরিবেশ বান্ধব জীবনধারা প্রচার করা যায়। এই নগর এলাকাগুলি প্রায়শই একটি নেটওয়ার্ক হিসাবে সংগঠিত হয়, যা গণপরিবহন রুট দ্বারা সংযুক্ত থাকে। নেটওয়ার্কের প্রতিটি নগর এলাকায় প্রায়শই উচ্চ জনসংখ্যার ঘনত্ব থাকে, যা বিভিন্ন ধরণের কার্যাবলী যেমন আবাসন, কর্মক্ষেত্র, বাণিজ্যিক - পরিষেবা প্রতিষ্ঠান, বিনোদন ইত্যাদিকে একত্রিত করে।

সূত্র: https://vietnamnet.vn/tphcm-ap-dung-dau-tien-mo-hinh-tod-chuyen-gia-noi-thi-diem-doc-metro-2282919.html