৭ম অধিবেশন, ১৫তম জাতীয় পরিষদের আগে প্রেরিত হাই ফং সিটির ভোটারদের আবেদনের জবাবে

সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় হাই ফং শহরের ভোটারদের কাছ থেকে একটি আবেদন পেয়েছে যা ১৪ জুন, ২০২৪ তারিখের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ৪৯৯/বিডিএন অনুসারে পিটিশন কমিটি কর্তৃক স্থানান্তরিত হয়েছে, আবেদনের বিষয়বস্তু নিম্নরূপ:

১. সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে:

– ভোটাররা মনে করেন যে ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক নিদর্শন এবং দর্শনীয় স্থান পুনরুদ্ধারের বিষয়বস্তুতে দেশের অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্যবোধ পুনরুদ্ধার অন্তর্ভুক্ত নয়। ভোটাররা সুপারিশ করেন যে অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য পুনরুদ্ধারের বিষয়ে বিবেচনা এবং সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন প্রণয়নের জন্য গবেষণা জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হোক।

– ভোটাররা বিশ্বাস করেন যে, স্বল্প স্থাপত্য মূল্য এবং ক্ষুদ্র আকারের জাতীয় ধ্বংসাবশেষের গোষ্ঠীগুলির জন্য সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়ের মতামত চাওয়ার সময় প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করার জন্য, স্থানীয়দের বিকেন্দ্রীকরণে আরও নমনীয় হওয়ার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য, ভোটাররা "জাতীয় ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক ধ্বংসাবশেষ এবং দর্শনীয় স্থানগুলি পুনরুদ্ধার এবং অলঙ্কৃত করার জন্য প্রকল্প অনুমোদনের অনুমোদনের তালিকায় সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় প্রাদেশিক গণ কমিটির সাথে একমত" বিষয়বস্তু বিবেচনা এবং সংযোজনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার প্রস্তাব করেছেন।

– ভোটাররা বিশ্বাস করেন যে সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত) "ধ্বংসাবশেষের র‍্যাঙ্কিং বাতিল করার জন্য কর্তৃপক্ষ এবং পদ্ধতি" সম্পর্কিত বিধান যুক্ত করা হয়েছে, যা ধ্বংসাবশেষ পরিচালনার জন্য নিযুক্ত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব বৃদ্ধির পাশাপাশি ধ্বংসাবশেষ পরিচালনায় সুবিধা তৈরি এবং ধ্বংসাবশেষ সম্পর্কিত লঙ্ঘন সমাধানে অবদান রাখবে। ভোটাররা "ঐতিহাসিক ধ্বংসাবশেষ এবং দর্শনীয় স্থানগুলির র‍্যাঙ্কিং হ্রাস" সম্পর্কিত বিধানগুলি অধ্যয়ন এবং যুক্ত করার বিষয়ে বিবেচনা করার পরামর্শ দিচ্ছেন।

– ভোটাররা মনে করেন যে বর্তমানে অনেক এলাকা এবং ইউনিটে ঐতিহ্যবাহী ঘর এবং প্রদর্শনী ঘর রয়েছে (যা সংস্কৃতি এবং ইতিহাসকেও প্রতিফলিত করে) কিন্তু কোনও নির্দিষ্ট নিয়ম নেই। ভোটাররা ঐতিহ্যবাহী ঘর এবং প্রদর্শনী ঘরগুলির উপর নিয়ম যুক্ত করার বিষয়ে গবেষণা এবং বিবেচনা করার পরামর্শ দিচ্ছেন যাতে এলাকাগুলি আরও সুবিধাজনকভাবে সেগুলি বাস্তবায়ন করতে পারে।

২. ভোটাররা মনে করেন যে বর্তমানে "ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক নিদর্শন এবং দর্শনীয় স্থান পুনরুদ্ধার" সম্পর্কে বিস্তারিত নির্দেশনা প্রদানকারী কোনও নথি নেই, বরং কেবল ধ্বংসাবশেষ সংরক্ষণ এবং পুনরুদ্ধারের নির্দেশনার উপর আলোকপাত করে। ভোটাররা সুপারিশ করছেন যে স্থানীয়দের বাস্তবায়নের জন্য শীঘ্রই বিস্তারিত নিয়ম জারি করা হোক।

৩. ভোটাররা বিশ্বাস করেন যে ঐতিহাসিক নিদর্শন এবং দর্শনীয় স্থান সংরক্ষণ, পুনরুদ্ধার এবং অলঙ্করণের প্রকল্পগুলি অনেক সম্পর্কিত প্রক্রিয়া, পদ্ধতি এবং মানদণ্ডের সাথে অত্যন্ত বিশদভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়। তবে, বর্তমানে, বেশিরভাগ সাম্প্রদায়িক স্তরের ধ্বংসাবশেষ "সামাজিক উৎস" থেকে পুনরুদ্ধার এবং অলঙ্কৃত করা হয় এবং সম্পদগুলি সক্রিয়ভাবে উপলব্ধ নয় এবং বহু বছর ধরে স্থায়ী হতে হবে, এবং গতি বা ধীরগতি জনগণের অবদানের উপর নির্ভর করে। ভোটাররা সম্পর্কিত পদ্ধতি এবং নথিগুলির উপর নির্দিষ্ট নিয়ম জারি করার এবং বিবেচনা করার পরামর্শ দেন, রাজ্য বাজেট তহবিল ব্যবহার করে প্রকল্পগুলির তুলনায় প্রযোজ্য নয় বা প্রয়োগ করা কঠিন বিষয়বস্তু হ্রাস করার পরামর্শ দেন।

৪. ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া আয়োজনের বিষয়ে সরকারের ১৭ ডিসেম্বর, ২০১২ তারিখের ডিক্রি নং ১০৫/২০১২/এনডি-সিপি-এর ৪৯ নম্বর ধারার ২ নম্বর দফায় বলা হয়েছে যে:

“ক) অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া আয়োজন কমিটি পার্টি কমিটি, স্থানীয় সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন, স্থানীয় সরকার (কমিউন, ওয়ার্ড, শহর, পাড়া) দ্বারা নির্ধারিত হয় যেখানে মৃত ব্যক্তি অবসর গ্রহণ করেছিলেন এবং বসবাস করেছিলেন, সেই সংস্থা, সংস্থা, সশস্ত্র বাহিনী ইউনিটের সাথে সমন্বয় করে যারা অবসর গ্রহণের আগে মৃত ব্যক্তিকে পরিচালনা করেছিলেন, যার মধ্যে সংগঠনের প্রতিনিধিত্বকারী সদস্য, স্থানীয় সরকার, পরিবারের প্রতিনিধি এবং সংস্থার প্রতিনিধি, সশস্ত্র বাহিনী ইউনিট যারা অবসর গ্রহণের আগে মৃত ব্যক্তিকে পরিচালনা করেছিলেন”।

ভোটাররা মনে করেন যে "পাড়া" শব্দটি বিভিন্ন স্থানে বিভিন্ন বোঝাপড়া এবং বাস্তবায়নের কারণ হয়। বাস্তবায়ন সহজ করার জন্য ভোটাররা "পাড়া" শব্দটি অধ্যয়ন এবং সংশোধন করে "গ্রাম, আবাসিক গোষ্ঠী" করার পরামর্শ দিচ্ছেন।

সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রী ভোটারদের প্রতি সাড়া দিয়েছেন।

হাই ফং সিটির ভোটারদের আবেদনের প্রতিক্রিয়া সম্পর্কে ১৩ আগস্ট, ২০২৪ তারিখের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং 3443/BVHTTDL-VP অনুসারে মন্ত্রণালয়ের ই-পোর্টাল সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রীর প্রতিক্রিয়ার সম্পূর্ণ লেখা প্রকাশ করে। ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশনে নিম্নরূপে প্রেরিত:

অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য পুনরুদ্ধার সংক্রান্ত প্রস্তাবের উপর

ইউনেস্কোর তালিকা এবং জাতীয় তালিকাভুক্ত অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের তালিকায় অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের মূল্য ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা এবং প্রচারের জন্য সরকারের ১৬ এপ্রিল, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি নং ৩৯/২০২৪/এনডি-সিপি-এর ৩ এবং ১৩ অনুচ্ছেদে অস্পষ্ট সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য পুনরুদ্ধারের কথা বলা হয়েছে।

এছাড়াও, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত) অধরা সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য পুনরুদ্ধারের বিধানও রয়েছে। বর্তমানে, সরকার সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দিচ্ছে, যা ৮ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়ার আশা করা হচ্ছে।

সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইনের খসড়ায় (সংশোধিত) "জাতীয় ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক নিদর্শন এবং দর্শনীয় স্থানগুলি পুনরুদ্ধার এবং অলঙ্কৃত করার জন্য প্রকল্প অনুমোদনের অনুমোদনের তালিকায় সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় প্রাদেশিক গণ কমিটির সাথে একমত" বিষয়বস্তু যুক্ত করার প্রস্তাব সম্পর্কে

জাতীয় স্তরের ধ্বংসাবশেষ সংরক্ষণ, পুনরুদ্ধার এবং পুনর্বাসন সংক্রান্ত প্রকল্পগুলির জন্য, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বর্তমান আইনের বিধান অনুসারে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের কিছু বিষয়বস্তু উত্তরাধিকারসূত্রে পেয়েছে, যা বাস্তবে স্থিতিশীল, যথাযথ এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে; বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয়দের ক্ষমতা অর্পণের বিষয়বস্তু সম্প্রসারণ অব্যাহত রাখুন, একই সাথে, সকল স্তরে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের প্রত্যক্ষ এবং ব্যাপক ব্যবস্থাপনার সক্রিয় ভূমিকার উপর জোর দেওয়ার জন্য স্থানীয়দের উপর অর্পিত বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের নতুন বিষয়বস্তু; কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তরের পাশাপাশি মালিকদের স্পষ্ট রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব নিশ্চিত করুন; প্রক্রিয়াগুলি সহজ করার জন্য প্রক্রিয়াগত প্রক্রিয়া এবং প্রকল্প মূল্যায়নের সময় সংক্ষিপ্ত করুন, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জন্য সুবিধা তৈরি করুন।

সংরক্ষণ, মেরামত এবং পুনরুদ্ধারের জন্য প্রকল্প স্থাপন, মূল্যায়ন এবং বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে স্থানীয়দের বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সম্পর্কিত সুনির্দিষ্ট বিধিমালা; স্থানীয়দের জন্য সম্পূর্ণ বিকেন্দ্রীভূত ধ্বংসাবশেষের পর্যায়ক্রমিক সংরক্ষণ, নিয়মিত মেরামত এবং জরুরি মেরামত সম্পর্কিত সুনির্দিষ্ট বিধিমালা সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) খসড়ায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে যা আগামী সময়ে জাতীয় পরিষদে প্রবর্তনের জন্য জমা দেওয়া হচ্ছে।

ঐতিহাসিক নিদর্শন এবং দর্শনীয় স্থানগুলির র‍্যাঙ্কিং হ্রাস করার বিষয়ে সম্পূরক নিয়মাবলীর প্রস্তাবের বিষয়ে

সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) ২৩ অনুচ্ছেদে ধ্বংসাবশেষের র‍্যাঙ্কিং এবং বাতিলকরণের বিষয়টি নির্দিষ্ট করা হয়েছে। সেই অনুযায়ী, জাতীয় পরিধির মধ্যে, ধ্বংসাবশেষের র‍্যাঙ্কিং ৩টি স্তরে করা হয়: বিশেষ জাতীয় স্তর, জাতীয় স্তর এবং প্রাদেশিক স্তর। প্রতিটি স্তরে ধ্বংসাবশেষের র‍্যাঙ্কিংয়ের মানদণ্ড খসড়া আইনের ২৩ অনুচ্ছেদের ধারা ১-এ উল্লেখ করা হয়েছে। যদি এটি নির্ধারিত হয় যে কোনও ধ্বংসাবশেষ আর ধারা ১-এর ধারা ২৩-এর বিধান পূরণ করে না, তাহলে ধ্বংসাবশেষের র‍্যাঙ্কিং সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতাসম্পন্ন ব্যক্তির সেই ধ্বংসাবশেষের র‍্যাঙ্কিং বাতিল করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার রয়েছে। এই বিধান নিশ্চিত করে যে ধ্বংসাবশেষের র‍্যাঙ্কিং প্রতিটি স্তরে ধ্বংসাবশেষের মূল্যের সাথে উপযুক্ত।

ঐতিহ্যবাহী ঘর এবং প্রদর্শনী ঘরগুলির উপর নিয়ন্ত্রণের পরিপূরক প্রস্তাবের বিষয়ে যাতে স্থানীয়রা আরও সুবিধাজনকভাবে সেগুলি বাস্তবায়ন করতে পারে

সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) ৪৮ অনুচ্ছেদে ঐতিহ্যবাহী বাড়ি, স্মারক ঘর, প্রদর্শনী ঘর, অথবা সাধারণ বা ব্যক্তিগত মালিকানাধীন বাড়িগুলিতে ধ্বংসাবশেষ, প্রাচীন জিনিসপত্র এবং জাতীয় সম্পদের মূল্য সুরক্ষা এবং প্রচারের কথা বলা হয়েছে।

"ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক নিদর্শন এবং দর্শনীয় স্থান পুনরুদ্ধার" সম্পর্কিত বিস্তারিত বিধিমালা জারি করার প্রস্তাবের বিষয়ে

সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) ধারা ২৪, ৩-এ স্পষ্টভাবে ঐতিহাসিক-সাংস্কৃতিক নিদর্শন এবং দর্শনীয় স্থানগুলির পুনরুদ্ধারের কথা বলা হয়েছে। সেই অনুযায়ী, ঐতিহাসিক-সাংস্কৃতিক নিদর্শন এবং দর্শনীয় স্থানগুলির পুনরুদ্ধার হল সেই ঐতিহাসিক-সাংস্কৃতিক নিদর্শন এবং দর্শনীয় স্থানগুলির বৈজ্ঞানিক তথ্যের ভিত্তিতে ধ্বংসপ্রাপ্ত মূল ঐতিহাসিক-সাংস্কৃতিক নিদর্শন এবং দর্শনীয় স্থানগুলির পুনর্গঠনের একটি কার্যকলাপ।

রাজ্য বাজেট মূলধন ব্যবহার করে প্রকল্পগুলির তুলনায় প্রযোজ্য নয় বা বাস্তবে প্রয়োগ করা কঠিন এমন বিষয়বস্তু হ্রাস করে সংশ্লিষ্ট পদ্ধতি এবং নথিগুলির উপর সুনির্দিষ্ট প্রবিধান জারি করার প্রস্তাব সম্পর্কে।

বর্তমান সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইনের বিধান অনুসারে, সরকার কর্তৃক জাতীয় পরিষদে পেশ করা সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইনের খসড়া (সংশোধিত) সাম্প্রদায়িক স্তরের ধ্বংসাবশেষ নিয়ন্ত্রণ করে না। তবে, খসড়া আইনে সামাজিকীকৃত মূলধন ব্যবহার করে ধ্বংসাবশেষ সংরক্ষণ, সংস্কার এবং পুনরুদ্ধারের জন্য প্রকল্প স্থাপন, মূল্যায়ন এবং বিনিয়োগের সিদ্ধান্তের বিধান যুক্ত করা হয়েছে।

ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া আয়োজন সংক্রান্ত সরকারের ডিক্রি নং 105/2012/ND-CP-এর ধারা 49-এর অনুচ্ছেদ 2, অনুচ্ছেদ 2-এ "পাড়া" শব্দটিকে "গ্রাম, আবাসিক গোষ্ঠী" করার অধ্যয়ন এবং সংশোধনের প্রস্তাব সম্পর্কে

সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় হাই ফং শহরের ভোটারদের কাছ থেকে মতামত পেতে চায় এবং সরকারের ডিক্রি নং ১০৫/২০১২/এনডি-সিপি-এর বিষয়বস্তু পর্যালোচনা ও সংশোধন করার জন্য সরকারকে পরামর্শ দেওয়ার প্রক্রিয়ায় সেগুলি সংশ্লেষিত ও অধ্যয়ন করবে।

সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় সম্মানের সাথে হাই ফং শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদলকে ভোটারদের প্রতিক্রিয়া জানাতে পাঠাচ্ছে।

>>> নথির সম্পূর্ণ লেখা

সূত্র: https://bvhttdl.gov.vn/tra-loi-kien-nghi-cua-cu-tri-thanh-pho-hai-phong-gui-toi-truoc-ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-20240909143956009.htm