১৫ জানুয়ারী বিকেলে, ৫ম অসাধারণ অধিবেশনে ঋণ প্রতিষ্ঠান সম্পর্কিত সংশোধিত আইনের উপর মন্তব্য করার সময়, অনেক প্রতিনিধি এসসিবি মামলার মতো ব্যাংকিং ঘটনা এড়াতে সমাধানের বিষয়ে আগ্রহী ছিলেন।

প্রায় কেবল বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিতেই "আতঙ্ক" রয়েছে।

কোয়াং ত্রি প্রদেশের স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান হা সি ডং বলেন যে ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি মূলত আর্থিক মধ্যস্থতাকারী প্রতিষ্ঠান, যারা গ্রাহকদের "বিশ্বাসের" উপর ভিত্তি করে ব্যবসা পরিচালনা করে।

মিঃ ডং-এর মতে, প্রায় কেবল বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিরই "আতঙ্ক বা ব্যাংক রান" সমস্যা তৈরি করার ক্ষমতা রয়েছে, যা "ব্যবস্থার নিরাপত্তাকে ক্ষতিগ্রস্ত" করে এমন ছড়িয়ে পড়া ঝুঁকি তৈরির হুমকি দেয়।

এই ধরনের সমস্যাগুলি মূলত বস্তুনিষ্ঠ কারণগুলি থেকে উদ্ভূত হয় যেমন আর্থিক ব্যবসায়িক অবস্থার আকস্মিক পরিবর্তন, নেতিবাচক ধাক্কা, অস্থির সামষ্টিক পরিবেশ, অথবা ক্ষতিকারক গুজব সৃষ্টিকারী আত্মবিশ্বাসের ঘাটতি।

অনুসরণ
প্রতিনিধি Ha Sy Dong - Quang Tri.

সাধারণ ব্যক্তিগত কারণ হল ব্যাংক মালিক, ব্যবস্থাপক এবং অপারেটরদের দ্বারা ইচ্ছাকৃতভাবে নিয়মকানুন এবং পরিচালনাগত সুরক্ষা অনুপাত লঙ্ঘন করা, যা উল্লেখযোগ্য পরিণতি ঘটায়,...

এর ফলে "প্রাথমিক হস্তক্ষেপ" এবং "বিশেষ নিয়ন্ত্রণ", "নিয়ন্ত্রণমূলক ব্যবস্থা", "সহায়তা ব্যবস্থা", "ব্যাংক থেকে গণহারে টাকা তোলার ঘটনা পরিচালনা", "বিশেষ ঋণ এবং ঋণ"... এর প্রয়োজনীয়তা দেখা দেয়, যা খসড়া আইনের ১৫৬ থেকে ১৯৪ অনুচ্ছেদে উল্লেখ করা হয়েছে।

"অবশ্যই, এই যুক্তিটি সঠিক যদি "প্রতিরক্ষার 3 স্তর", "দূরবর্তী পর্যবেক্ষণ - অন-সাইট পরিদর্শন", "পাবলিক ডিপোজিট বীমা এবং অন্তর্নিহিত ডিপোজিট বীমা", "ম্যাক্রোপ্রুডেন্সিয়াল তত্ত্বাবধান এবং মাইক্রোপ্রুডেন্সিয়াল তত্ত্বাবধান", ... এর মতো প্রক্রিয়া বা প্রোগ্রামগুলি গুরুত্ব সহকারে এবং উল্লেখযোগ্যভাবে বাস্তবায়িত হয়, কার্যকারিতা এবং দক্ষতা বৃদ্ধি করে", কোয়াং ট্রাই প্রদেশের ভাইস চেয়ারম্যান বিশ্লেষণ করেছেন।

প্রতিনিধি ডং উল্লেখ করেছেন যে যদি এটি করা সম্ভব হয়, তাহলে সাম্প্রতিক "এসসিবি ব্যাংকের ঘটনা"-এর মতো গুরুতর ঘটনা ঘটার সম্ভাবনা খুবই কম হবে, এবং যখন এগুলো ঘটে, তখন এর পরিণতি এত নেতিবাচক হবে না এবং ক্ষতিও এত বড় হবে না।

"এবং যখন এই ধরনের ঘটনা ঘটে, তখন ভালো আন্তর্জাতিক অনুশীলন এবং ভিয়েতনাম থেকে শেখা মূল্যবান শিক্ষা সবই দেখায় যে স্টেট ব্যাংক - ভিয়েতনামের কেন্দ্রীয় ব্যাংক হিসাবে, 'ব্যাংকিং ঘটনাগুলি' দ্রুত এবং কার্যকরভাবে সাড়া দেওয়ার এবং পরিচালনা করার জন্য আরও শক্তিশালী ক্ষমতা দেওয়া উচিত, যাতে ক্ষতি কমানো যায় এবং সিস্টেমের নিরাপত্তাহীনতার ঝুঁকি রোধ করা যায়," মিঃ ডং পরামর্শ দেন।

SCB-এর মতো ঘটনার পুনরাবৃত্তি রোধ করার জন্য মালিকানা অনুপাত নিয়ন্ত্রণ করা যথেষ্ট নয়।

ব্যাংকগুলিতে মালিকানা অনুপাত নিয়ন্ত্রণের নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে উদ্বিগ্ন হয়ে, কাও বাং প্রদেশের সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন বিভাগের উপ-পরিচালক দোয়ান থি লে আন বলেন যে ব্যাংক মালিকরা যদি ১৫-২০% মূলধন ধারণ করে তবে ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির ঋণ কার্যক্রমে একচেটিয়া অধিকার লাভ করতে খুব কমই পারেন।

প্রকৃতপক্ষে, সাম্প্রতিক লঙ্ঘনগুলিও দেখায় যে ব্যাংক "মালিক" এর প্রকৃত মালিকানা অনুপাত সহায়ক সংস্থা, অনুমোদিত কোম্পানি বা অন্যান্য ব্যক্তির মাধ্যমে নির্ধারিত অনুপাতের চেয়ে অনেক বেশি হতে পারে।

অতএব, তিনি বিশ্বাস করেন যে বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ আইন সংশোধন করা প্রয়োজন, তবে, SCB-এর মতো ঘটনার পুনরাবৃত্তি রোধ করার জন্য ব্যাংকগুলিতে মালিকানা অনুপাত নিয়ন্ত্রণ করা যথেষ্ট নয়। বাস্তবে, ক্রস-মালিকানা এবং ব্যাংক কারসাজি খুবই জটিল, নথিগুলি দেখলে দেখা যায় যে অনেক শেয়ারহোল্ডার অনুমোদিত অনুপাতের চেয়ে কম মালিকানা রাখেন কিন্তু তবুও নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতা রাখেন।

ডোয়ানলিয়ান কপি.জেপিজি
কাও বাং প্রদেশের সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন বিভাগের উপ-পরিচালক দোয়ান থি লে আন।

খসড়া আইনের মতো মালিকানা অনুপাত কঠোর করার বিষয়টি বেশ অস্পষ্ট বলে বিবেচনা করে, কাও বাং প্রদেশের একজন প্রতিনিধি শেয়ারহোল্ডার এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলির জন্য ঋণ প্রদান পদ্ধতির উপর কঠোর নিয়মকানুন বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন; মালিকানা কাঠামো, প্রকৃত মালিক এবং পক্ষগুলির জবাবদিহিতা স্পষ্ট করার জন্য ক্রস-মনিটরিংয়ের উপর নিয়মকানুন যুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছেন।

অন্যান্য অনেক প্রতিনিধিও একমত হয়েছেন যে মালিকানা অনুপাত হ্রাসের নিয়ন্ত্রণ পরোক্ষভাবে বিদ্যমান শেয়ারহোল্ডার, কৌশলগত বিনিয়োগকারী বা সম্ভাব্য বিনিয়োগকারীদের উপর প্রভাব ফেলবে যারা স্বচ্ছ শেয়ারের মালিক এবং ব্যাংকের শেয়ার কারসাজির কোনও ইচ্ছা তাদের নেই।

জাতীয় পরিষদে ব্যাখ্যা করতে গিয়ে অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান বলেন, মালিকানা অনুপাত হ্রাস করলে শেয়ারহোল্ডার কাঠামো বৃদ্ধি পাবে, ব্যাংকের আধিপত্য এবং অধিগ্রহণ সীমিত হবে। এটি ২০২১-২০২৫ সালে খারাপ ঋণ নিষ্পত্তির সাথে সম্পর্কিত ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থা পুনর্গঠনের প্রকল্পের অভিমুখের সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ।

এছাড়াও, ব্যাংকিং ব্যবস্থায় ব্যাঘাত এড়াতে, এই খসড়া আইনে একটি ট্রানজিশনাল বিধান অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। তদনুসারে, ১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে, অতিরিক্ত শেয়ারহোল্ডিং অনুপাত সহ শেয়ারহোল্ডারদের বজায় রাখা হবে কিন্তু বাড়ানো হবে না, শুধুমাত্র সেইসব ক্ষেত্রে যেখানে তারা শেয়ারে লভ্যাংশ পাবেন।

অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান বিশ্বাস করেন যে ক্রস-মালিকানা রোধ করার জন্য, একটি ব্যবস্থা যথেষ্ট নয়, তবে অনেকগুলি সমকালীন সমাধান প্রয়োজন, যেমন সম্পর্কিত ব্যক্তির সংখ্যা বৃদ্ধির নিয়মকানুন। ক্রস-মালিকানা, আধিপত্য বা ঋণ প্রতিষ্ঠানের কারসাজির পরিস্থিতি কি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করা যেতে পারে?

মিঃ থান এসসিবির সাম্প্রতিক ঘটনার কথা উল্লেখ করেছেন, যেখানে একজন ব্যক্তির মাত্র ৫% মালিকানা ছিল কিন্তু একজন ব্যক্তি অন্য ব্যক্তির নাম ধার করে নিবন্ধন করতে বাধ্য হয়েছিল। অতএব, আইনের বিধানগুলি যথেষ্ট নয় এবং আইন প্রয়োগের পাশাপাশি, ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির কার্যক্রমের তদারকি জোরদার করাও প্রয়োজন।

প্রধানমন্ত্রী শূন্য% সুদের হারে বিশেষ ঋণের সিদ্ধান্ত নিয়েছেন

প্রধানমন্ত্রী শূন্য% সুদের হারে বিশেষ ঋণের সিদ্ধান্ত নিয়েছেন

ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত সংশোধিত আইনের খসড়ায় বলা হয়েছে যে, স্টেট ব্যাংকের প্রস্তাবের ভিত্তিতে প্রধানমন্ত্রী ০%/বছর সুদের হারে ঋণ এবং জামানতবিহীন ঋণের জন্য স্টেট ব্যাংক কর্তৃক বিশেষ ঋণ প্রদানের সিদ্ধান্ত নেবেন।