নির্মাণ অনুমতির আবশ্যকতা থেকে অব্যাহতির পরিধি সম্প্রসারণের জন্য প্রস্তাবিত আইন।

নির্মাণ অনুমতির প্রয়োজন থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত প্রকল্পের তালিকায় বেশ কয়েকটি নির্মাণ প্রকল্পকে যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

নির্মাণমন্ত্রী ত্রান হং মিন - ছবি: জিয়া হান

৪ঠা নভেম্বর সকালে, নির্মাণমন্ত্রী ত্রান হং মিন, প্রধানমন্ত্রীর পক্ষে কাজ করে, জাতীয় সংসদে নির্মাণ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) পেশ করেন।

এই বিলের নতুন বৈশিষ্ট্যগুলোর মধ্যে একটি হলো নির্মাণ অনুমতি সংক্রান্ত প্রবিধানের সংশোধন ও সংযোজন, যার লক্ষ্য হলো নির্মাণ অনুমতির আবশ্যকতা থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্তদের পরিধি প্রসারিত করা এবং পদ্ধতিসমূহ সরল করা।

প্রশাসনিক পদ্ধতি সরল করুন।

এছাড়াও, নীতিটি হলো যে প্রস্তুতি পর্ব থেকে শুরু করে নির্মাণকাজ শুরু হওয়া পর্যন্ত, নির্মাণ ব্যবস্থাপনা সংস্থা প্রতিটি নির্মাণ প্রকল্পের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলো মাত্র একবার পর্যালোচনা করে।

যেসব প্রকল্পের সম্ভাব্যতা সমীক্ষা সংশ্লিষ্ট নির্মাণ কর্তৃপক্ষ কর্তৃক মূল্যায়ন করা হয়েছে, সেগুলো নির্মাণ অনুমতির আওতামুক্ত।

জনাব মিন-এর মতে, খসড়া আইনটিতে নির্মাণ অনুমতি প্রদানের শর্ত, কার্যপ্রণালী ও প্রক্রিয়া সরল করার জন্য প্রবিধান সংশোধন ও সংযোজন করা হয়েছে; সম্পূর্ণ প্রক্রিয়া জুড়ে অনলাইন পদ্ধতি বাস্তবায়ন করা হয়েছে; নথিপত্র ও প্রয়োজনীয়তা সরল করা হয়েছে; এবং নির্মাণ অনুমতি প্রদানের সময় কমিয়ে আনা হয়েছে (সর্বোচ্চ ৭ দিন)।

বিশেষত, বিলটি অনুসারে, নিম্নলিখিত ক্ষেত্রগুলি ব্যতীত, নির্মাণ কাজ শুরু করার আগে বিনিয়োগকারীকে অবশ্যই একটি নির্মাণ অনুমতিপত্র নিতে হবে:

রাষ্ট্রীয় গোপনীয় প্রকল্প; জরুরি নির্মাণ প্রকল্প; বিশেষ সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের আওতাধীন প্রকল্পসমূহ; বিশেষ বিনিয়োগ পদ্ধতিসহ বিনিয়োগ প্রকল্পের আওতাধীন প্রকল্পসমূহ; নির্ধারিত অস্থায়ী নির্মাণ প্রকল্পসমূহ; ভূমি আইন দ্বারা নির্ধারিত জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত ভূমি এলাকায় নির্মাণ প্রকল্প;

সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প হলো সেইসব প্রকল্প, যেগুলোর বিনিয়োগ ও নির্মাণের সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেন প্রধানমন্ত্রী, রাজনৈতিক সংগঠনগুলোর কেন্দ্রীয় সংস্থার প্রধানগণ, সর্বোচ্চ গণপ্রসিকিউশন দপ্তর, সর্বোচ্চ গণআদালত, রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষা দপ্তর, রাষ্ট্রপতির কার্যালয়, জাতীয় সংসদের কার্যালয়, বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা, সরকারি সংস্থা, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট ও সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলোর কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং সকল স্তরের গণকমিটির সভাপতিগণ;

দুই বা ততোধিক প্রাদেশিক-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের ভূখণ্ডে অবস্থিত নির্মাণ প্রকল্প; শহরাঞ্চলের বাইরে অবস্থিত রৈখিক নির্মাণ প্রকল্প যা নগর ও পল্লী পরিকল্পনা আইন অনুযায়ী পরিকল্পনা অথবা উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা কর্তৃক অনুমোদিত বিশেষায়িত কারিগরি পরিকল্পনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, অথবা যার পথ পরিকল্পনা উপযুক্ত সংস্থা কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছে।

গ্রামীণ এলাকায় একক পরিবারের বাড়ির (চতুর্থ তলা, ৭ তলার কম) জন্য নির্মাণ অনুমতির আবশ্যকতা থেকে অব্যাহতি।

অফশোর নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের অন্তর্গত অফশোর কাঠামো, যেগুলোর বাস্তবায়নের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ সমুদ্র এলাকা বরাদ্দ করেছে; বিমানবন্দর, বিমানবন্দর সুবিধাসমূহ, এবং বিমানবন্দরের বাইরে ফ্লাইট পরিচালনা নিশ্চিতকারী সুবিধাসমূহ;

বিজ্ঞাপন সংক্রান্ত আইন অনুযায়ী নির্মাণ অনুমতির আবশ্যকতা নেই এমন বিজ্ঞাপন কাঠামো; নিষ্ক্রিয় টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো;

বিনিয়োগ প্রকল্পের আওতাধীন নির্মাণ কাজগুলোর সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন বিশেষায়িত নির্মাণ সংস্থা দ্বারা মূল্যায়ন করা হয়েছে এবং প্রবিধান অনুযায়ী অনুমোদন লাভ করেছে;

চতুর্থ স্তর হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ নির্মাণ প্রকল্প, ৭ তলার কম উচ্চতার স্বতন্ত্র বাড়ি, যা সাধারণ পরিকল্পনায় চিহ্নিত গ্রামীণ এলাকায় বিনিয়োগ ও নির্মিত হয়েছে এবং যেগুলোর জন্য কোনো স্থাপত্য ব্যবস্থাপনা বিধিমালা নেই অথবা নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন অনুযায়ী বিস্তারিত পরিকল্পনার আওতায় পড়ে না;

শহরাঞ্চলে রাস্তার সংলগ্ন নয় এমন কোনো ভবনের ভিতরে বা বাইরের মেরামত ও সংস্কার কাজ, উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত স্থাপত্য ব্যবস্থাপনা বিধি-বিধানের অধীন হবে।

মেরামত ও সংস্কার কাজের ফলে ভবনের উদ্দিষ্ট ব্যবহারের কোনো পরিবর্তন হবে না, ভবনের কাঠামোগত নিরাপত্তা বিঘ্নিত হবে না, কাজটি অনুমোদিত নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন মেনে চলবে এবং অগ্নি নিরাপত্তা ও পরিবেশ সুরক্ষার আবশ্যকতাগুলোর প্রতিপালন নিশ্চিত করতে হবে।

নির্মাণ অনুমতির বিষয়বস্তু পর্যালোচনার প্রতিবেদন উপস্থাপনকালে জাতীয় সংসদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই বলেন যে, কিছু মতামত অনুযায়ী অনুমতিপত্রগুলো "বাধা" নয়, বরং অধিকার ও সামাজিক শৃঙ্খলা রক্ষার হাতিয়ার; সমস্যাটি হলো অনুমতিপত্র প্রদানের গুণগত মান এবং প্রক্রিয়ায়।

সুতরাং, প্রক্রিয়াটিকে সরল করা, দায়িত্ব ও প্রক্রিয়াকরণের সময়সীমা সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা এবং তথ্য সর্বজনীন করা প্রয়োজন, যাতে নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলো তা পর্যবেক্ষণ করতে পারে।

এছাড়াও, মিস হাইয়ের মতে, নির্মাণ অনুমতির বাধ্যবাধকতা থেকে অব্যাহতি দিলে কার্যপ্রণালী সহজ হলেও, জমির ওপর সম্পত্তির অধিকার নিশ্চিত করার জন্য নির্মাণ আইন বা ভূমি আইনের আইনি বিধিবিধান উন্নত করা প্রয়োজন।

"এছাড়াও, যেসব প্রকল্প লাইসেন্স পেয়েছে কিন্তু নকশার পরিপন্থীভাবে নির্মিত হয়েছে, কার্যকারিতা পরিবর্তন করেছে, বা প্রবিধান লঙ্ঘন করেছে, সেগুলোর ক্ষেত্রে লঙ্ঘন মোকাবেলার প্রক্রিয়াটিকে পরিপূরক করা প্রয়োজন, যাতে সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোর মধ্যে সামঞ্জস্য এবং সুস্পষ্ট দায়িত্ব নিশ্চিত করা যায়," মিসেস হাই জোর দিয়ে বলেন।

মূল প্রসঙ্গে ফিরে আসা যাক।

তিয়েন লং

উৎস: https://tuoitre.vn/trinh-luat-mo-rong-doi-tuong-mien-cap-giay-phep-xay-dung-20251104093711823.htm