ভিয়েতনাম ছিল প্রথম দেশ যেখানে জনসংখ্যা আইন প্রণয়ন করা হয়েছিল।

সম্প্রতি জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া জনসংখ্যা আইনটি একটি মৌলিক পরিবর্তনের চিহ্ন, যা জনসংখ্যা নীতির কেন্দ্রবিন্দু পরিবার পরিকল্পনা থেকে জনসংখ্যা ও উন্নয়নের দিকে সরিয়ে নিয়েছে।

জাতীয় পরিষদ জনসংখ্যা আইন পাসের পক্ষে ভোট দেয়। ছবি: ভিএনএ

সংসদ সদস্যরা দৃঢ় সমর্থন প্রকাশ করেছেন।

১০ ডিসেম্বর, জাতীয় পরিষদ আনুষ্ঠানিকভাবে জনসংখ্যা আইন পাস করে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের (৯৪.৭১%) বিপুল সংখ্যাগরিষ্ঠতার অনুমোদনে। এইভাবে, ভিয়েতনামের আনুষ্ঠানিকভাবে একটি জনসংখ্যা আইন রয়েছে এবং এটিই প্রথম দেশ যেখানে এটি রয়েছে।

জনসংখ্যা বিভাগের ( স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় ) পরিচালক মিঃ লে থান ডুং বলেন: ভিয়েতনাম হলো প্রথম দেশ যারা জনসংখ্যা আইনের খসড়া তৈরি করেছে; আজ পর্যন্ত বিশ্বের অন্য কোনও দেশে এমন আইন নেই। জনসংখ্যা আইন ১০ কোটিরও বেশি মানুষের সকল ইচ্ছা পূরণ করতে পারে না, তবে এটি সর্বোচ্চ পরিমাণে জনগণের চাহিদা পূরণের চেষ্টা করে। খসড়া আইনটি চূড়ান্ত করার জন্য, খসড়া কমিটি ক্রমাগত শুনেছে এবং জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার আগে এটি সংশোধন করার জন্য প্রতিক্রিয়া অন্তর্ভুক্ত করেছে। এর আগে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় বেশ কয়েকবার এই খসড়া আইনটি জমা দিয়েছে।

জনসংখ্যা বিভাগের মতে, পূর্ববর্তী জনসংখ্যা অধ্যাদেশের তুলনায়, খসড়া আইনে জনসংখ্যার মান উন্নয়ন, যোগাযোগ, অ্যাডভোকেসি এবং জনসংখ্যা সংক্রান্ত বিষয়ে শিক্ষার বিষয়ে আরও সুনির্দিষ্ট নীতি এবং ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়েছে।

জনসংখ্যা আইনের খসড়াটি চারটি প্রধান নীতির মানসম্মতকরণের উপর মনোনিবেশ করে পরিবার পরিকল্পনা থেকে জনসংখ্যা ও উন্নয়নের দিকে জনসংখ্যা নীতির কেন্দ্রবিন্দু পরিবর্তনকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে।

জনসংখ্যা অধ্যাদেশের বিধানের তুলনায় নতুন অতিরিক্ত বিষয়বস্তু যেমন: প্রতিস্থাপন উর্বরতার হার বজায় রাখা, মাতৃত্বকালীন ছুটি বৃদ্ধি, সন্তান জন্মদানের সময় আর্থিক সহায়তা, আবাসন আইনের বিধান অনুসারে সামাজিক আবাসন কিনতে বা ভাড়া দেওয়ার জন্য অগ্রাধিকারের মানদণ্ড যুক্ত করা; জন্মের সময় লিঙ্গ ভারসাম্য হ্রাস করা এবং জন্মের সময় লিঙ্গ অনুপাতকে একটি প্রাকৃতিক ভারসাম্যে আনা, লিঙ্গ-সম্পর্কিত জেনেটিক রোগ নির্ণয় এবং চিকিৎসার জন্য লিঙ্গ নির্ধারণের ক্ষেত্রে ব্যতীত যেকোনো আকারে ভ্রূণের লিঙ্গ নির্বাচন নিষিদ্ধ করা; জনসংখ্যার বার্ধক্যের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার বিষয়বস্তু; জনসংখ্যার মান উন্নত করা...

মিঃ লে থান ডুং-এর মতে, জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য ডসিয়ারটি চূড়ান্ত করার জন্য, খসড়া আইনে এমন কিছু বিষয়বস্তু ছিল যা আলোচনা এবং অনুমোদনের মাত্র কয়েকদিন আগেও অনেক মতামত পেয়েছিল, বিশেষ করে সামাজিক আবাসন ক্রয়ের বিষয়টি... জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার সময়, খসড়া কমিটিকে এই খসড়া আইনটি নিখুঁত করার জন্য ক্রমাগত পরামর্শ এবং বিশেষজ্ঞদের কাছ থেকে মতামত নিতে হয়েছিল।

মন্ত্রী দাও হং ল্যানের মতে, জনসংখ্যা আইনের এই খসড়াটি একটি মৌলিক পরিবর্তনের চিহ্ন, যা জনসংখ্যা নীতির কেন্দ্রবিন্দু পরিবার পরিকল্পনা থেকে জনসংখ্যা এবং উন্নয়নের দিকে সরিয়ে নিয়েছে। জনসংখ্যার আকার, কাঠামো, জনসংখ্যার বার্ধক্যের সাথে অভিযোজন এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের সাথে সম্পর্কিত জনসংখ্যার মান উন্নত করার বিষয়গুলির সমন্বিত সমাধানের মাধ্যমে এই বিষয়বস্তুগুলি প্রদর্শিত হয়।

আইনের পরিধি সম্পর্কে, খসড়া আইনটি পর্যালোচনা করা হয়েছে এবং পদগুলির সংজ্ঞা সম্পর্কিত বিধানগুলির সাথে পরিপূরক করা হয়েছে। সরকার প্রতিনিধিদের মতামত অন্তর্ভুক্ত করেছে, প্রতিস্থাপন উর্বরতার হার বজায় রাখা, জন্মের সময় লিঙ্গ ভারসাম্যহীনতা হ্রাস করা, জনসংখ্যার বার্ধক্যের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া, জনসংখ্যার মান উন্নত করা, জনসংখ্যা সংক্রান্ত বিষয়ে যোগাযোগ, অ্যাডভোকেসি এবং শিক্ষা এবং জনসংখ্যার কাজ বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার শর্তাদি সম্পর্কিত নিয়মকানুনগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

রাজ্যের জনসংখ্যা নীতি সম্পর্কে, সরকার খসড়াটি অন্তর্ভুক্ত এবং পরিমার্জিত করেছে, নীতিগত এবং সাধারণ নির্দেশনা প্রদানকারী নিয়মাবলী যুক্ত করেছে, যা পার্টি এবং রাজ্যের নির্দেশিকাগুলিকে ঘনিষ্ঠভাবে মেনে চলা নীতিগুলির একটি বিস্তৃত সেট প্রতিফলিত করে।

খসড়া আইনটিতে প্রতিস্থাপন উর্বরতার মাত্রা বজায় রাখার নীতি, জনসংখ্যার বার্ধক্যের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার নীতি এবং আরও অনেক কিছু সম্পর্কিত বিষয়গুলিও সম্বোধন করা হয়েছে।

বয়স্ক জনসংখ্যার প্রেক্ষাপটে বয়স্কদের যত্ন নেওয়া। ছবি: ভিএনএ

অনেক নীতি নতুন প্রেক্ষাপটের সাথে খাপ খাইয়ে নিচ্ছে।

খসড়া জনসংখ্যা আইনে বর্তমান প্রেক্ষাপটে জনস্বার্থের জন্য অনেক "উত্তপ্ত" নীতি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। বিশেষ করে, প্রবিধানগুলিতে বলা হয়েছে যে দ্বিতীয় সন্তানের জন্মদানকারী মহিলারা ৭ মাসের মাতৃত্বকালীন ছুটি পাওয়ার অধিকারী এবং পুরুষরা যখন তাদের স্ত্রী সন্তান জন্মদান করেন তখন ১০ কর্মদিবসের ছুটি পাওয়ার অধিকারী। প্রতিস্থাপনের হার বজায় রাখার জন্য এটি একটি পদক্ষেপ। এছাড়াও, আইনটিতে খুব ছোট জাতিগত সংখ্যালঘু গোষ্ঠীর মহিলাদের সন্তান জন্মদানের জন্য আর্থিক সহায়তা; প্রতিস্থাপনের স্তরের নীচে জন্মদানকারী প্রদেশ এবং শহরগুলির মহিলাদের সন্তান জন্মদানের জন্য আর্থিক সহায়তা; এবং ৩৫ বছর বয়সের আগে দুটি সন্তান জন্মদানকারী মহিলাদের সন্তান জন্মদানের জন্য আর্থিক সহায়তারও বিধান রয়েছে...

বিশেষ করে, সামাজিক আবাসন ক্রয় বা ভাড়ার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার নীতি সম্পর্কে, আইনটি নির্দিষ্ট করে যে দুই বা ততোধিক সন্তান সম্পন্ন ব্যক্তিদের আবাসন আইন অনুসারে সামাজিক আবাসন ক্রয়, ভাড়া-মালিকানা, বা ভাড়া দেওয়ার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে। প্রতিটি সময়ের আর্থ-সামাজিক অবস্থার উপর ভিত্তি করে, সরকার দুই বা ততোধিক সন্তান সম্পন্ন ব্যক্তিদের জন্য আবাসন আইন অনুসারে প্রাপ্যতার স্তর, পদ্ধতি এবং শর্তাবলী নিয়ন্ত্রণ করবে...

প্রতিস্থাপন উর্বরতার হার বজায় রাখার জন্য, আইনটি প্রতিটি ব্যক্তি এবং দম্পতির সন্তান জন্মদান এবং প্রজনন স্বাস্থ্যসেবার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতাও নির্ধারণ করে, যেমন সমান ভিত্তিতে প্রতিটি ব্যক্তি এবং দম্পতির বয়স, স্বাস্থ্য অবস্থা, শিক্ষাগত ও কর্মক্ষেত্রের অবস্থা, আয় এবং সন্তান লালন-পালনের ক্ষমতা অনুসারে সন্তান জন্মদানের সময়, সন্তানের সংখ্যা এবং জন্মের মধ্যে ব্যবধান নির্ধারণের অধিকার...

বিশেষ করে, ভিয়েতনামের জনসংখ্যার দ্রুত বার্ধক্যের কারণে, আইনটিতে বয়স্কদের স্বাস্থ্য সুরক্ষা এবং যত্ন সম্পর্কিত অনেক বিধান রয়েছে।

জনসংখ্যা বৃদ্ধির সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার ব্যবস্থা সম্পর্কে, আইনটি নিম্নলিখিত বিষয়গুলি সমাধান করে: বার্ধক্যের জন্য সক্রিয়ভাবে প্রস্তুতি নেওয়া; বয়স্কদের যত্ন নেওয়া; বয়স্কদের যত্ন নেওয়ার জন্য মানবসম্পদ বিকাশ করা; বয়স্কদের আইন এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনে বর্ণিত বয়স্কদের সমর্থন, যত্ন এবং ভূমিকা প্রচারের জন্য ব্যবস্থা; প্রাসঙ্গিক আইনে বর্ণিত জনসংখ্যা বৃদ্ধির সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য অন্যান্য ব্যবস্থা; কৌশল, পরিকল্পনা, কর্মসূচি, প্রকল্প এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা।

বিশেষ করে, আইনটিতে বার্ধক্যের জন্য সক্রিয়ভাবে প্রস্তুতি; বয়স্কদের যত্ন নেওয়া; বয়স্কদের যত্ন নেওয়ার জন্য মানবসম্পদ উন্নয়ন ইত্যাদির বিধানও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-co-luat-dan-so-20251210162353966.htm