জাতীয় সংসদে সম্প্রতি গৃহীত প্রস্তাবটি সংস্কৃতিকে সামগ্রিক উন্নয়ন কাঠামোর মধ্যে স্থাপন করে এবং এটিকে অর্থনীতি , প্রযুক্তি ও বাজারের সঙ্গে সংযুক্ত করে। একই সাথে, এটি শুধু সম্পদ বৃদ্ধিই নয়, সাংস্কৃতিক খাতের কার্যক্রম পুনর্গঠনের মাধ্যমে নীতিগত দৃষ্টিভঙ্গিতেও পরিবর্তন আনে।
 |
‘ইকোস অফ দ্য হোমল্যান্ড’ কনসার্টটি সঙ্গীতের মাধ্যমে ইতিহাস তুলে ধরে। |
ব্যবস্থাপনার পরিবর্তে সাংস্কৃতিক শিল্পের উন্নয়নের দিকে মনোযোগ স্থানান্তরিত হয়েছে, যেখানে বেসরকারি খাতের গভীরতর সম্পৃক্ততা এবং নতুন বিনিয়োগ মডেল অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে, রাষ্ট্র নিশ্চিত করবে যেন সংস্কৃতির জন্য বার্ষিক ব্যয় মোট রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যয়ের কমপক্ষে ২% হয় এবং উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা অনুযায়ী তা ক্রমান্বয়ে বৃদ্ধি পাবে। পূর্বে, বাজেট ব্যয়ের কোনো নির্দিষ্ট শতাংশ ছিল না, যা প্রতিটি সময়ের ভারসাম্য ও অগ্রাধিকার নির্ধারণের ক্ষমতার উপর নির্ভরশীল ছিল। এর ফলে বিনিয়োগ অস্থিতিশীল হয়ে পড়ত, বহু প্রতিষ্ঠানের অবনতি ঘটত এবং সরকারি শিল্প সংস্থাগুলোর জন্য অসুবিধা সৃষ্টি হতো। ন্যূনতম আর্থিক প্রতিশ্রুতির অভাব বেসরকারি খাতকেও দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগের ভিত্তি থেকে বঞ্চিত করত।
নতুন বিধিমালা সংস্কৃতির জন্য সম্পদের একটি স্থিতিশীল উৎস তৈরি করে, যা কর্মসূচিগুলোকে বিক্ষিপ্তভাবে না করে দীর্ঘমেয়াদে বাস্তবায়নে সহায়তা করে। এর ফলে নাগরিকরা সরকারি সাংস্কৃতিক পরিষেবা পাওয়ার আরও বেশি সুযোগ পান, শিল্পীরা সৃষ্টি ও পরিবেশনার জন্য উন্নততর পরিবেশ লাভ করেন এবং বিনিয়োগকারীরা প্রকল্পে অংশগ্রহণের সময় ঝুঁকি গণনার জন্য একটি সুস্পষ্ট ভিত্তি পান।
এই প্রস্তাবনাটি প্রথমবারের মতো সাংস্কৃতিক ও সৃজনশীল শিল্প ক্লাস্টার ও কমপ্লেক্সের একটি মডেল চালু করেছে, যা সৃষ্টি ও উৎপাদন থেকে শুরু করে বিতরণ ও বাণিজ্যিকীকরণ পর্যন্ত সমস্ত কার্যক্রমকে একটি সমন্বিত পরিসরে কেন্দ্রীভূত করে। পূর্বে, সৃজনশীল কার্যক্রমগুলো মূলত খণ্ডিত ছিল, যেগুলোতে ভ্যালু চেইন সংযোগের অভাব ছিল, যা খরচ বাড়াতো এবং পরিধি বিস্তারের সুযোগকে সীমিত করত।
নতুন নীতির লক্ষ্য হলো উচ্চ প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনী ব্যবসায়িক মডেলের সাথে যুক্ত করে গবেষণা ও উৎপাদন থেকে শুরু করে বাণিজ্য পর্যন্ত সকল পর্যায়কে সমন্বিত করে একটি পূর্ণাঙ্গ বাস্তুতন্ত্র গড়ে তোলা, যার মাধ্যমে সাংস্কৃতিক পণ্যের কার্যকারিতা ও উন্নয়ন সম্ভাবনা বৃদ্ধি পাবে।
এই প্রস্তাবে কর্পোরেট আয়কর থেকে দুই বছরের অব্যাহতি এবং পরবর্তী চার বছরের জন্য ৫০% ছাড়ের বিধান রাখা হয়েছে। এর পাশাপাশি ব্যক্তিগত আয়কর এবং সাংস্কৃতিক খাতে মূলধন হস্তান্তরের জন্য প্রণোদনার কথাও বলা হয়েছে। চলচ্চিত্র নির্মাণ, বিতরণ এবং পরিবেশন শিল্পের মতো কিছু নির্দিষ্ট কার্যকলাপের উপর ৫% মূল্য সংযোজন কর প্রযোজ্য হবে।
এই নীতির লক্ষ্য হলো সাংস্কৃতিক শিল্পের প্রেক্ষাপটে বিনিয়োগ পরিবেশের উন্নতি করা, যেখানে খরচ বেশি এবং বিনিয়োগ ফেরত পেতে দীর্ঘ সময় লাগে। এর মাধ্যমে চলচ্চিত্র, ভিডিও গেম এবং মঞ্চশিল্পের মতো ক্ষেত্রগুলিতে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে অংশগ্রহণে উৎসাহিত করা।
 |
৩০শে এপ্রিল উদযাপন উপলক্ষে হো চি মিন সিটির মঞ্চে সার্কাস শিল্পীরা নৃত্য পরিবেশন করেন। |
এই প্রস্তাবে অর্থায়নের অনুমোদন ও চুক্তির জন্য একটি কার্যপ্রণালী নির্ধারণ করা হয়েছে, যা রাষ্ট্রীয় বাজেটের তহবিল ব্যবহার করে সাংস্কৃতিক কাজের অনুমোদন এবং চূড়ান্ত ফলাফলের ভিত্তিতে অর্থায়নের চুক্তি করার সুযোগ দেবে। পূর্বে, অর্থায়ন মূলত উপকরণ খরচের উপর ভিত্তি করে করা হতো এবং এর সাথে যুক্ত ছিল অসংখ্য প্রশাসনিক প্রক্রিয়া, যার ফলে নমনীয়তার অভাব এবং বাজেটের অদক্ষ ব্যবহার হতো।
নতুন এই ব্যবস্থাটি ফলাফলের উপর গুরুত্ব আরোপ করে, যা সংস্থা ও ব্যক্তিদের তহবিল ব্যবহারে স্বায়ত্তশাসন দেয়, কিন্তু তাদেরকে পণ্যের শর্ত পূরণ করতে এবং একটি স্বাধীন বিশেষজ্ঞ প্যানেল দ্বারা মূল্যায়নের অধীন থাকতে বাধ্য করে। এই প্রবিধানটির লক্ষ্য হলো স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা, সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করা এবং সরকারি তহবিল ব্যবহার করে নির্মিত সাংস্কৃতিক পণ্যের মান উন্নত করা।
এই প্রস্তাবে সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব মডেলে পরিচালিত একটি সাংস্কৃতিক ও শিল্পকলা তহবিল পরীক্ষামূলকভাবে প্রতিষ্ঠার কথাও বলা হয়েছে, যা ঝুঁকি গ্রহণ করবে এবং বাজার সম্ভাবনা থাকা সত্ত্বেও প্রচলিত পুঁজির অভাব রয়েছে এমন সৃজনশীল প্রকল্পে বিনিয়োগ করতে পারে। তদনুসারে, রাষ্ট্র শুধু অর্থায়নই করবে না, বরং বেসরকারি খাতের সাথে ঝুঁকি ভাগাভাগিতেও অংশ নেবে, যা সাংস্কৃতিক ক্ষেত্রে একটি স্টার্টআপ ইকোসিস্টেম গঠনের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করবে।
মানবসম্পদের ক্ষেত্রে, এই প্রস্তাবনাটি সরকারি পরিষেবা প্রতিষ্ঠানগুলোকে প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষা ছাড়াই অসাধারণ পেশাগত কৃতিত্ব অথবা জাতীয় বা আন্তর্জাতিক পুরস্কারপ্রাপ্ত ব্যক্তিদের নিয়োগ করার অনুমতি দেয়। এই প্রবিধানের লক্ষ্য হলো যোগ্যতা-সম্পর্কিত বাধা দূর করা এবং সরকারি ব্যবস্থায় প্রতিভাদের আকৃষ্ট করার জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরি করা।
এই প্রস্তাবে সার্কাস, শাস্ত্রীয় ও ঐতিহ্যবাহী শিল্পের মতো বিশেষায়িত শিল্পকলার জন্য বর্তমান বেতনের ৪০% থেকে ৬০% পর্যন্ত পেশাগত উৎসাহ ভাতার পাশাপাশি মূল বেতনের শতাংশ হিসাবে গণনা করা একটি প্রশিক্ষণ ও পরিবেশনা ভাতারও বিধান রাখা হয়েছে। এই নীতি আয় বাড়াতে এবং শিল্পীদের নিজ পেশার প্রতি প্রতিশ্রুতিবদ্ধ থাকার জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরি করতে সাহায্য করে।
এছাড়াও, রাষ্ট্র সরকারি কর্মচারীদের পেশাগত জীবন শেষে ঐতিহ্যবাহী শিল্পকলা, সার্কাস এবং নৃত্যের ক্ষেত্রে পুনঃপ্রশিক্ষণের জন্য আর্থিক সহায়তা প্রদান করে, যা তাদের পদ পরিবর্তনে সাহায্য করে এবং একটি নির্দিষ্ট সময় নিষ্ঠার পর তাদের সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করে।
ভিয়েতনামী সংস্কৃতির উন্নয়ন সংক্রান্ত প্রস্তাবনাটি ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে।
উৎস: https://baobacninhtv.vn/viet-nam-se-co-to-hop-sang-tao-van-hoa-postid444893.bbg
মন্তব্য (0)