হো চি মিন সিটির মেট্রো লাইন ২-এ মূলধন এবং ইউনিটের দাম নিয়ে সমস্যা

হো চি মিন সিটির মেট্রো লাইন ২ (বেন থান - থাম লুওং) এর ৯৯% জায়গা পরিষ্কার করা হয়েছে, কিন্তু বাজেট বরাদ্দ না হওয়ায় এবং বিডিং প্যাকেজের ইউনিট মূল্যের সাথে সম্পর্কিত সমস্যা থাকায় ২০২৫ সালে নির্মাণ কাজ শুরু হতে পারে না।

হো চি মিন সিটির মেট্রো লাইন ২ (বেন থান - থাম লুওং) এর ৯৯% জায়গা পরিষ্কার করা হয়েছে, কিন্তু বাজেট বরাদ্দ না হওয়ায় এবং বিডিং প্যাকেজের ইউনিট মূল্যের সাথে সম্পর্কিত সমস্যা থাকায় ২০২৫ সালে নির্মাণ কাজ শুরু হতে পারে না।

মেট্রো লাইন ২ ক্যাচ মাং থাং ট্যাম স্ট্রিটের নিচে ভূগর্ভস্থ চলবে। ছবি: লে টোয়ান

নির্মাণ কাজ শুরু হবে ২০২৬ সালে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব

আনুষ্ঠানিকভাবে মেট্রো লাইন ১ (বেন থান - সুওই তিয়েন) চালু করার প্রায় ২ সপ্তাহ পর, এই গণপরিবহন ব্যবহারকারী যাত্রীর সংখ্যা ১০ লক্ষেরও বেশি যাত্রীর মাইলফলক ছুঁয়েছে। এটি দেখায় যে শহরের মানুষ পরবর্তী মেট্রো লাইনগুলির পরিচালনার জন্য অধীর আগ্রহে অপেক্ষা করছে, এবং প্রথমত, লাইন ২ (বেন থান - থাম লুওং)।

২০২৪ সালের ডিসেম্বরের মাঝামাঝি সময়ে সিটি পিপলস কমিটিতে পাঠানো হো চি মিন সিটি আরবান রেলওয়ে ম্যানেজমেন্ট বোর্ড (MAUR) এর প্রতিবেদন অনুসারে, নতুন মেট্রো লাইন ২ নির্মাণ প্রকল্প (বেন থান - থাম লুওং) বিনিয়োগ প্রস্তুতির পর্যায়ে রয়েছে। যার মধ্যে সবচেয়ে কঠিন এবং সময়সাপেক্ষ বিষয় হল সাইট ক্লিয়ারেন্স, যা প্রায় ৯৯% সম্পন্ন হয়েছে। ইউনিটগুলি ১২টি স্থানে বিদ্যুৎ, পানি সরবরাহ, নিষ্কাশন, সাইনবোর্ড... স্থানান্তর করছে, যা ২০২৫ সালের দ্বিতীয় ত্রৈমাসিকের শেষ নাগাদ সম্পন্ন হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

মেট্রো লাইন ২ প্রকল্পে ৮টি নির্মাণ প্যাকেজ রয়েছে, যার মধ্যে থাম লুওং ডিপো অফিস বিল্ডিং (CP1 প্যাকেজ) এর নির্মাণ প্যাকেজটি সম্পন্ন হয়েছে এবং ব্যবহারের জন্য উন্মুক্ত করা হয়েছে। তবে, রেলওয়ে এবং স্টেশন নির্মাণের জন্য মূল প্যাকেজগুলি এখনও শুরু হয়নি।

MAUR-এর প্রতিবেদন অনুসারে, সাধারণ আইনি পরামর্শ প্যাকেজগুলি বাজার ইউনিটের দামের সাথে আটকে আছে, তাই বাজেট দরপত্রের জন্য অনুমোদিত হয়নি। এছাড়াও, MAUR চুক্তি CS2 - প্রকল্প বাস্তবায়ন পরামর্শ (IC) এবং সামাজিক উন্নয়ন কর্মসূচি এবং লিঙ্গ উন্নয়ন প্রবণতা (CS3) সম্পর্কিত পরামর্শের জন্য চুক্তি সম্পূর্ণ এবং বাতিল করার জন্য অমীমাংসিত বিষয়গুলির জন্য বাণিজ্যিক মধ্যস্থতা পদ্ধতি বাস্তবায়ন করছে।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য মূলধন। ২০২৪ সালের নভেম্বরের শেষে, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির পার্টি কমিটি একটি নোটিশ জারি করে যে তারা ODA ঋণ ব্যবহার চালিয়ে যাওয়ার পরিবর্তে প্রকল্পে বিনিয়োগের জন্য শহরের বাজেট ব্যবহারের নীতিতে সম্মত হয়েছে।

এর পরপরই, ২০২৪ সালের ডিসেম্বরের গোড়ার দিকে, হো চি মিন সিটি স্টেট ফাইন্যান্সিয়াল ইনভেস্টমেন্ট কোম্পানি (HFIC) মেট্রো লাইন ২-এ বিনিয়োগের জন্য মূলধন সংগ্রহের পদ্ধতি সম্পর্কে সিটি পিপলস কমিটিতে একটি নথি পাঠায়। HFIC মূল্যায়ন করে যে ২০২৬-২০৩০ সময়কালে, ২৮,৮৪৯ - ২৯,৮১৭ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর মূলধন চাহিদা সহ, স্থানীয় সরকার বন্ড ইস্যু করার উৎস থেকে ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার জন্য বরাদ্দকৃত শহরের বাজেটের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতা প্রয়োজনীয় এবং প্রকল্পের চাহিদা পূরণ করে।

HFIC-এর মতে, মেট্রো প্রকল্প ২-এ বিনিয়োগের জন্য ২০২৬-২০৩০ সময়কালে ৩০,৬৬৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত স্থানীয় সরকার বন্ড ইস্যু করার প্রত্যাশিত পরিমাণের সাথে, ইস্যু গ্যারান্টি পদ্ধতি বাস্তবায়ন করা কঠিন, তাই ইস্যু বিডিং পদ্ধতি আরও উপযুক্ত হবে। অতএব, HFIC প্রকল্পের অগ্রগতি এবং প্রকৃত মূলধন অনুসারে পর্যায়ক্রমে ইস্যু করার জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করার প্রস্তাব করছে যাতে ইস্যু পরিকল্পনার সম্ভাব্যতা এবং মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা নিশ্চিত করা যায়।

বাজেট মূলধন ব্যবহারের পরে প্রকল্পের অগ্রগতি সম্পর্কে, MAUR-এর হিসাব অনুসারে, যদি প্রকল্প সমন্বয় প্রক্রিয়ার সাথে সমান্তরালভাবে বিডিং করা হয়, তাহলে মূল প্যাকেজটি যত তাড়াতাড়ি সম্ভব ২০২৬ সালে নির্মাণ শুরু হবে।

লাইন ১ এর বিলম্ব দ্বিতীয় লাইনের গতি বাড়ানোর একটি শিক্ষা।

মেট্রো লাইন ১-এর পূর্ববর্তী নির্মাণের তুলনায়, এখন পর্যন্ত, মেট্রো লাইন ২-এর পরিবেশ আরও অনুকূল হয়েছে, যেমন ৯৯% "পরিষ্কার" স্থান থাকা, অফিস ভবন এবং থাম লুওং ডিপোর কাজ সম্পন্ন হয়েছে। অন্যদিকে, মেট্রো লাইন ১-এ বিনিয়োগ থেকে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির পদ্ধতি প্রক্রিয়া এবং প্রকল্প ব্যবস্থাপনার ক্ষমতা অনেক মূল্যবান শিক্ষা লাভ করবে।

মেট্রো লাইন ২ (বেন থান - থাম লুওং) ১১ কিলোমিটারেরও বেশি দীর্ঘ, হো চি মিন সিটির কেন্দ্র থেকে উত্তর-পশ্চিম প্রবেশপথ পর্যন্ত বিস্তৃত, ৬টি জেলার মধ্য দিয়ে গেছে: ১, ৩, ১০, তান বিন, তান ফু এবং ১২। প্রকল্পটি ৯.২ কিলোমিটার ভূগর্ভস্থ চলবে, বাকি অংশ উঁচুতে থাকবে। পুরো লাইনটিতে ১০টি স্টেশন রয়েছে, যার মধ্যে ৯টি ভূগর্ভস্থ এবং একটি উঁচুতে অবস্থিত।

মূল পরিকল্পনা অনুসারে, প্রকল্পটি ২০১৬ সালে সম্পন্ন হওয়ার কথা ছিল, কিন্তু ODA ঋণ সংক্রান্ত অনেক সমস্যার কারণে, অগ্রগতি বিলম্বিত হয়েছিল। অতি সম্প্রতি, হো চি মিন সিটি প্রকল্পের অগ্রগতি ২০৩০ সাল পর্যন্ত স্থগিত রাখার অনুরোধ করেছে।

MAUR-এর প্রধান মিঃ ফান কং ব্যাং বলেন যে মেট্রো লাইন ১-এর আনুষ্ঠানিক কার্যক্রম মেট্রো লাইন ২-এ বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার একটি ভিত্তি। বর্তমানে, মেট্রো লাইন ২-এ বিনিয়োগের প্রস্তুতি জরুরিভাবে বাস্তবায়ন করা হচ্ছে।

MAUR-এর প্রধানের মতে, মেট্রো লাইন ১ প্রকল্পটি মেট্রো লাইন ২ কে দ্রুততর করার জন্য অনেক শিক্ষা রেখে গেছে। যার মধ্যে, দুটি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল সাইট ক্লিয়ারেন্স এবং চুক্তি প্রস্তুতি, বৈধতা এবং পক্ষগুলির মধ্যে স্পষ্ট দায়িত্ব।

শহরের অনেক বিভাগ এবং শাখার মূল্যায়ন অনুসারে, হো চি মিন সিটির ODA মূলধনের পরিবর্তে মেট্রো লাইন 2-এ বাজেট মূলধন বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত প্রক্রিয়া প্রক্রিয়াটিকে সংক্ষিপ্ত করবে এবং প্রকল্পটি দ্রুত শুরু করার জন্য উৎসাহিত করবে। বিশেষ করে, MAUR-এর মতে, বাজেট মূলধন বিনিয়োগে স্যুইচ করা MAUR-কে মেট্রো লাইন 2 দ্রুত বাস্তবায়নের জন্য নীতিগত প্রক্রিয়াগুলির একটি গ্রুপ প্রয়োগে নমনীয় হতে সাহায্য করবে।

মেট্রো লাইন ১-এ বিনিয়োগের ত্রুটিগুলি সম্পর্কে, আর্থিক অর্থনীতিবিদ ডঃ দিন দ্য হিয়েন বলেন যে মেট্রো লাইন ২-এ বিনিয়োগের জন্য বাজেট ব্যবহারের হো চি মিন সিটির সিদ্ধান্তটি একটি দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত দিকনির্দেশনা যা ODA ঋণের উপর নির্ভর না করে নগর রেল ব্যবস্থায় স্বয়ংসম্পূর্ণ সম্পদ বিনিয়োগে সহায়তা করবে।

"বাজেট মূলধন দিয়ে বিনিয়োগ করলে, বিনিয়োগ পদ্ধতি সহজ হবে এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া ODA ঋণের তুলনায় সংক্ষিপ্ত হবে। তাছাড়া, হো চি মিন সিটির প্রযুক্তি, সরঞ্জাম, ঠিকাদার নির্বাচন করার অধিকার রয়েছে, যার মধ্যে ভবিষ্যতে মেট্রো নেটওয়ার্ক পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণের সুবিধার্থে দেশীয় ঠিকাদার নির্বাচন করাও অন্তর্ভুক্ত," মিঃ হিয়েন মন্তব্য করেন।

সূত্র: https://baodautu.vn/vuong-mac-ve-von-don-gia-tai-tuyen-metro-so-2-tphcm-d240135.html