টিউশন ফি সংক্রান্ত সমস্যা

থান নিয়েন সংবাদপত্রের প্রতিবেদন অনুযায়ী, ১৫ জুন, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় উচ্চমানের বিশ্ববিদ্যালয়-স্তরের প্রশিক্ষণ নিয়ন্ত্রণকারী ২৩/২০১৪/TT-BGDĐT (২০১৪ সালে জারি করা) বিজ্ঞপ্তি বাতিল করে সার্কুলার ১১/২০২৩/TT-BGDĐT জারি করেছে।

অনেক বিশ্ববিদ্যালয় জানিয়েছে যে ২০১৮ সালে সংশোধিত এবং পরিপূরক উচ্চশিক্ষা আইন প্রবর্তনের সাথে সাথে, উচ্চমানের প্রোগ্রাম এবং অন্যান্য ধরণের প্রোগ্রামের উন্নয়ন বিশ্ববিদ্যালয়গুলির স্বায়ত্তশাসনের অধীনে চলে আসে। বিশ্ববিদ্যালয়গুলি তাদের প্রোগ্রামগুলির নামকরণের জন্য "উচ্চমানের" ধারণাটি ব্যবহার করতে পারে, সার্কুলার ২৩-এ নির্ধারিত শর্তাবলী দ্বারা আর আবদ্ধ নয়। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল যে বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে তাদের প্রোগ্রামগুলির গুণমান প্রদর্শন করতে হবে, অংশীদারদের এবং সামগ্রিকভাবে সমাজকে ব্যাখ্যা করতে হবে যে তারা নাম অনুসারে শেখার ফলাফল এবং মান নিশ্চিতকরণের শর্তাবলী সম্পর্কে কী প্রতিশ্রুতিবদ্ধ।

অনেক স্কুল ক্ষতিগ্রস্ত হয়নি

ফরেন ট্রেড ইউনিভার্সিটির ট্রেনিং ম্যানেজমেন্ট বিভাগের প্রধান সহযোগী অধ্যাপক ভু থি হিয়েনের মতে, সার্কুলার ২৩ বাতিলের ফলে ২০২৩ এবং পরবর্তী বছরগুলিতে বিশ্ববিদ্যালয়ে উচ্চমানের প্রোগ্রামের প্রশিক্ষণ এবং তালিকাভুক্তির উপর কোনও প্রভাব পড়বে না।

হ্যানয় জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের শিক্ষার্থীরা। এটি উচ্চমানের প্রোগ্রাম সহ প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানগুলির মধ্যে একটি।

বিশ্ববিদ্যালয়ের উচ্চমানের প্রোগ্রামগুলি স্ট্যান্ডার্ড প্রোগ্রামগুলির তুলনায় উচ্চতর আউটপুট মান এবং গুণমান নিশ্চিতকরণের শর্তাবলীর সাথে তৈরি করা হয় এবং সার্কুলার 23-এ নির্ধারিত মানগুলি ব্যতিক্রমীভাবে উচ্চ স্তরে পূরণ করে। বিশ্ববিদ্যালয়টি তার উচ্চমানের প্রশিক্ষণ প্রোগ্রামগুলিকে ক্রমাগত উন্নত এবং আপডেট করবে, প্রোগ্রামগুলির পেশাদার স্তম্ভগুলিতে আন্তর্জাতিক মানগুলিকে একীভূত করবে, নমনীয়তা বৃদ্ধি করবে এবং শিক্ষার্থীদের জন্য আন্তর্জাতিক পরিবেশে সৃজনশীলতা এবং ব্যবহারিক কাজের দক্ষতা বৃদ্ধি করে এমন মডেলগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করবে। বিশ্ববিদ্যালয়টি তার উচ্চমানের প্রোগ্রামগুলিকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে এবং বিশ্বব্যাপী স্বনামধন্য বিশ্ববিদ্যালয়/সংস্থার সাথে পারস্পরিক স্বীকৃতি প্রচার করবে।

ফরেন ট্রেড ইউনিভার্সিটির ভাইস রেক্টর, সহযোগী অধ্যাপক ফাম থু হুওং বলেছেন যে বিশ্ববিদ্যালয়ের উচ্চ-মানের প্রোগ্রামগুলি, যা ইতিমধ্যেই স্নাতক তৈরি করেছে, সমস্ত আন্তর্জাতিক স্বীকৃতি পেয়েছে এবং নির্ধারিত প্রশিক্ষণ প্রোগ্রামের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে। অতএব, ভবিষ্যতে, বিশ্ববিদ্যালয় উচ্চ-মানের প্রশিক্ষণ প্রোগ্রাম বাস্তবায়ন এবং ক্রমাগত উন্নতি চালিয়ে যাবে, প্রয়োজন অনুসারে নিয়মিত আন্তর্জাতিক স্বীকৃতি সহ।

হ্যানয় বিশ্ববিদ্যালয়ের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়ের উপ-পরিচালক সহযোগী অধ্যাপক নগুয়েন ফং ডিয়েনের মতে, ২০১৮ সালে উচ্চশিক্ষা আইন সংশোধনের আগে, বিশ্ববিদ্যালয়টিতে ELITECH (এলিট টেকনোলজি প্রোগ্রামের সংক্ষিপ্ত রূপ) নামে একটি উচ্চমানের প্রোগ্রামও ছিল। এই প্রশিক্ষণ কর্মসূচির লক্ষ্য ছিল আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ক্ষেত্রে উচ্চমানের মানবসম্পদ গড়ে তোলা, পাশাপাশি বিষয়বস্তু, উন্নত প্রশিক্ষণ পদ্ধতি এবং আধুনিক শিক্ষাগত প্রযুক্তির প্রয়োগের ক্ষেত্রে বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রশিক্ষণ ব্যবস্থার মধ্যে একটি মডেল হয়ে ওঠা। ELITECH-তে প্রতিভা প্রোগ্রাম, ভিয়েতনামী-ফরাসি প্রোগ্রাম এবং উন্নত প্রোগ্রামের মতো দীর্ঘ ইতিহাস সহ প্রোগ্রাম অন্তর্ভুক্ত ছিল।

ELITECH প্রোগ্রামের টিউশন ফি মূলত অ্যাডভান্সড প্রোগ্রাম প্রকল্পের উপর ভিত্তি করে (২০০৬ থেকে ২০১৬ পর্যন্ত বাস্তবায়িত)। আবেদনকারীদের ভর্তির জন্য নিবন্ধনের আগে বিশ্ববিদ্যালয়কে নিজস্ব প্রশিক্ষণ খরচ নির্ধারণ করতে এবং তারপর টিউশন ফি (সামাজিকভাবে গ্রহণযোগ্য স্তরের উপর ভিত্তি করে) ঘোষণা করার অনুমতি দেওয়া হয়। পরবর্তীকালে, বিশ্ববিদ্যালয় রেজোলিউশন ৭৭/NQ-CP (২০১৪-২০১৭ সময়কালে সরকারি উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য পরিচালনা ব্যবস্থার সংস্কারের পাইলটিংয়ের জন্য সরকার কর্তৃক ২৪ অক্টোবর, ২০১৪ তারিখে জারি করা) অনুসারে একটি পাইলট স্বায়ত্তশাসন প্রকল্প বাস্তবায়ন করে।

আইন বাস্তবায়নের সময়, হ্যানয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয় ELITECH প্রোগ্রাম বাস্তবায়ন অব্যাহত রেখেছে। "দেশব্যাপী, সার্কুলার ২৩ উচ্চ মানের কী তা সংজ্ঞায়িত করে, যা উচ্চতর টিউশন ফি প্রদানের অনুমতি দেয়। হ্যানয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয় ELITECH প্রোগ্রামের জন্য নিয়মকানুন প্রতিষ্ঠার জন্য কিছু মূল বিষয়বস্তুর উপরও নির্ভর করে। হ্যানয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয় একটি স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠান, তাই এটির প্রশিক্ষণ কর্মসূচি তৈরি এবং প্রতিটি প্রোগ্রামের জন্য উপযুক্ত টিউশন ফি নির্ধারণে স্বায়ত্তশাসন রয়েছে। অতএব, মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার ২৩ বাতিল হ্যানয় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিশ্ববিদ্যালয়ের তালিকাভুক্তি এবং প্রশিক্ষণ কার্যক্রমকে প্রভাবিত করে না," সহযোগী অধ্যাপক ডিয়েন শেয়ার করেছেন।

যেসব পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয় এখনও স্বায়ত্তশাসিত নয় অথবা আংশিকভাবে স্বায়ত্তশাসিত, তাদের ক্ষেত্রে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের ২৩ নম্বর সার্কুলার বাতিলের ফলে টিউশন ফি নির্ধারণের ক্ষেত্রে সমস্যা তৈরি হবে।

X. টিউশন ফি কীভাবে নির্ধারণ করা হয়?

৮১ নম্বর ডিক্রি অনুসারে, পুনরাবৃত্ত ব্যয়ের ক্ষেত্রে স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়গুলি অ-স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়গুলির তুলনায় সর্বোচ্চ টিউশন ফি সীমার দ্বিগুণ পর্যন্ত টিউশন ফি নিতে পারে; অন্যদিকে পুনরাবৃত্ত এবং বিনিয়োগ ব্যয় উভয় ক্ষেত্রেই স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়গুলি সেই পরিমাণের ২.৫ গুণ পর্যন্ত চার্জ করতে পারে। এই প্রবিধানটি স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে উচ্চ-মানের প্রোগ্রামগুলির জন্য টিউশন ফি নির্ধারণে সহায়তা করে, কারণ অনেক বিশ্ববিদ্যালয় ডিক্রি ৮১-এ নির্ধারিত সীমার চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে কম গণ প্রোগ্রামগুলির জন্য টিউশন ফি প্রয়োগ করে। সুতরাং, একটি স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয় ডিক্রি ৮১-এর সাথে সম্পূর্ণরূপে সঙ্গতিপূর্ণ থাকাকালীন গণ প্রোগ্রাম এবং উচ্চ-মানের প্রোগ্রামগুলির জন্য উপযুক্ত বিভিন্ন টিউশন ফি নির্ধারণ করতে পারে।

তবে, যেসব পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয় এখনও স্বায়ত্তশাসিত নয় অথবা আংশিকভাবে স্বায়ত্তশাসিত, তাদের জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার ২৩ বাতিল করার ফলে টিউশন ফি নির্ধারণে সমস্যা তৈরি হবে। সার্কুলার ২৩ বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে "পুরো কোর্সের জন্য প্রশিক্ষণ খরচ সঠিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে গণনা করার" নীতির উপর ভিত্তি করে উচ্চমানের প্রোগ্রামগুলির জন্য স্বাধীনভাবে টিউশন ফি নির্ধারণ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল; বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে পরবর্তী কোর্সগুলির জন্য (প্রয়োজনে) টিউশন ফি সমন্বয় করার জন্য একটি রোডম্যাপ তৈরি করারও অনুমতি দেওয়া হয়েছিল... এখন যেহেতু সার্কুলার ২৩ বাতিল করা হয়েছে, বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে ডিক্রি ৮১ অনুসারে টিউশন ফি সংগ্রহ করতে হবে। সেই অনুযায়ী, যে বিশ্ববিদ্যালয়গুলি এখনও স্বায়ত্তশাসিত নয় তাদের সরকারের কাঠামোগত নিয়ম অনুসারে টিউশন ফি সংগ্রহ করতে হবে। শুধুমাত্র যদি কোনও প্রশিক্ষণ প্রোগ্রাম স্বীকৃতি অর্জন করে তবেই বিশ্ববিদ্যালয় নিজেই বিশ্ববিদ্যালয় কর্তৃক জারি করা অর্থনৈতিক এবং প্রযুক্তিগত মানগুলির উপর ভিত্তি করে সেই প্রোগ্রামের জন্য স্বাধীনভাবে টিউশন ফি নির্ধারণ করতে পারে।

পরিবহন বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রশিক্ষণ বিভাগের প্রধান ডঃ ফাম থান হা বলেন যে বিশ্ববিদ্যালয়ে বর্তমানে ১০টি উচ্চমানের প্রোগ্রাম রয়েছে, কিন্তু এর মধ্যে মাত্র অর্ধেকই স্বীকৃতি পেয়েছে। বাকি অর্ধেক উচ্চমানের প্রোগ্রাম মাত্র ২-৩ বছর ধরে খোলা আছে। এদিকে, নিয়ম অনুসারে, নতুন খোলা প্রশিক্ষণ প্রোগ্রামগুলি কেবলমাত্র শিক্ষার্থীরা স্নাতক হওয়ার পরেই স্বীকৃতির জন্য যোগ্য।

"রোডম্যাপ অনুসারে, পরিবহন বিশ্ববিদ্যালয় ডিসেম্বরের মধ্যে স্বায়ত্তশাসন পাবে, যেখানে সার্কুলার ২৩ বাতিল করা হবে কেবল ডিসেম্বরে। সবকিছু পরিকল্পনা অনুসারে চললে, পরিবহন বিশ্ববিদ্যালয় তার বর্তমান সমস্ত উচ্চ-মানের প্রোগ্রাম বজায় রাখতে সক্ষম হবে। অন্যথায়, স্বায়ত্তশাসন না দেওয়া পর্যন্ত এটিকে তালিকাভুক্তি স্থগিত করতে হবে, কারণ এগুলি উচ্চ-বিনিয়োগের প্রোগ্রাম যা বিশ্ববিদ্যালয় তহবিল ছাড়া বজায় রাখতে পারে না," ডঃ থান হা শেয়ার করেছেন।

যেসব ইউনিট এখনও নিয়মকানুন মেনে চলছে তাদের জন্য বাধা অপসারণ করা হচ্ছে।

হ্যানয় জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়ের ভাইস ডিরেক্টর সহযোগী অধ্যাপক নগুয়েন হোয়াং হাই বিশ্বাস করেন যে সার্কুলার ২৩ বাতিল করা আইনসঙ্গত হলেও, উপযুক্ত নিয়মকানুন না থাকার কারণে কিছু উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠান সমস্যার সম্মুখীন হবে। এটি বিশেষ করে জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলির ক্ষেত্রে সত্য, যারা নতুন প্রশিক্ষণ কর্মসূচির পাইলটিংয়ের জন্য দায়ী। অতএব, এই কর্মসূচিগুলি কেবলমাত্র একটি নির্দিষ্ট সময়ের পরেই অনুমোদিত হতে পারে।

"একটি প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানের প্রোগ্রামের মান নির্ধারণের অনেক উপায় আছে, এবং সেখান থেকে দেখা যায় যে তারা ডিক্রি ৮১ অনুসারে তাদের নিজস্ব টিউশন ফি নির্ধারণ করতে পারবে কিনা। স্বীকৃতি অর্জন একটি উপায়। কিন্তু আমার মতে, আরও অনেক উপায় আছে, এমনকি আরও কঠিন, যেমন বিশ্ববিদ্যালয়ের র‍্যাঙ্কিং। দ্বিতীয়ত, নতুন চালু হওয়া প্রোগ্রামগুলির জন্য, উচ্চ-মানের বিদেশী স্বীকৃতি সংস্থাগুলির সাথে প্রোগ্রাম স্বীকৃতিতে স্কুলকে অংশগ্রহণের অনুমতি দেওয়ার জন্য শিক্ষার্থীদের স্বীকৃতির আগে স্নাতক হওয়ার প্রয়োজন হয় না। তারা প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানের অন্যান্য প্রোগ্রামের সামগ্রিক কর্মক্ষমতার উপর ভিত্তি করে প্রোগ্রামটিকে স্বীকৃতি দেয় এবং নতুন চালু হওয়া প্রোগ্রামটি ভাল কিনা তা নির্ধারণ করার জন্য তাদের কাছে পদ্ধতি রয়েছে," সহযোগী অধ্যাপক হোয়াং হাই পরামর্শ দেন।

উৎস লিঙ্ক: https://thanhnien.vn/bo-quy-dinh-chuong-trinh-chat-luong-cao-vuong-van-de-hoc-phi-185230621123205961.htm