ঐতিহ্যবাহী জাতিগত সংখ্যালঘু সংস্কৃতি সংরক্ষণের জন্য যুগান্তকারী নীতি প্রণয়ন।

সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের সংরক্ষণ ও উন্নয়ন নিয়ন্ত্রণকারী খসড়া অধ্যাদেশটি চূড়ান্ত করার লক্ষ্যে বিভিন্ন সংস্থা, সংগঠন, বিশেষজ্ঞ এবং জনসাধারণের কাছ থেকে ব্যাপক মতামত সংগ্রহের উদ্দেশ্যে...

দল ও রাষ্ট্র সর্বদাই জাতীয় সাংস্কৃতিক মূল্যবোধের সংরক্ষণ ও প্রচারকে একটি কৌশলগত দায়িত্ব হিসেবে চিহ্নিত করেছে। যদিও জাতীয় সংস্কৃতি বিষয়ে অনেক নীতি ও নির্দেশিকা জারি করা হয়েছে, এই ক্ষেত্রটি এখনও আইন বা বিশেষ অধ্যাদেশের মাধ্যমে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ লাভ করেনি। জাতিগত সংস্কৃতির ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসনকে সমর্থনকারী আইনি কাঠামো অসম্পূর্ণ রয়ে গেছে, যা জাতিগত সংখ্যালঘুদের ঐতিহ্যবাহী সাংস্কৃতিক মূল্যবোধের ব্যবস্থাপনা, সংরক্ষণ ও প্রচারের কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করছে।

আন্তর্জাতিক একীকরণ, নগরায়ন এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রেক্ষাপটে, জাতিগত সংখ্যালঘুদের অনেক মূল্যবান ঐতিহ্যবাহী সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য, বহু ঐতিহ্যবাহী সাংস্কৃতিক পরিসর এবং জাতিগত সংখ্যালঘু অধ্যুষিত এলাকার ঐতিহ্যবাহী গ্রাম ও জনপদ বিলুপ্তির ঝুঁকিতে রয়েছে। এর জন্য ব্যাপক সমাধান প্রয়োজন, যার মধ্যে প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থার উন্নয়ন একটি জরুরি বিষয়।

দৃষ্টান্তমূলক ছবি

অধিকন্তু, সাংস্কৃতিক সত্তা, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলের মূল ও উদীয়মান সাংস্কৃতিক সত্তাগুলোর ভূমিকা সমর্থন ও প্রচারকারী নীতিমালা অপর্যাপ্ত এবং নিজ নিজ সম্প্রদায়ের মধ্যে ঐতিহ্যবাহী সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ সংরক্ষণ ও প্রচারে এই সত্তাগুলোকে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণের জন্য যথেষ্ট অনুপ্রেরণার অভাব রয়েছে। বর্তমান প্রবিধানগুলো ব্যতিক্রমী প্রতিভাবান কারিগর এবং যারা অমূর্ত সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের সুরক্ষা ও প্রচারে অবদান রেখেছেন, যারা অমূর্ত সাংস্কৃতিক ঐতিহ্যের ক্ষেত্রে 'জনগণের কারিগর' এবং 'বিশিষ্ট কারিগর' উপাধিতে ভূষিত হয়েছেন এবং যারা সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য আইন এবং অনুকরণ ও প্রশংসা আইনের অধীনে নীতিমালা ও সুবিধা পাওয়ার অধিকারী, তাদের জন্য প্রণীত নীতির উপর আলোকপাত করে।

তবে, বর্তমান আইন ব্যবস্থায় জাতিগত সংখ্যালঘুদের সংস্কৃতির সংরক্ষণ ও উন্নয়নের জন্য ব্যাপক, সুসংগত এবং সুনির্দিষ্ট বিধিবিধানের অভাব রয়েছে; ঐতিহ্যবাহী সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ বিলুপ্তির ঝুঁকির মাত্রা চিহ্নিত ও শ্রেণিবদ্ধ করার জন্য এতে কোনো সুস্পষ্ট ব্যবস্থা নেই; মূল সাংস্কৃতিক সত্তা এবং উত্তরসূরি সাংস্কৃতিক সত্তাগুলোকে সরাসরি সহায়তা প্রদানের ব্যবস্থার অভাব রয়েছে; এবং বিলুপ্তি বা হারিয়ে যাওয়ার ঝুঁকিতে থাকা ঐতিহ্যবাহী সাংস্কৃতিক মূল্যবোধের পুনরুদ্ধার, সংরক্ষণ ও উন্নয়নের প্রক্রিয়ায় জাতিগত সংখ্যালঘুদের উদ্যোগ ও আত্মনির্ভরশীলতাকে উৎসাহিত করার জন্য দায়িত্ব অর্পণ এবং তহবিল বরাদ্দের উপযুক্ত ব্যবস্থার অভাব রয়েছে।

জাতিগত সংখ্যালঘু সংস্কৃতির সংরক্ষণ ও উন্নয়নের জন্য সুনির্দিষ্ট ও সমন্বিত কার্যপ্রণালী এবং নীতির অভাবে এই কর্মসূচিগুলোর বাস্তবায়ন এখনও কিছু অসুবিধা ও বাধার সম্মুখীন হচ্ছে। কেন্দ্রীয় সরকার থেকে বরাদ্দকৃত বাজেটের উপর ভিত্তি করে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ বিভিন্ন এলাকায় জাতিগত সংখ্যালঘু সংস্কৃতির সংরক্ষণ ও উন্নয়নের প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ভিন্ন ভিন্ন কার্যপ্রণালী, নীতি, পদ্ধতি এবং সহায়তা পদ্ধতি প্রয়োগ করছে, যার ফলে বাজেট ব্যবহারের কার্যকারিতা পরিচালনা ও মূল্যায়নে অসুবিধা সৃষ্টি হচ্ছে এবং জাতীয় লক্ষ্যভিত্তিক কর্মসূচিগুলোর বাস্তবায়নের অগ্রগতি ও গুণমান প্রভাবিত হচ্ছে।

আজ পর্যন্ত, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের সংস্কৃতি সংরক্ষণের জন্য প্রধানত রাষ্ট্রই অর্থায়ন ও বাস্তবায়ন করে আসছে; জাতিগত সংখ্যালঘু সংস্কৃতির সংরক্ষণ ও উন্নয়নে অংশগ্রহণকারী ব্যক্তি, সংস্থা, প্রতিষ্ঠান এবং ব্যবসাকে সরাসরি ও নিয়মিত সহায়তা প্রদানের জন্য এখনও কোনো পূর্ণাঙ্গ, সমন্বিত এবং স্থিতিশীল আইনি ব্যবস্থা নেই। সামাজিক সম্পদ আহরণের প্রক্রিয়াটি অস্পষ্ট এবং সমাজ থেকে সম্পদ আকর্ষণের জন্য অপর্যাপ্ত।

অতএব, সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়ের মতে, পার্টির নির্দেশনা ও রাষ্ট্রের নীতিসমূহকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিতে এবং ভিয়েতনামের সংস্কৃতির উন্নয়ন সংক্রান্ত রেজুলেশন নং ২৮/২০২৬/কিউএইচ১৬-এর ৬ নং অনুচ্ছেদের ১ নং ধারার জন্য বিস্তারিত প্রবিধান প্রদানের উদ্দেশ্যে, জাতিগত সংখ্যালঘুদের সংস্কৃতির সংরক্ষণ ও উন্নয়ন নিয়ন্ত্রণকারী একটি অধ্যাদেশ জারি করা প্রয়োজন ।

একই সাথে, জাতিগত সংখ্যালঘুদের ঐতিহ্যবাহী সংস্কৃতির সংরক্ষণ ও উন্নয়নের জন্য একটি সমন্বিত ও সুসংহত আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠা করা; বিলুপ্তির ঝুঁকিতে থাকা ঐতিহ্যবাহী সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ পর্যালোচনা, শনাক্তকরণ, শ্রেণিবিভাগ এবং সংরক্ষণের অগ্রাধিকার নির্ধারণের জন্য কার্যপ্রণালী সংজ্ঞায়িত করা।

এছাড়াও, এই প্রবিধানমালায় মূল সাংস্কৃতিক সত্তা এবং উদীয়মান সাংস্কৃতিক সত্তাগুলোর জন্য সরাসরি সহায়তা নীতি; গোষ্ঠীগত সাংস্কৃতিক কার্যক্রমের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ আদেশ প্রদান, দায়িত্ব বণ্টন এবং ব্যয় চুক্তি সম্পাদনের কার্যপ্রণালী ; ঐতিহ্যবাহী সংস্কৃতির সংরক্ষণকে গোষ্ঠী পর্যটন, টেকসই জীবিকা এবং ডিজিটাল রূপান্তরের উন্নয়নের সঙ্গে সংযুক্ত করা; এবং জাতিগত সংখ্যালঘুদের ঐতিহ্যবাহী সাংস্কৃতিক মূল্যবোধের সংরক্ষণাগার, ডিজিটাইজেশন, প্রচার এবং উন্নয়নে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োগকে উৎসাহিত করার বিধান রয়েছে।

সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয়ের মতে, এই অধ্যাদেশটি প্রণয়নের উদ্দেশ্য হলো আইনি স্তরে মূল নীতিগুলো সঠিকভাবে চিহ্নিত করা, যাতে প্রতিবন্ধকতা দূর করা যায়, সম্পদের ক্ষেত্রে যুগান্তকারী অগ্রগতি আনা যায় এবং সম্প্রদায়ের সাংস্কৃতিক কার্যক্রমের নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য অনুযায়ী মূল সাংস্কৃতিক সত্তা ও উদীয়মান সাংস্কৃতিক সত্তা এবং কার্যক্রম অর্পণ, দায়িত্ব বণ্টন ও চুক্তির ব্যবস্থার জন্য সরাসরি সহায়ক নীতিগুলোর ওপর মনোযোগ দেওয়া যায়।

ভিয়েতনামের সংস্কৃতির উন্নয়ন সংক্রান্ত রেজুলেশন নং ২৮/২০২৬/কিউএইচ১৬-এর সাথে সঙ্গতি রেখে, কার্যকারিতা ও উপলব্ধ সম্পদ নিশ্চিত করার পাশাপাশি, আইন ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা এবং ভিয়েতনামের সংস্কৃতির অনন্য ও যুগান্তকারী বৈশিষ্ট্য উভয়ই নিশ্চিত করে এমন নীতি ও প্রবিধান প্রণয়ন করা ; এবং নতুন পরিস্থিতিতে ভিয়েতনামের সংস্কৃতি ও জাতিগত বিষয়ের উন্নয়নের বিষয়ে পার্টির নির্দেশনা ও নীতিমালার সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা।

বিশেষত, সাংস্কৃতিক সংরক্ষণ ও উন্নয়ন কার্যক্রমের কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে জাতিগত সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠী ; সংরক্ষণ ও উন্নয়নের একটি সুসমন্বিত সমন্বয়; ঐতিহ্যগত সাংস্কৃতিক মূল্যবোধের সুরক্ষা এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে সাংস্কৃতিক মূল্যবোধের প্রসারের মধ্যে ভারসাম্য ; এবং বিলুপ্তির ঝুঁকিতে থাকা ঐতিহ্যগত সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ সংরক্ষণে অগ্রাধিকার প্রদান; বহুবিধ অসুবিধা ও নির্দিষ্ট প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন জাতিগোষ্ঠী; এবং প্রত্যন্ত, পার্বত্য ও সীমান্ত অঞ্চলসমূহ।

এছাড়াও, বর্তমান আইন ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্য ও অভিন্নতা নিশ্চিত করা; বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের দায়িত্বের পাশাপাশি ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণ ও হস্তান্তরকে উৎসাহিত করা; সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারে স্বচ্ছতা, উন্মুক্ততা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করা ; ঐতিহ্যগত সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ সংরক্ষণ ও প্রসারের বাস্তব কাজের ক্ষেত্রে বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা এবং বাধা ও ঘাটতিগুলো কাটিয়ে ওঠা অপরিহার্য ; এবং জাতিগত সংখ্যালঘুদের ঐতিহ্যগত সংস্কৃতির সংরক্ষণ ও উন্নয়নের কার্যকর বাস্তবায়নে স্বচ্ছতা, সম্ভাব্যতা, প্রবেশগম্যতা নিশ্চিত করা এবং তা সহজতর করা প্রয়োজন।

সংস্কৃতি, ক্রীড়া ও পর্যটন মন্ত্রণালয় বর্তমানে মন্ত্রণালয়ের ইলেকট্রনিক পোর্টালে খসড়া অধ্যাদেশটির উপর মতামত আহ্বান করছে: https://bvhttdl.gov.vn/y-kien-cho-van-ban-du-thao?dtid=7698

উৎস: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-chinh-sach-dot-pha-cho-bao-ton-van-hoa-truyen-thong-dan-toc-thieu-so.htm