Xây dựng đội ngũ cán bộ bảo đảm phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới

(Chinhphu.vn) - Trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới với những yêu cầu mang tính bước ngoặt – đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa theo hướng kinh tế tri thức, chuyển đổi số toàn diện, hội nhập quốc tế sâu rộng – việc xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ trở thành yêu cầu có ý nghĩa chiến lược đối với năng lực cầm quyền của Đảng.

প্রথম অংশ: জাতীয় উন্নয়নের নতুন যুগে ক্যাডার: নতুন ভূমিকা এবং প্রয়োজনীয়তা

৯০ বছরেরও বেশি সময় ধরে ভিয়েতনামী বিপ্লবের নেতৃত্বের তাত্ত্বিক দৃষ্টিভঙ্গি এবং ব্যবহারিক সারাংশ থেকে, এটি নিশ্চিত করা যেতে পারে যে: পার্টি এবং জাতির সমস্ত বিজয় অবিচল রাজনৈতিক ইচ্ছাশক্তি, তীক্ষ্ণ বুদ্ধিমত্তা, বিশুদ্ধ নীতিশাস্ত্র এবং উচ্চ ব্যবহারিক সাংগঠনিক ক্ষমতা সম্পন্ন কর্মীদের একটি দলের নির্বাচন, প্রশিক্ষণ এবং পদোন্নতির সাথে জড়িত। কর্মীদের সেই দলটি "দেশ পরিচালনা ও পরিচালনা করার ক্ষমতার কেন্দ্র", এবং একই সাথে একটি সমৃদ্ধ ও সুখী দেশ গড়ে তোলার আকাঙ্ক্ষা বাস্তবায়নের নির্ধারক উপাদান।

২৬ মে, ২০২৫ তারিখে ১৪তম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির পরিকল্পনা কর্মীদের জ্ঞান এবং দক্ষতা হালনাগাদ করার জন্য প্রশিক্ষণ কোর্সের উদ্বোধনী অনুষ্ঠান।

নতুন প্রেক্ষাপটে কর্মীদের ভূমিকা

ক্যাডার - জাতীয় শাসন ও ব্যবস্থাপনা ক্ষমতার কেন্দ্রবিন্দু

আমাদের পার্টি নিশ্চিত করে: "ক্যাডাররা বিপ্লবের সাফল্য বা ব্যর্থতার ক্ষেত্রে নির্ধারক ফ্যাক্টর; ক্যাডারের কাজ হল পার্টি গঠনের মূল পদক্ষেপ" [1] । এই বিবৃতি কেবল একটি গভীর তাত্ত্বিক দৃষ্টিভঙ্গিই প্রদর্শন করে না বরং ভিয়েতনামী বিপ্লবের নেতৃত্ব দেওয়ার 90 বছরেরও বেশি সময় ধরে অনুশীলনের সারসংক্ষেপও দেয়: জাতির সমস্ত বিজয় আমাদের পার্টির রাজনৈতিক দক্ষতা, বুদ্ধিমত্তা, নীতিশাস্ত্র এবং ব্যবহারিক সাংগঠনিক ক্ষমতা সম্পন্ন ক্যাডারদের নির্বাচন, প্রশিক্ষণ এবং পদোন্নতির সাথে জড়িত।

হো চি মিনের চিন্তাধারায়, "ক্যাডাররা সকল কাজের মূল; কাজের সাফল্য বা ব্যর্থতা ভালো বা খারাপ ক্যাডারদের উপর নির্ভর করে" [2] । এখানে, তিনি ক্যাডারদের কেবল "বাস্তবায়নকারী" হিসেবে বিবেচনা করেন না, বরং "মূল" হিসেবে বিবেচনা করেন - সমস্ত নীতি ও কৌশলের টিকে থাকার ভিত্তি। যদি পার্টিই নেতৃত্বদানকারী হয়, তাহলে ক্যাডাররা হলেন চালিকাশক্তি, ইঞ্জিন, যা জনগণের মধ্যে পার্টির বিপ্লবী ইচ্ছাকে বিপ্লবী কর্মে রূপান্তরিত করে।

আজ, যখন দেশটি বৈশ্বিক একীকরণ, ডিজিটাল রূপান্তর এবং জ্ঞান অর্থনীতির যুগে প্রবেশ করছে, কর্মকর্তাদের ভূমিকা ক্রমশ নিয়মতান্ত্রিক এবং কৌশলগত হচ্ছে। কর্মকর্তারা আর কেবল "রেজোলিউশন প্রয়োগকারী" নন, বরং তাদের "নীতি স্থপতি", পরিবর্তন ব্যবস্থাপক, প্রাতিষ্ঠানিক ডিজাইনার, ডেটা অপারেটর এবং জাতীয় সংযোগকারী হতে হবে। "অফিসিয়াল - এক্সিকিউটিভ" মডেলটিকে "অফিসিয়াল - পরিবর্তন স্রষ্টা" মডেলে স্থানান্তরিত করতে হবে, যেখানে রাজনৈতিক গুণাবলী এবং আধুনিক প্রশাসনিক ক্ষমতা একসাথে মিশে যায়, পরিমাপযোগ্য কার্যকারিতা এবং যাচাইযোগ্য সামাজিক আস্থা তৈরি করে।

এই ভূমিকায়, ক্যাডাররাই পার্টির পরিচালনা ক্ষমতার মাপকাঠি। একটি সঠিক নীতি কিন্তু দুর্বল ক্যাডারদের বাস্তবায়ন করা কঠিন হবে; বিপরীতে, নিবেদিতপ্রাণ, সক্ষম এবং দায়িত্বশীল ক্যাডারদের একটি দল বৃহৎ লক্ষ্যগুলিকে বাস্তব ফলাফলে রূপান্তরিত করবে। সাধারণ সম্পাদক নগুয়েন ফু ট্রং বারবার জোর দিয়ে বলেছেন: "ভালো ক্যাডারদের সাথে, নীতি যত কঠিনই হোক না কেন, এটি সফল হবে; দুর্বল ক্যাডারদের সাথে, সঠিক নীতি বাস্তবায়িত হবে না" [3] । এটি নীতি - জনগণ - ফলাফলের মধ্যে দ্বান্দ্বিক সম্পর্কের একটি গভীর স্মারক।

ক্যাডাররা কেবল প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির "যোগাযোগ" নয়, বরং সংস্কারের চালিকা শক্তি, আধুনিক শাসন ক্ষমতার কেন্দ্রবিন্দুও এবং বিশ্বব্যাপী চ্যালেঞ্জগুলি কাটিয়ে উঠতে জাতিকে নেতৃত্ব দেওয়ার শক্তি আমাদের দলের আছে কিনা তা নির্ধারণ করে।

ক্যাডার এবং কর্মকর্তারা "পার্টি ধারণা" কে "নীতিগত জীবনে" রূপান্তরিত করে

শাসক মূল্য শৃঙ্খলে, ক্যাডাররা হলেন "রূপান্তরকারী" - পার্টির ধারণাগুলিকে (রাজনৈতিক নির্দেশিকা এবং নীতি) নির্দিষ্ট নীতি, কর্মসূচী এবং ব্যবহারিক ফলাফলে রূপান্তরিত করে। যদি "পার্টি ধারণা" কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি হয়, তাহলে "নীতিগত জীবন" হল নীতিগুলি কতটা জীবনে প্রবেশ করে এবং জনগণের জন্য ব্যবহারিক সুবিধা নিয়ে আসে। এই দুটি বিষয়ের মধ্যে ব্যবধান মূলত ক্যাডার দলের মানের উপর নির্ভর করে সংকুচিত বা প্রশস্ত হয়।

কৌশলগত স্তরে, কর্মকর্তারা প্রাতিষ্ঠানিক নকশাকার, নীতিনির্ধারক এবং কৌশলগত উপদেষ্টার ভূমিকা পালন করেন - যারা দেশের জন্য "উন্নয়নের মানচিত্র আঁকেন"। বাস্তবায়ন স্তরে, কর্মকর্তারা হলেন পরিকল্পনা - আন্তঃক্ষেত্রীয় সমন্বয় - জনসেবা প্রদান - পরিদর্শন - তত্ত্বাবধান - মূল্যায়ন থেকে শুরু করে জনসেবা মূল্য শৃঙ্খল পরিচালনা করেন। ডিজিটাল রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে, "কাজ সম্পন্ন করার" মানদণ্ড এখন পর্যাপ্ত নথি স্বাক্ষর করে পরিমাপ করা হয় না, বরং মানুষ এবং ব্যবসার উপর নির্দিষ্ট, পরিমাপযোগ্য প্রভাব দ্বারা পরিমাপ করা হয়। অতএব, কর্মকর্তাদের কার্যকারিতা হল জাতীয় শাসনের মান।

কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির ১৯ মে, ২০১৮ তারিখের রেজোলিউশন নং ২৬-এনকিউ/টিডব্লিউ, সকল স্তরে, বিশেষ করে কৌশলগত স্তরে, পর্যাপ্ত গুণাবলী, ক্ষমতা, মর্যাদা এবং কাজের সমান ক্যাডারদের একটি দল গঠনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, জোর দিয়ে বলে: "বিশেষ করে কৌশলগত স্তরে, ক্যাডারদের একটি দল গঠন একটি শীর্ষ অগ্রাধিকারের কাজ, পার্টির একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ, যা নিয়মিত, সতর্কতার সাথে, বৈজ্ঞানিকভাবে, নিবিড়ভাবে এবং কার্যকরভাবে সম্পন্ন করতে হবে। ক্যাডারদের উপর বিনিয়োগ করা দীর্ঘমেয়াদী, টেকসই উন্নয়নে বিনিয়োগ করছে [4] "।

এই দাবিটি দেখায় যে নীতি কার্যকারিতা হল কর্মীদের গুণাবলী, ক্ষমতা এবং মর্যাদা প্রতিফলিত করার একটি আয়না। সংগঠনে ভালো, জনগণের কাছাকাছি, দায়িত্বশীল এবং দৃষ্টিভঙ্গিসম্পন্ন কর্মীদের একটি দল নিশ্চিত করবে যে উন্নয়ন কর্মসূচি ধারাবাহিকভাবে, সৃজনশীলভাবে, নমনীয়ভাবে এবং বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে। বিপরীতে, যদি কর্মীদের সাহস, ক্ষমতা এবং জনগণের প্রতি আসক্তির অভাব থাকে, তাহলে নীতিটি সঠিক হলেও, সামাজিক জীবনে এটিকে বস্তুগত শক্তিতে রূপান্তর করা কঠিন হবে।

ক্যাডাররা - ক্ষমতার অখণ্ডতার স্তম্ভ

দুর্নীতি ও নেতিবাচকতার বিরুদ্ধে লড়াই প্রচারিত হচ্ছে এবং একটি স্থায়ী রাজনৈতিক আন্দোলনে পরিণত হচ্ছে, এমন প্রেক্ষাপটে, ক্যাডাররা ক্ষমতার বিষয় এবং "নিরাপত্তা ভালভ" উভয়ের ভূমিকা পালন করে। যদি ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ না করা হয়, তাহলে এটি অবক্ষয়ের দিকে পরিচালিত করবে, অন্যদিকে ক্যাডারদের সততা হল "নৈতিক বেড়া" যা দলকে রক্ষা করে, রাজনৈতিক মর্যাদা এবং ব্যবস্থার বৈধতা রক্ষা করে।

আমাদের পার্টি একটি প্রাতিষ্ঠানিক অখণ্ডতা করিডোর প্রতিষ্ঠা করেছে যার মধ্যে রয়েছে গুরুত্বপূর্ণ এবং সমকালীন নিয়মকানুন, যা আধুনিক শাসন চিন্তাভাবনা এবং একটি পরিষ্কার এবং শক্তিশালী দল গঠনে উচ্চ রাজনৈতিক দৃঢ়তার পরিচয় দেয় [5]। এই নথিগুলি স্পষ্টভাবে আমাদের দলের নতুন ক্ষমতা শাসন চিন্তাভাবনাকে প্রদর্শন করে: ক্ষমতা প্রতিষ্ঠান দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হতে হবে, এবং সৃজনশীলতাকে বিশ্বাস দ্বারা উৎসাহিত করতে হবে।

যখন এই প্রক্রিয়াটি সমন্বিতভাবে কাজ করে, তখন ক্যাডারদের উদ্ভাবনের জন্য একটি "আইনি সুরক্ষা অঞ্চল" থাকে এবং একই সাথে ব্যক্তিবাদ, সুবিধাবাদ এবং মুনাফাখোরিতে পড়া এড়াতে একটি "নৈতিক নিষিদ্ধ অঞ্চল" থাকে। এটিই প্রাতিষ্ঠানিক অখণ্ডতার ভিত্তি - দলীয় শৃঙ্খলা এবং উদ্ভাবনের চালিকা শক্তির মধ্যে আইনের শাসন এবং নীতিশাস্ত্রের শাসনের একটি সুরেলা সমন্বয়।

আজকের কর্মীদের বুঝতে হবে যে: সততা কেবল একটি ব্যক্তিগত গুণ নয়, বরং একটি প্রাতিষ্ঠানিক মূল্যও; কেবল সম্পদের বিশুদ্ধতা নয়, বরং উদ্দেশ্য, লক্ষ্য এবং জনসেবামূলক কর্মকাণ্ডের স্বচ্ছতাও। যখন সততা কর্মের মানদণ্ড হয়ে ওঠে, তখন জনগণের আস্থা - দলের সবচেয়ে মূল্যবান "রাজনৈতিক মূলধন" - সুসংহত এবং বহুগুণ বৃদ্ধি পায়। এটিই সেই নৈতিক স্তম্ভ যা নতুন যুগে দলের পরিচালনা ক্ষমতা এবং নেতৃত্বের মর্যাদা রক্ষা করে।

ক্যাডার - বিশ্বব্যাপী প্রতিযোগিতায় "প্রাতিষ্ঠানিক সুবিধা"

যখন বস্তুগত সম্পদ, প্রাকৃতিক সম্পদ এবং সস্তা শ্রম ধীরে ধীরে নিঃশেষ হয়ে যায়, তখন একটি দেশের উন্নয়নের সুবিধা আর প্রাকৃতিক সম্পদের উপর নির্ভর করে না, বরং প্রাতিষ্ঠানিক ক্ষমতা এবং কর্মীদের গুণমানের উপর নির্ভর করে। এগুলি কৌশলগত সম্পদ, যা দেশের বৈশ্বিক প্রতিযোগিতার ক্ষেত্রে নির্ধারক।

ক্যাডাররা হলেন "বিশেষ সামাজিক পুঁজি" - একটি অপূরণীয় সম্পদ, বুদ্ধিমত্তা, নীতিশাস্ত্র এবং রাজনৈতিক সাহসের স্ফটিকায়ন। গভীর আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে, প্রতিটি ক্যাডার কেবল জাতীয় ভাবমূর্তিই প্রতিনিধিত্ব করে না, বরং ক্ষমতাসীন দলের জাতীয় শাসন ক্ষমতা এবং রাজনৈতিক সংস্কৃতিকেও প্রতিফলিত করে। দুর্বল ক্ষমতা, নীতিশাস্ত্রের অভাব এবং সীমিত আন্তর্জাতিক বোধগম্যতা সহ একটি ক্যাডার জনগণের আস্থা, সংগঠনের সুনাম এবং দেশের অবস্থানকে ক্ষতিগ্রস্ত করতে পারে। বিপরীতে, সাহস, বুদ্ধিমত্তা এবং বিশ্বব্যাপী দৃষ্টিভঙ্গি সহ একটি ক্যাডার নতুন উন্নয়নের ক্ষেত্র উন্মুক্ত করবে, পার্টির একীকরণ নীতিকে বাস্তবায়িত করবে।

নতুন যুগের ক্যাডারদের কেবল "আইন বুঝতে হবে - জনগণকে বুঝতে হবে - কাজ বুঝতে হবে", বরং তথ্যে দক্ষ - প্রযুক্তিতে দক্ষ - আন্তর্জাতিক সংলাপে দক্ষ হতে হবে। তাদের সংস্কারের নেতৃত্ব দেওয়ার, আন্তঃক্ষেত্রীয় এবং আন্তঃআঞ্চলিক বিষয়গুলির সমন্বয় সাধন করার এবং জলবায়ু পরিবর্তন, অপ্রচলিত নিরাপত্তা, জ্বালানি পরিবর্তন এবং ডিজিটাল অর্থনীতির মতো বিশ্বব্যাপী চ্যালেঞ্জগুলি কার্যকরভাবে মোকাবেলা করার ক্ষমতা থাকতে হবে। এটিই আধুনিক ক্যাডারদের নতুন মান - "দলের নরম শক্তি" এবং "জাতির কঠোর শক্তি" এর মধ্যে যোগসূত্র।

আমাদের পার্টি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে: "ক্যাডারদের উপর বিনিয়োগ করা দীর্ঘমেয়াদী, টেকসই উন্নয়নে বিনিয়োগ করছে" [6]। তাই ক্যাডারদের "প্রাতিষ্ঠানিক সুবিধা" হিসেবে দেখা হয় - যা দেশের সংহতকরণের ক্ষমতা, সৃজনশীলতা এবং উন্নয়নের সহনশীলতা নির্ধারণের কেন্দ্রীয় কারণ। "গুণমান - ক্ষমতা - মর্যাদা - সততা - দক্ষতা" সহ একটি ক্যাডার দল গঠন কেবল বর্তমান সময়ের একটি জরুরি প্রয়োজন নয়, বরং ২০৩০ সালের মধ্যে দেশকে উন্নত করার আকাঙ্ক্ষা বাস্তবায়নের ক্ষমতা নিশ্চিত করার জন্য একটি দীর্ঘমেয়াদী কৌশলও। ২০৪৫ সালের লক্ষ্যে একটি দৃষ্টিভঙ্গি।

কর্মীদের বর্তমান অবস্থা এবং প্রয়োজনীয়তা

ইতিবাচক পরিবর্তন - উন্নয়নের ভিত্তি

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, ক্যাডারদের কাজ উল্লেখযোগ্য ফলাফল অর্জন করেছে। সামগ্রিকভাবে, গত ৪০ বছরে সকল স্তরের ক্যাডাররা বিভিন্ন দিক থেকে বৃদ্ধি পেয়েছে এবং বিকশিত হয়েছে, তাদের মান দিন দিন উন্নত হচ্ছে; বেশিরভাগ ক্যাডার এখনও তাদের রাজনৈতিক অবস্থান, অবিচল আদর্শিক অবস্থান, নীতিশাস্ত্র, সরল এবং অনুকরণীয় জীবনধারা বজায় রেখেছে, সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করে এবং দেশের উদ্ভাবনে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখে, প্রশিক্ষণের অনুভূতি রাখে এবং নির্ধারিত কাজগুলি সম্পন্ন করার জন্য প্রচেষ্টা করে। ক্যাডারদের সংখ্যা এবং মান উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে (১৯৯৭ সালে, সমগ্র দেশে ১,৩৫১,৯০০ ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী ছিল; ২০০৭ সালে, ১,৯৭৬,৯৭৬ ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী ছিল; ২০১৭ সালের মধ্যে, ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীর মোট সংখ্যা ছিল: ২,৭২৬,৯১৭ জন; বর্তমানে ২,২৩৪,৭২০ জন), কাঠামোটি আরও যুক্তিসঙ্গত হয়ে উঠছে [7]।

ক্যাডারের কাজে অনেক ইতিবাচক ও কার্যকর পরিবর্তন এসেছে; প্রতিটি বিপ্লবী পর্যায়ের জন্য উপযুক্ত একটি ক্যাডার দল গঠনের রাজনৈতিক কাজ এবং প্রয়োজনীয়তাগুলি নিবিড়ভাবে অনুসরণ করা হয়েছে এবং অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে। বিশেষ করে:

- ক্যাডার মূল্যায়ন ক্যাডার কাজের একটি পূর্বশর্ত এবং গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, যা আরও নিবিড়ভাবে এবং উল্লেখযোগ্যভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে; বিষয়বস্তু, প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতিগুলি ধীরে ধীরে গণতান্ত্রিক এবং বস্তুনিষ্ঠভাবে উদ্ভাবিত হয়েছে, অর্পিত দায়িত্ব এবং কাজের সাথে যুক্ত হয়েছে, এবং পার্টি গঠন এবং সংশোধন সম্পর্কিত সিদ্ধান্ত এবং সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নের সাথে, হো চি মিনের আদর্শ, নৈতিকতা এবং জীবনধারা অধ্যয়ন এবং অনুসরণ করার উপর, পরিকল্পনা, প্রশিক্ষণ, লালন-পালন, ব্যবস্থা, নিয়োগ এবং ব্যবহারের ভাল বাস্তবায়নে অবদান রাখার সাথে সম্পর্কিত।

- ক্যাডার পরিকল্পনা ক্যাডার কাজের একটি গুরুত্বপূর্ণ এবং নিয়মিত পদক্ষেপ, যা "গতিশীল" এবং "উন্মুক্ত" নীতিবাক্য অনুসারে সমকালীন এবং অভিন্নভাবে [8] পরিচালিত হয়; প্রশিক্ষণ, লালন-পালন, আবর্তন, ব্যবস্থা এবং ক্যাডার ব্যবহারের ভিত্তি হিসেবে একটি পরিকল্পিত পদে 03 জনের বেশি লোক থাকতে পারে না, একটি পরিকল্পিত ব্যক্তির 03 জনের বেশি পদ থাকতে পারে না; পরিকল্পিত ক্যাডারের পরিমাণ এবং মান উন্নত করা হয়, মূলত 3টি বয়সের গ্রুপ নিশ্চিত করা হয়; তরুণ ক্যাডার, মহিলা ক্যাডার এবং জাতিগত সংখ্যালঘুদের ক্যাডারদের পরিকল্পনার উৎস তৈরিতে আরও মনোযোগ দেওয়া হয়।

- কেন্দ্রীয় কমিটি[9] এবং পার্টি কমিটি এবং সংগঠনগুলি ঘূর্ণায়মান ক্যাডারদের কাজের বাস্তবায়নের নেতৃত্ব, নির্দেশনা এবং সংগঠিত করার উপর মনোনিবেশ করেছে, অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে, অনুশীলনে ক্যাডারদের প্রশিক্ষণ, লালন-পালন এবং প্রশিক্ষণে অবদান রেখেছে [10] যা পার্টি কমিটির সচিব এবং স্থানীয় লোক নয় এমন বেশ কয়েকটি নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনা পদের ব্যবস্থা করার নীতি বাস্তবায়নের সাথে সম্পর্কিত।

- ক্যাডারদের প্রশিক্ষণ ও লালন-পালনের কাজে অনেক ইতিবাচক পরিবর্তন এসেছে, যা ক্যাডার দলের সকল দিকের যোগ্যতা এবং জ্ঞান উন্নত করতে অবদান রেখেছে [11]। কর্মসূচির বিষয়বস্তু এবং প্রশিক্ষণ ও লালন-পালনের ধরণ ধীরে ধীরে উদ্ভাবিত হয়েছে; নতুন জ্ঞান অর্জন, আপডেট করা এবং চাকরির পদমর্যাদা এবং পদের মান অনুযায়ী লালন-পালনের উপর আরও মনোযোগ দেওয়া হয়েছে, কাজের প্রয়োজনীয়তাগুলি ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করা হয়েছে, দেশীয় প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনকে বিদেশে গবেষণা এবং অধ্যয়নের সাথে আরও ব্যবহারিক এবং কার্যকর উপায়ে সংযুক্ত করা হয়েছে।

- সকল স্তরে নেতৃত্ব ও ব্যবস্থাপনা পদের জন্য প্রার্থীদের নির্বাচন, ব্যবস্থা, নিয়োগ এবং পরিচয় করিয়ে দেওয়ার কাজটিতে অনেক নতুনত্ব রয়েছে এবং এটি আরও সুসংগত এবং কঠোর নিয়মকানুন, নিয়ম এবং পদ্ধতির মাধ্যমে ক্রমশ সম্পূর্ণ হচ্ছে...; নির্বাচিত এবং নিযুক্ত কর্মকর্তাদের বেশিরভাগই প্রয়োজনীয়তা এবং কাজগুলি পূরণ করে এবং নির্ধারিত দায়িত্ব এবং দায়িত্বগুলি ভালভাবে পালন করে। পার্টির অভ্যন্তরে নির্বাচন কঠোরভাবে পার্টির নির্বাচনী বিধি অনুসারে পরিচালিত হয়, যা শর্তাবলী অনুসারে পরিপূরক এবং সংশোধন করা হয়েছে, গণতন্ত্রকে উন্নীত করে এবং পার্টির শৃঙ্খলা বজায় রাখে [12]; সক্রিয়ভাবে ক্যাডার ব্যবস্থাপনাকে বিকেন্দ্রীকরণ করে, সমষ্টিগত এবং ব্যক্তিদের, বিশেষ করে ক্যাডার কাজে ব্যক্তিগত নেতার কর্তৃত্ব এবং দায়িত্ব আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে।

- কর্মী নীতির কাজ; কর্মী সংগঠনের কাজের সংগঠন ধীরে ধীরে উদ্ভাবিত হয়েছে; সকল স্তর এবং ক্ষেত্রে সংগঠন এবং কর্মীদের কাজের উপর পরামর্শদানকারী কর্মীরা পরিপক্ক হয়েছে, মূলত প্রয়োজনীয়তা এবং নির্ধারিত কাজগুলি পূরণ করছে।

- পার্টি পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং শৃঙ্খলার কাজ জোরদার করা হয়েছে; পার্টি শৃঙ্খলা, শৃঙ্খলা এবং রাষ্ট্রীয় আইনের প্রচার করা হয়েছে; পার্টি প্ল্যাটফর্ম, সংবিধি এবং রেজোলিউশন বাস্তবায়নের পরিদর্শনের সাথে সংবেদনশীল এলাকা, লঙ্ঘন এবং নেতিবাচকতার ঝুঁকিপূর্ণ এলাকা এবং জনসাধারণের উদ্বেগের বিষয়, কর্মী, পার্টি সদস্য এবং জনগণের উদ্বেগের বিষয়গুলির পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের সমন্বয় করা হয়েছে [13]।

এই ফলাফলগুলি নিশ্চিত করে যে আমাদের পার্টি এমন একটি প্রজন্ম গঠন করছে যারা "লাল এবং পেশাদার উভয়ই", জ্ঞানী, অভিযোজিত, নিবেদিতপ্রাণ, সৃজনশীল এবং পিতৃভূমির সেবায় নিবেদিতপ্রাণ। এটিই নতুন সময়ে দলের শাসন ক্ষমতা এবং দেশের টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করার ভিত্তি।

সীমাবদ্ধতা এবং চ্যালেঞ্জ - "প্রতিবন্ধকতা" যা দৃঢ়ভাবে অপসারণ করা প্রয়োজন

যদিও ক্যাডার টিম অনেক দিক থেকে বৃদ্ধি পেয়েছে, সাধারণভাবে, ক্যাডার টিমটি বড় কিন্তু শক্তিশালী নয়। তরুণ ক্যাডার[14], মহিলা ক্যাডার[15], এবং জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডার[16] এর অনুপাত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি; পেশা, ক্ষেত্র এবং অঞ্চলের মধ্যে ক্যাডার টিমের কাঠামো আসলে যুক্তিসঙ্গত নয়। বেশ কিছু ক্যাডার রাজনৈতিক ক্ষমতায় হ্রাস পেয়েছে, অবস্থান এবং দৃষ্টিভঙ্গিতে দ্বিধাগ্রস্ত, দলীয় চেতনা এবং জনগণ থেকে দূরে সরে গেছে। কিছু ক্যাডারের মর্যাদা কম, নীতিশাস্ত্র এবং জীবনযাত্রায় অবনতি, অনুকরণীয় আচরণের অভাব, অধঃপতিত, দুর্নীতিগ্রস্ত, অপচয়কারী, নেতিবাচক; দায়িত্বের অভাব, কথার সাথে কর্মের মিল নেই, গণতান্ত্রিক কেন্দ্রিকতার নীতি থেকে দূরে সরে যাওয়া, আত্ম-সমালোচনা এবং সমালোচনা। কিছু জায়গায়, অভ্যন্তরীণ সংহতির অভাব, শৃঙ্খলা, শৃঙ্খলা এবং আইন লঙ্ঘন রয়েছে; আইন দ্বারা শৃঙ্খলাবদ্ধ এবং মোকাবেলা করা ক্যাডারের সংখ্যা বৃদ্ধি পাচ্ছে।

যদিও সাম্প্রতিক সময়ে ক্যাডার ওয়ার্ক অনেক গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল অর্জন করেছে, যা নেতৃত্বের ক্ষমতা এবং দলের লড়াইয়ের শক্তিকে সুসংহত ও উন্নত করতে অবদান রেখেছে, তবুও এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা এবং দুর্বলতা রয়েছে যা খোলাখুলিভাবে স্বীকার করা, বিশ্লেষণ করা এবং আগামী সময়ে আরও সমন্বিতভাবে এবং কার্যকরভাবে কাটিয়ে ওঠার জন্য সমাধান খুঁজে বের করা প্রয়োজন। এগুলো হল:

- কর্মীদের কাজের কিছু দিক এখনও উদ্ভাবনে ধীরগতি; কিছু ক্ষেত্রে প্রক্রিয়া এবং নিয়মকানুন সম্পূর্ণ নয়, এখনও কিছু ফাঁকফোকর রয়েছে, সেগুলি কাজে লাগানো হচ্ছে, যা বস্তুনিষ্ঠতা, নিরপেক্ষতা এবং ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করছে।

- অনেক এলাকা এবং ইউনিটে পরিকল্পনা ক্যাডারদের কাজ আসলে কৌশলগত এবং ব্যাপক প্রকৃতি নিশ্চিত করেনি, স্তর এবং সেক্টরের মধ্যে সংযোগের অভাব রয়েছে; এখনও বন্ধ, স্থানীয়, বিক্ষিপ্ত, "গতিশীল" এবং "উন্মুক্ত" নীতিবাক্য সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন না করার লক্ষণ দেখা যাচ্ছে। যদিও ক্যাডারদের প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালনের কাজ ইতিবাচক পরিবর্তন এনেছে, সাধারণভাবে, উদ্ভাবন এখনও ধীর, তত্ত্ব এবং অনুশীলন, প্রশিক্ষণকে পরিকল্পনা এবং চাকরির পদের প্রয়োজনীয়তার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত করে না; বিষয়বস্তু এবং পদ্ধতিগুলি এখনও যোগাযোগের উপর ভারী, ব্যবহারিক দক্ষতা প্রশিক্ষণ এবং পরিস্থিতি পরিচালনার উপর মনোযোগ দেয় না।

- স্থানীয়দের নয় এমন কিছু গুরুত্বপূর্ণ নেতৃত্বের পদ সাজানোর নীতি সহ ক্যাডারদের আবর্তন, বিন্যাস এবং স্থান নির্ধারণের ক্ষেত্রে এখনও ত্রুটি রয়েছে এবং নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জন করা হয়নি। কিছু জায়গায়, নির্বাচনের জন্য প্রার্থী নিয়োগ এবং পরিচয় করিয়ে দেওয়ার কাজ, যদিও আনুষ্ঠানিক পদ্ধতি অনুসরণ করে, "সঠিক ব্যক্তি, সঠিক কাজ" নিশ্চিত করতে পারেনি। এমনকি এমন ক্যাডার নিয়োগের পরিস্থিতিও দেখা দিয়েছে যারা মান এবং শর্ত পূরণ করে না, স্থানীয়তা, পরিচিতি এবং "স্বজনপ্রীতি" এর লক্ষণ দেখায়, যা ক্যাডার, দলীয় সদস্য এবং জনমতের মধ্যে ক্ষোভের সৃষ্টি করে।

- সরকারি কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের পদোন্নতির জন্য নিয়োগ এবং পরীক্ষার এখনও অনেক সীমাবদ্ধতা রয়েছে, মান অভিন্ন নয়, এবং কিছু জায়গায় এখনও লঙ্ঘন এবং নেতিবাচকতা রয়েছে। প্রতিভা আকর্ষণ এবং পদোন্নতির নীতি বাস্তবায়নে এখনও ধীরগতি, শক্তিশালী এবং ব্যবহারিক ব্যবস্থা এবং নীতির অভাব; তরুণ বুদ্ধিজীবী, ভালো বিশেষজ্ঞ এবং উচ্চ যোগ্য ব্যক্তিদের আকর্ষণের ফলাফল প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি।

- স্তর এবং সেক্টরের মধ্যে কর্মী নীতিতে এখনও ঐক্য এবং সমন্বয়ের অভাব রয়েছে; বেতন, আবাসন, অনুকরণ এবং পুরষ্কার নীতিগুলি ক্যাডারদের তাদের কাজে নিরাপদ বোধ করার এবং দীর্ঘমেয়াদী অবদান রাখার জন্য সত্যিই শক্তিশালী প্রেরণা তৈরি করতে পারেনি। বিশেষ করে, গতিশীল, সৃজনশীল ক্যাডারদের সুরক্ষার ব্যবস্থা যারা চিন্তা করার, করার সাহস করার, দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করার, অসুবিধা এবং চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা করার সাহস করার এবং সাধারণ কল্যাণের জন্য সিদ্ধান্তমূলকভাবে কাজ করার সাহস করে, তা সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকভাবে প্রতিষ্ঠিত হয়নি এবং বর্তমান ক্যাডারদের মধ্যে উদ্ভাবন এবং সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করার জন্য একটি শক্ত "ঢাল" হয়ে ওঠেনি।

যদিও কর্মীদের কাজে ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়াটি পার্টি এবং রাষ্ট্রের অনেক নথি এবং বিধিমালার মাধ্যমে মনোযোগ দেওয়া হয়েছে, পরিপূরক এবং নিখুঁত করা হয়েছে, তবুও এটি এখনও প্রকৃতভাবে সুনির্দিষ্ট, সমকালীন নয় এবং বাস্তবায়নের দক্ষতা এখনও কম। কিছু জায়গায়, নিয়মিত এবং তাৎক্ষণিকভাবে লঙ্ঘনের পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান, সনাক্তকরণ এবং পরিচালনা করা হয়নি, যার ফলে প্রতিরোধের অভাব রয়েছে, যার ফলে শিথিল ব্যবস্থাপনা, ক্ষমতার অপব্যবহার এবং ব্যক্তিগত উদ্দেশ্যে ক্ষমতার অপব্যবহার দেখা দিয়েছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, "পদ কেনা, ক্ষমতা কেনা", "পরিকল্পনা কেনা", "ঘূর্ণন কেনা", "ডিগ্রি কেনা", "পুরষ্কার কেনা", "শিরোনাম কেনা", এমনকি "অপরাধ কেনা" - এই পরিস্থিতি এখনও জটিল, যা জনমতের মধ্যে ক্ষোভের সৃষ্টি করছে। কিছু ক্ষেত্রে দেখা যাচ্ছে যে পদ্ধতি এবং নিয়মকানুনগুলির ফাঁকফোকর ব্যবহার করে নীতির বিরুদ্ধে তদবির, প্রভাব এবং হস্তক্ষেপ করা হচ্ছে, কর্মীদের কাজের মানদণ্ড এবং মান বিকৃত করা হচ্ছে। আরও উদ্বেগজনকভাবে, এই পরিস্থিতি কেবল তৃণমূল পর্যায়েই ঘটে না বরং উচ্চ-স্তরের নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদে অধিষ্ঠিত বেশ কয়েকটি ক্যাডারের মধ্যেও নিজেকে প্রকাশ করে, যা সরাসরি পার্টি সংগঠনের মর্যাদা এবং দলের প্রতি জনগণের আস্থাকে প্রভাবিত করে।

এই বাস্তবতা দেখায় যে যদিও কর্মীদের কাজে ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের ব্যবস্থা বিদ্যমান, তবুও এটি দায়িত্বের সাথে ক্ষমতা "লক" করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী নয় এবং কর্তৃত্বকে বাধ্যবাধকতা এবং নির্দিষ্ট নিষেধাজ্ঞার সাথে সংযুক্ত করেনি। কিছু ক্ষেত্রে, লঙ্ঘনের পরিচালনা এখনও সম্মানজনক, এড়িয়ে চলা এবং সত্যিই কঠোর নয়; পদ ও ক্ষমতার অপব্যবহার প্রতিরোধ, সনাক্তকরণ এবং লড়াইয়ের কাজটি সক্রিয়ভাবে, পদ্ধতিগতভাবে এবং দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়িত হয়নি।

সাম্প্রতিক সময়ে কর্মীদের কর্মক্ষেত্রে সীমাবদ্ধতা, দুর্বলতা এবং নেতিবাচক প্রকাশগুলি অনেক কারণ থেকে উদ্ভূত, ব্যক্তিগত এবং বস্তুনিষ্ঠ উভয় কারণে, যার মধ্যে নিম্নলিখিত প্রধান কারণগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে:

প্রথমত , কিছু পার্টি কমিটি, সংস্থা এবং ইউনিটে, পার্টির রেজোলিউশন এবং প্রবিধান, রাষ্ট্রীয় নীতি এবং কর্মীদের কাজের উপর আইনের গবেষণা, অধ্যয়ন এবং বাস্তবায়ন নিয়মিত, গভীর এবং গুরুত্ব সহকারে করা হয়নি।

দ্বিতীয়ত , বেশ কিছু পার্টি কমিটি এবং সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয় প্রধানরা কর্মীদের কাজে তাদের দায়িত্ব পুরোপুরি পালন করেননি। কিছু জায়গায়, গণতান্ত্রিক কেন্দ্রিকতার নীতিকে সম্মান করা হয়নি, এমনকি কর্তৃত্ববাদের লক্ষণও দেখা যাচ্ছে, পরিকল্পনা, আবর্তন, ক্যাডার নিয়োগ এবং পদোন্নতিতে গভীর হস্তক্ষেপ, পার্টি সংগঠনের বস্তুনিষ্ঠতা, ন্যায্যতা এবং নেতৃত্বের কার্যকারিতা হ্রাস পেয়েছে।

তৃতীয়ত, প্রতিটি পদের জন্য, বিশেষ করে পার্টি কমিটি, কর্তৃপক্ষ, সংস্থা এবং ইউনিটের প্রধানদের জন্য, নির্দিষ্ট মানদণ্ড এবং মানদণ্ডের অভাবের কারণে ক্যাডারদের মূল্যায়নের কাজ এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়।

চতুর্থত, পার্টির ক্যাডার টিম গঠনে জনগণের অংশগ্রহণের ব্যবস্থা এখনও সীমিত, গুণী ও প্রতিভাবান ব্যক্তিদের তত্ত্বাবধান, পরিচয় করিয়ে দেওয়া এবং সুপারিশ করার অধিকার প্রচারের জন্য কোনও কার্যকর ব্যবস্থা নেই; একই সাথে, পার্টি কমিটি এবং সকল স্তরের কর্তৃপক্ষের প্রধানদের জন্য পর্যায়ক্রমে জনগণের আস্থা ও সন্তুষ্টি সূচকের মতামত সংগ্রহ করার কোনও ব্যবস্থা নেই, যার ফলে তৃণমূল স্তর থেকে প্রতিক্রিয়া আসলে ক্যাডারদের মূল্যায়নের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ তথ্য মাধ্যম হয়ে ওঠে না।

পঞ্চম, যদিও পার্টি পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান, ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ এবং ক্ষমতা ও পদের অপব্যবহার প্রতিরোধের বিষয়ে অনেক নিয়মকানুন এবং স্পষ্ট নির্দেশনা জারি করেছে, তবুও কিছু জায়গায় বাস্তবায়ন এখনও আনুষ্ঠানিক, দৃঢ় সংকল্পের অভাব রয়েছে এবং কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উচ্চ নয়। অভ্যন্তরীণ পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের কাজ নিয়মিত নয় এবং উদ্যোগের অভাব রয়েছে, অন্যদিকে লঙ্ঘনের জন্য শাস্তি যথেষ্ট শক্তিশালী নয় যা প্রতিরোধ করার জন্য যথেষ্ট।

ষষ্ঠত, কর্মীদের কাজে কর্তৃত্ব, ব্যক্তিগত এবং সম্মিলিত দায়িত্ব সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থায় এখনও ফাঁক রয়েছে এবং পরামর্শ, পরিচয়, সুপারিশ, ব্যবস্থা এবং ক্যাডার নিয়োগের প্রতিটি পর্যায়ে সংস্থা এবং ব্যক্তিদের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়নি।

শিল্পায়নের যুগে ক্যাডারদের জন্য নতুন প্রয়োজনীয়তা - আধুনিকীকরণ, আন্তর্জাতিক একীকরণ এবং ডিজিটাল রূপান্তর

প্রথম - দৃঢ় রাজনৈতিক অবস্থান এবং বিশুদ্ধ বিপ্লবী নীতিশাস্ত্র

বাজার অর্থনীতি এবং গভীর আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে, ব্যক্তিবাদ, সুবিধাবাদ এবং বাস্তববাদের প্রভাব ক্রমশ শক্তিশালী হচ্ছে। অতএব, আমাদের কর্মীদের "সকল প্রলোভনের মুখে দৃঢ়ভাবে দাঁড়াতে হবে", পবিত্র থাকতে হবে, দলের প্রতি সম্পূর্ণ অনুগত থাকতে হবে এবং জনগণ ও জাতির স্বার্থকে সর্বোপরি রাখতে হবে । ২০২১-২০২৪ সময়কালে কর্মীদের কাজের অনুশীলন দেখায় যে যেসব এলাকায় নেতারা চরিত্রে অবিচল, নীতিশাস্ত্রে অনুকরণীয় এবং কর্মে সিদ্ধান্তমূলক (যেমন কোয়াং নিন, বাক নিন এবং বিন ডুওং) তারা আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে স্পষ্ট পরিবর্তন এনেছে এবং জনগণের আস্থা জোরদার করেছে।

দ্বিতীয়ত – পেশাদার দক্ষতা, কৌশলগত চিন্তাভাবনা এবং আধুনিক ব্যবস্থাপনা দক্ষতা

ডিজিটাল রূপান্তরের যুগে কর্মকর্তাদের অবশ্যই প্রযুক্তি বুঝতে হবে, তথ্য বিশ্লেষণ করতে হবে, নীতি তৈরিতে তথ্য ব্যবহার করতে হবে এবং " প্রমাণ-ভিত্তিক নীতি ডিজাইন" করার ক্ষমতা থাকতে হবে। বর্তমানে, ভিয়েতনামের ৬০% এরও বেশি বিভাগ এবং সেক্টর নেতারা স্নাতকোত্তর প্রশিক্ষণ পেয়েছেন, যার মধ্যে প্রায় ১৫% তথ্য প্রযুক্তি বা ডিজিটাল রূপান্তরে বিশেষায়িত ডিগ্রি অর্জন করেছেন [17] । দা নাং, কোয়াং নিন এবং থুয়া থিয়েন-হিউয়ের মতো অগ্রণী এলাকাগুলি ব্যাপক ডিজিটাল সরকার বাস্তবায়ন করেছে, কর্মকর্তাদের ডিজিটাল ক্ষমতাকে জনসেবা প্রদানের কার্যকারিতার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত করেছে, "জনগণের সৃষ্টি, কাজ এবং সেবা করে এমন সরকার" -এ স্পষ্ট অগ্রগতি প্রদর্শন করেছে।

তৃতীয় - সেবা এবং জবাবদিহিতার মনোভাব

দলীয় কর্মকর্তাদের বিবেচনা করা উচিত জনগণের সেবা করাই সর্বোচ্চ সম্মান। কর্মদক্ষতা প্রতিবেদন বা স্লোগান দিয়ে পরিমাপ করা যায় না, বরং জনগণ, ব্যবসা প্রতিষ্ঠান এবং জনসেবার নির্দিষ্ট ফলাফলের সন্তুষ্টি দিয়ে পরিমাপ করা হয়। অতএব, আজকের কর্মকর্তাদের "জনগণের জন্য কাজ করার" মানসিকতা থেকে "জনগণের সেবা করার" দিকে সরে আসতে হবে, জনগণকে সকল সিদ্ধান্তের কেন্দ্রবিন্দুতে রাখতে হবে। জনসেবার নীতিশাস্ত্র এবং রাজনৈতিক ক্ষমতা প্রয়োগের কার্যকারিতা মূল্যায়নের এটিই মূল মানদণ্ড।

চতুর্থ - শৃঙ্খলা, পেশাদারিত্ব এবং স্পষ্ট ব্যক্তিগত দায়িত্ব

আধুনিক রাজনৈতিক ব্যবস্থায়, দলীয় শৃঙ্খলা হল "দায়িত্বের সংস্কৃতি"। প্রতিটি কর্মীকে তাদের কাজের ফলাফলের জন্য স্বেচ্ছায় ব্যক্তিগত দায়িত্ব নিতে হবে, দোষারোপ বা এড়িয়ে না গিয়ে। অতএব, একটি সৎ ও স্বচ্ছ কর্মপরিবেশ গড়ে তোলা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন, যেখানে ফলাফল দ্বারা দায়িত্ব পরিমাপ করা হয় এবং কর্ম দ্বারা নীতিশাস্ত্র যাচাই করা হয়।

বৃহস্পতিবার - বিশ্বব্যাপী মানসিকতা, নীতিগত সততা এবং উদ্ভাবন

ডিজিটাল অর্থনীতি এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে, ক্যাডারদের কেবল "দেশীয়ভাবে পরিচালনা" করতে হবে না, বরং " বিশ্বের সাথে সংলাপ" করতে হবে। তাদের বিশ্বব্যাপী চিন্তাভাবনা, বিদেশী ভাষার দক্ষতা, আন্তর্জাতিক আইন, আন্তর্জাতিক রাজনৈতিক সংস্কৃতি এবং বিশেষ করে বিশ্ব দাবার কাঠামে জাতীয় স্বার্থ রক্ষার জন্য সততা এবং দৃঢ় রাজনৈতিক ইচ্ছাশক্তি প্রয়োজন। ভিয়েতনাম সংস্কার ও উন্নয়ন ফোরাম রিপোর্ট ২০২৪ অনুসারে, বিদেশী ভাষা দক্ষতা, আন্তর্জাতিক প্রকল্প ব্যবস্থাপনা এবং দ্বিপাক্ষিক সহযোগিতার ক্ষেত্রে ২০১৬-২০২০ সময়ের তুলনায় তরুণ ভিয়েতনামী ক্যাডারদের একীকরণ ক্ষমতা ১৫% বৃদ্ধি পেয়েছে [18]। এটি একটি ইতিবাচক সংকেত, তবে এর জন্য বিশ্বব্যাপী ক্যাডারদের একটি প্রজন্মকে প্রশিক্ষণ দেওয়াও প্রয়োজন - খেলার নিয়ম সম্পর্কে জ্ঞানী, তবে "পার্টির মান" এবং ভিয়েতনামী নীতিশাস্ত্র বজায় রাখা ।

নতুন যুগের ক্যাডার গঠনের মূল উপাদানগুলি

গুণমান – ক্ষমতা – মর্যাদা – সততা – দক্ষতা

এই পাঁচটি মৌলিক স্তম্ভই "নতুন যুগের ক্যাডার"-এর মডেলকে স্ফটিকায়িত করে - এমন একজন ব্যক্তি যার রাজনৈতিক সাহস এবং আধুনিক ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা উভয়ই রয়েছে, এবং সামাজিক আস্থা অর্জন এবং নেতৃত্ব দেওয়ার জন্য যথেষ্ট মর্যাদা রয়েছে। এই পাঁচটি বিষয় একে অপরের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সম্পর্কিত: চরিত্র হল মূল, ক্ষমতা হল মূল, প্রতিপত্তি হল ছাউনি, সততা হল মূল এবং দক্ষতা হল ফল - যা একটি ক্যাডারের "নীতিশাস্ত্র - ক্ষমতা - ফলাফল চক্র" গঠন করে।

রাজনৈতিক ও নৈতিক গুণাবলী হলো বিপ্লবী কর্মীদের দৃঢ় ভিত্তি এবং মূল। নতুন যুগের কর্মীদের অবশ্যই দলের প্রতি সম্পূর্ণ অনুগত হতে হবে, সমাজতন্ত্রের সাথে সম্পর্কিত জাতীয় স্বাধীনতার লক্ষ্যে অবিচল থাকতে হবে এবং পার্টি, চাচা হো এবং জনগণের নির্বাচিত পথে দৃঢ় বিশ্বাস থাকতে হবে। প্রতিটি কর্মীকে অবশ্যই জাতি, জনগণ এবং জনগণের স্বার্থকে সর্বোপরি স্থান দিতে হবে; "জনসেবাকে প্রথমে রাখার" চেতনায় গভীরভাবে উদ্বুদ্ধ হতে হবে, সারা জীবন বিপ্লবী আদর্শের জন্য সংগ্রাম, নিবেদন এবং ত্যাগ স্বীকার করতে হবে। রাজনৈতিক দক্ষতার পাশাপাশি রয়েছে বিশুদ্ধ নীতিশাস্ত্র, সরল জীবনধারা এবং নিঃশর্তভাবে জনগণের সেবা করার চেতনা - যা রাষ্ট্রপতি হো চি মিন একবার পরামর্শ দিয়েছিলেন, "একজন বিপ্লবীর মূল"।

একজন ক্যাডারের ক্ষমতা কেবল স্তর, জ্ঞান বা পেশাগত দক্ষতা নয়, বরং সর্বপ্রথম কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি, উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনার ক্ষমতা, সংগঠিত ও বাস্তবায়নের ক্ষমতা এবং দায়িত্ব নেওয়ার সাহস। নতুন যুগের ক্যাডারদের অবশ্যই জানতে হবে কীভাবে ভবিষ্যদ্বাণী করতে হয়, অভিমুখী করতে হয়, কর্মে সৃজনশীল হতে হয়; চিন্তা করার সাহস করতে হয়, করার সাহস করতে হয়, সাধারণ কল্যাণের জন্য দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করতে হয়; পার্টি এবং দেশের দীর্ঘমেয়াদী উন্নয়নের জন্য মেয়াদী এবং স্থানীয় স্বার্থের মানসিকতা থেকে বেরিয়ে আসার সাহস করতে হয়।

প্রতিপত্তি হলো সবচেয়ে ব্যাপক পরিমাপ, যা কর্মীদের প্রকৃত গুণাবলী, ক্ষমতা এবং ব্যক্তিত্বকে প্রতিফলিত করে। প্রতিপত্তি কখনোই স্ব-প্রদত্ত হতে পারে না, বরং কর্ম, কাজের ফলাফল, সমষ্টিগত এবং জনগণের আস্থা ও আস্থা দ্বারা নির্মিত এবং লালিত হয়। প্রতিপত্তিসম্পন্ন কর্মী হলেন তিনি যার কথা তার কাজের সাথে মিলে যায়, যার কথার ওজন থাকে, যার কাজ ফলাফল নিয়ে আসে, যাকে কমরেড এবং সহকর্মীরা সম্মান করেন এবং জনগণ তাকে বিশ্বাস করেন।

সততা হলো "নৈতিক প্রাচীর" যা কর্মীদের সম্মান ও মর্যাদা রক্ষা করে। প্রতিটি কর্মীকে সর্বদা নিজেকে পরিষ্কার, ন্যায়পরায়ণ, নিরপেক্ষ রাখতে হবে, দুর্নীতিগ্রস্ত, স্বার্থপর নয়, ব্যক্তিগত বা গোষ্ঠীগত স্বার্থ হাসিলের জন্য ক্ষমতার সুযোগ গ্রহণ করা উচিত নয়। সততা হলো আত্মসম্মানের সর্বোচ্চ প্রকাশ, যা ক্ষমতাসীন দলের ক্ষমতার সংস্কৃতির একটি পরিমাপ। একজন সৎ কর্মী কেবল নিজেকেই রক্ষা করেন না, বরং সামগ্রিকভাবে এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সততার চেতনাকে প্রভাবিত করার এবং ছড়িয়ে দেওয়ার ক্ষমতাও রাখেন।

দক্ষতা হলো স্ফটিকীকরণের মানদণ্ড, যা গুণমান এবং সক্ষমতার সবচেয়ে স্পষ্ট প্রমাণ। প্রতিটি ক্যাডারকে অবশ্যই তাদের অবদানের মূল্যের পরিমাপ হিসেবে কাজের দক্ষতা, নির্দিষ্ট পণ্য এবং যাচাইকৃত ফলাফল গ্রহণ করতে হবে। দক্ষতা সমষ্টিগত ইতিবাচক পরিবর্তন, জনগণের সন্তুষ্টি, বাস্তবে বাস্তবায়িত নীতি ও নির্দেশিকাগুলির প্রাণবন্ততায় প্রতিফলিত হয়। অন্য কথায়, দক্ষতা হলো ক্যাডারদের ক্ষমতা এবং মর্যাদার "চূড়ান্ত শব্দ"।

নেতাদের উদাহরণ তুলে ধরা - দলের রাজনৈতিক সংস্কৃতির বিস্তারকারী কেন্দ্রবিন্দু

যেকোনো সংগঠনে, নেতা ঐক্যের কেন্দ্রবিন্দু, সমষ্টির আত্মা এবং অধস্তনদের অনুসরণীয় আয়নার ভূমিকা পালন করেন। অতএব, নেতার জন্য একটি উদাহরণ স্থাপন করা কেবল একটি নৈতিক প্রয়োজনীয়তাই নয় বরং একটি নেতৃত্বের নীতিও, যা একটি পরিষ্কার এবং শক্তিশালী দল গঠনের একটি গুরুত্বপূর্ণ পদ্ধতি।

রাজনৈতিক গুণাবলী, নীতিশাস্ত্র, জীবনধারা, জনসেবা শৈলী এবং জনগণের সেবা করার মনোভাবের দিক থেকে নেতাদের অবশ্যই আদর্শ হতে হবে। তাদের কথা কম বলতে হবে এবং কাজ বেশি করতে হবে; কথা বলতে হবে এবং করতে হবে; দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করতে হবে, সাধারণ কল্যাণের জন্য সিদ্ধান্ত নেওয়ার সাহস করতে হবে। একটি সংগঠনে, নেতা যত বেশি সৎ, ন্যায্য এবং স্বচ্ছ হবেন, যন্ত্রটি তত বেশি কার্যকরভাবে কাজ করবে, অভ্যন্তরীণ শক্তি তত বেশি ঐক্যবদ্ধ হবে এবং কর্মী, দলীয় সদস্য এবং জনগণের আস্থা তত বেশি শক্তিশালী হবে। উদাহরণ স্থাপন করা ব্যক্তিগত নীতিশাস্ত্রের মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকবে না বরং পুরো পার্টিতে একটি উদাহরণ স্থাপনের সংস্কৃতিতে ছড়িয়ে পড়তে হবে, যেখানে প্রতিটি কর্মী এবং দলীয় সদস্য সচেতন থাকবেন যে তাদের আচরণ, ধরণ এবং কথা সরাসরি দলের মর্যাদা এবং সম্মানকে প্রভাবিত করে।

Trong bối cảnh mới, khi đất nước bước vào thời kỳ phát triển nhanh và hội nhập sâu, yêu cầu đặt ra là phải xây dựng đội ngũ cán bộ có "tâm trong, trí sáng, hoài bão lớn", trong đó người đứng đầu phải thật sự là "người truyền lửa", dẫn dắt tổ chức bằng tầm nhìn, trí tuệ và nhân cách. Đó chính là cội nguồn tạo nên sức mạnh, là nhân tố bảo đảm cho Đảng ta luôn xứng đáng là đội tiên phong của giai cấp công nhân, của nhân dân lao động và của cả dân tộc Việt Nam.

Trong thời kỳ phát triển mới, xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, liêm chính và hiệu quả không chỉ là nhiệm vụ trung tâm của công tác xây dựng Đảng, mà còn là điều kiện tiên quyết bảo đảm năng lực cầm quyền và khát vọng phát triển đất nước đến năm 2045. Đề cao nêu gương người đứng đầu, kết hợp chuẩn hóa thể chế, chuyên nghiệp hóa công vụ và kiểm soát quyền lực, chính là hướng đi chiến lược để Đảng ta giữ vững vai trò lãnh đạo, xứng đáng với niềm tin của Nhân dân. Đây cũng là nền tảng lý luận – thực tiễn để bước sang Kỳ II: "Xây dựng cơ chế, quy trình công tác cán bộ – bảo đảm phẩm chất, năng lực, uy tín, liêm chính và hiệu quả trong thực tiễn", góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII và hiện thực hóa khát vọng Việt Nam hùng cường, thịnh vượng, hạnh phúc.

TS. Nguyễn Thị Thanh Mai

Vụ Nghiên cứu khoa học tổ chức, cán bộ - Ban Tổ chức Trung ương

Kỳ 2: Xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới: Cần giải pháp gì?

---

[1] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII , Tập I, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tr. 175–179

[2] Hồ Chí Minh, Toàn tập , Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011, tr. 269

[3] Nguyễn Phú Trọng, Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam , Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2022, tr. 214

[4] Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ , Hà Nội, 2018.

[5] Quy định số 205-QĐ/TW ngày 23/9/2019 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền – đặt "hàng rào chế định" ngăn ngừa tha hóa ngay từ khâu nhân sự; Quy định số 41-QĐ/TW ngày 3/11/2021 của Bộ Chính trị về việc miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ – góp phần siết chặt kỷ luật, đề cao trách nhiệm cá nhân và uy tín chính trị; Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 của Bộ Chính trị về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung – đóng vai trò như một "van an toàn thể chế", giúp cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích của Đảng và Nhân dân.

[6] Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19/5/2018 về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ , Hà Nội, 2018

[7] Tổng kết 20 năm thực hiện Chiến lược cán bộ cho thấy: tỉ lệ cán bộ lãnh đạo, quản lý dưới 40 tuổi công tác ở ban, bộ, ngành là 6,22%; cấp tỉnh là 6,41%; cấp huyện dưới 35 là 6,5%...; cán bộ diện Trung ương quản lý ở địa phương là 10,53%; tỉ lệ cán bộ lãnh đạo nữ diện Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý công tác tại địa phương tăng 2 lần trong 3 nhiệm kỳ qua, từ 10% lên 20%; Tỉ lệ cán bộ lãnh đạo nữ công tác ở các ban, bộ, ngành là 13,03%.

[8] Bộ Chính trị khóa IX đã ban hành Nghị quyết số 42-NQ/TW, ngày 30/11/2004 về công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; đây là bước khởi đầu trong việc tưng bước thực hiện nền nếp công tác quy hoạch cán bộ.

[9] Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 11-NQ/TW, ngày 25/01/2002 về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý; Kết luận số 24-KL/TW, ngày 05/6/2012 về đẩy mạnh công tác quy hoạch và luân chuyển cán bộ; Kết luận số 146-KL/TW, ngày 04/10/2013 về tăng thêm chức danh phó bí thư, phó chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện để bố trí cán bộ luân chuyển; Kết luận số 36-KL/TW ngày 19/7/2017 và Quy định số 98-QĐ/TW ngày 07/10/2017 về luân chuyển cán bộ; Quy định số 65-QĐ/TW, ngày 28/4/2022 về luân chuyển cán bộ.

[10] Từ khi có Nghị quyết số 11-NQ/TW của Bộ Chính trị về luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, tổng số cán bộ được luân chuyển ở các cấp khoảng gần 20 ngàn lượt cán bộ; luân chuyển kết hợp với bố trí một số chức danh không là người địa phương 3.121 lượt cán bộ (cấp tỉnh: 65 lượt cán bộ; cấp huyện: 2.217 lượt cán bộ; cấp xã: 839 lượt cán bộ). Riêng Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã luân chuyển 119 đồng chí từ Trung ương về công tác tại địa phương (khóa IX có 23 đồng chí, khóa X có 39 đồng chí, khóa XI có 57 đồng chí, khóa XII và khóa XIII có 29 đồng chí (tính đến hết tháng 10/2023)) ; trong đó, có 44 đồng chí được tham gia vào Ban Chấp hành Trung ương các khóa; 6 đồng chí được bầu vào Bộ Chính trị; 78 đồng chí được bầu cử, bổ nhiệm vào các chức vụ cao hơn .

[11] Chỉ tính trong giai đoạn từ 2005 - 2017, đã có 139.076 cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị cao cấp; 1.240 cán bộ đào tạo cử nhân chính trị; bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới theo chức danh cho 1.342 cán bộ là các đồng chí là Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương, cán bộ dự nguồn cao cấp, bí thư cấp ủy cấp huyện. Trong giai đoạn 2008 - 2017, đã đưa đi học tập, nghiên cứu ở nước ngoài theo Đề án 165 là 16.505 cán bộ với tổng kinh phí hơn 2.500 tỷ đồng.

[12] Nhiệm kỳ khóa XI, Ban Chấp hành Trung ương đã ban hành Quyết định số 244-QĐ/TW, ngày 09/6/2014 về Quy chế bầu cử trong Đảng. Quy chế xác định rõ trách nhiệm của các cấp ủy viên cấp triệu tập đại hội khi không được cấp ủy đương nhiệm giới thiệu thì ở đại hội không được đề cử người ngoài danh sách do cấp ủy giới thiệu, không được ứng cử và không được nhận đề cử; quy định số dư trong danh sách bầu cử không quá 30% so với số lượng cần bầu; khi số dư quá 30% thì lấy ý kiến của đại biểu đại hội đối với những người tự ứng cử, được đại hội đề cử và lấy từ cao xuống thấp, bảo đảm số dư không quá 30% để khắc phục tình trạng phân tán, bầu thiếu số lượng.

[13] Nhiệm kỳ khóa XII Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy các cấp đã tiến hành kiểm tra 26.201 tổ chức đảng (tăng 59% so với nhiệm kỳ khóa XI) trong đó Bộ Chính trị, Ban Bí thư kiểm tra 36 cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương; cấp ủy các cấp kiểm tra 183.993 tổ chức đảng và 528.652 đảng viên (tăng 41,6% tổ chức và 27,5% so với nhiệm kỳ khóa XI). Nhiệm kỳ khóa XIII, tính đến tháng 9/2023: Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cấp ủy các cấp đã tiến hành kiểm tra 141.194 tổ chức đảng; trong đó Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã kiểm tra 53 cấp ủy, tổ chức đảng trực thuộc Trung ương; cấp ủy các cấp kiểm tra 141.141 tổ chức đảng, 780.589 đảng viên. (Vụ V, footnote 27).

[14] Tỉ lệ cán bộ cấp chiến lược dưới 45 tuổi, chiếm 7,18%; tỉ lệ cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh diện ban thường vụ quản lý dưới 40 tuổi là 1,81%, diện ban chấp hành quản lý là 7,85%.

[15] Cán bộ lãnh đạo, quản lý là nữ từ cấp vụ trở lên ở Trung ương chiếm 17,54%; cấp tỉnh chiếm 12,28%, cấp huyện chiếm 9,98%, cấp xã chiếm 10,37% (Nghị quyết 11-NQ/TW, của Bộ Chính trị đề ra là 25%).

[16] Cán bộ, công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số ở Trung ương khoảng 5%, cấp tỉnh là 14,7%; trong đó cán bộ lãnh đạo ở Trung ương chỉ có 1,42%, ở cấp tỉnh 7,35%. Cán bộ người dân tộc thiểu số diện Trung ương quản lý công tác ở địa phương có xu hướng giảm từ 30% nhiệm kỳ 2000-2005, 33% nhiệm kỳ 2010-2015 ; 27% nhiệm kỳ 2015-2020.

[17] Bộ Nội vụ, Niên giám Thống kê cán bộ, công chức, viên chức Việt Nam năm 2024 , Hà Nội, 2024.

[18] Diễn đàn Cải cách và Phát triển Việt Nam (VRDF), Báo cáo Phát triển Việt Nam 2024: Năng lực hội nhập trong kỷ nguyên số , Hà Nội, 2024

Nguồn: https://baochinhphu.vn/xay-dung-co-che-quy-trinh-ve-cong-tac-can-bo-bao-dam-pham-chat-nang-luc-di-doi-voi-uy-tin-dao-duc-hieu-qua-trong-thuc-tien-bo-tri-dung-nguoi-dung-luc-102251029092943404.htm