আইন বাস্তবায়নের জন্য প্রবিধান এবং নির্দেশাবলীর বিশদ বিবরণ সহ "নথিপত্রের জমা" পরিস্থিতি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করুন।
২২ নভেম্বর সকালে, প্রথম আইন প্রণয়ন ফোরামে ভূমিকা প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং প্রতিনিধিদের জন্য ৬টি মূল বিষয়ের গ্রুপের পরামর্শ দেন, যাতে তারা ঐক্যমত্য তৈরি করতে এবং উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা ছড়িয়ে দিতে আলোচনার উপর মনোনিবেশ করতে পারে এবং আগামী সময়ে জাতীয় পরিষদের আইন প্রণয়ন কাজের মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য সমাধানের বিষয়ে একমত হতে পারে।
প্রথমত, সক্রিয়, সৃজনশীল এবং নেতৃত্বদানকারী উন্নয়নের দিকে আইনগত চিন্তাভাবনা উদ্ভাবন করা একটি মৌলিক পরিবর্তন। আইনকে "প্রাক-পরীক্ষা" এবং "পরম সুরক্ষা" এর মানসিকতা থেকে সক্রিয়ভাবে নিয়ন্ত্রিত ঝুঁকি গ্রহণ, উদ্ভাবনের জন্য স্থান সম্প্রসারণের দিকে স্থানান্তরিত করতে হবে। স্যান্ডবক্স প্রক্রিয়াটিকে দৃঢ়ভাবে আইন প্রণয়ন করা; নীতি পূর্বাভাসের মান উন্নত করা; "প্রাতিষ্ঠানিক স্থপতিদের" একটি দল তৈরি করা যাদের ব্যাপক, আন্তঃশৃঙ্খলামূলক চিন্তাভাবনা থাকবে, যারা বিশ্বব্যাপী প্রবণতাগুলি উপলব্ধি করতে এবং নতুন মডেল তৈরি করতে সক্ষম হবে।
দ্বিতীয়ত, ডিজিটাল রূপান্তর, সবুজ অর্থনীতি এবং নতুন অর্থনৈতিক মডেলের উত্থানের প্রেক্ষাপটে আধুনিক বাজার অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠানকে নিখুঁত করা একটি জরুরি প্রয়োজন। আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান বলেন যে এই বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণকারী আইনি কাঠামো তৈরি এবং নিখুঁত করা প্রয়োজন যাতে কেবল বাস্তবতা অনুসরণ না করে এক ধাপ এগিয়ে যেতে পারে; অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠান এবং আইনগুলিকে দ্রুত এবং টেকসই প্রবৃদ্ধির চালিকা শক্তি হতে হবে।
তৃতীয়ত, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের সমকালীন এবং কার্যকর পরিচালনার বিষয়টি এবং "স্থানীয়তা সিদ্ধান্ত নেয়, স্থানীয়তা করে, স্থানীয়তা দায়ী" এই নীতিবাক্য অনুসারে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা। চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং বলেছেন যে এর জন্য কেবল রেজোলিউশন 66-NQ/TW-তে নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা অনুসারে 2027 সালের মধ্যে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল অনুসারে বিপুল সংখ্যক প্রাসঙ্গিক আইন পর্যালোচনা এবং সংশোধন করা প্রয়োজন নয়, বরং নতুন জারি করা আইনি প্রবিধানগুলি দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারগুলির ক্ষমতা সর্বাধিক করে তোলে এবং ব্যবহারিক ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ তা নিশ্চিত করাও প্রয়োজন।
চতুর্থত, ডিজিটাল যুগে মানবাধিকার এবং নাগরিক অধিকার সম্পর্কিত আইনকে নিখুঁত করা। আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যানের মতে, অনলাইন পরিবেশে গোপনীয়তা নিশ্চিত করা এবং কার্যকরভাবে রক্ষা করা, ডিজিটাল পরিষেবা অ্যাক্সেসের অধিকার, ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষার অধিকার ইত্যাদির উপর আইন প্রণয়নের কাজ অব্যাহত রাখতে হবে।
পঞ্চম, দুর্নীতি, অপচয় এবং ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত আইনের নিখুঁতকরণ এবং প্রতিরোধ এখনও সততা এবং সামাজিক আস্থা জোরদার করার জন্য একটি জরুরি প্রয়োজন। আইন প্রণয়নের কাজ সম্পর্কে, চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং নথি তৈরি এবং প্রকাশের প্রক্রিয়ার পর্যায়ে স্বচ্ছতা উন্নত এবং নিশ্চিত করার জন্য পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন, ফাঁকফোকর, নেতিবাচকতা এবং আইনি বিধিমালায় চাওয়া এবং দেওয়ার প্রক্রিয়া এড়িয়ে চলা। একই সাথে, আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলির তদারকি ও পরিদর্শনের কাজকে শক্তিশালী করা এবং দুর্নীতিগ্রস্ত সম্পদ পুনরুদ্ধারের কার্যকারিতা উন্নত করা, প্রকৃত প্রতিরোধ নিশ্চিত করা।
ষষ্ঠত, আইনি ব্যবস্থার কাঠামো সম্পন্ন করা এবং আইন প্রণয়ন ও প্রণয়ন প্রক্রিয়ার ধারাবাহিক সমাপ্তি সম্পর্কে, আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান বলেছেন যে সময় কমানো প্রয়োজন কিন্তু একই সাথে প্রক্রিয়ার পর্যায়গুলির মান উন্নত করা, বিশেষ করে নীতি নির্ধারণ, পরিকল্পনা এবং নীতিগত প্রভাব মূল্যায়নের পর্যায়গুলি; আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি করা; এবং আইন বাস্তবায়নের বিশদ এবং নির্দেশনা প্রদানকারী "নথিপত্রের জট" সম্পূর্ণরূপে কাটিয়ে ওঠা।
প্রথম আইন প্রণয়ন ফোরামের কাঠামোর মধ্যে, প্রতিনিধিরা কেন্দ্রীয় নীতি ও কৌশল কমিটি, বিচার মন্ত্রণালয় , জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি, দা নাং সিটির গণ কমিটি এবং হ্যানয় আইন বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রতিনিধিদের নিম্নলিখিত বিষয়গুলির উপর প্রবন্ধ উপস্থাপনের কথা শুনেছিলেন:
২০৪৫ সালের মধ্যে একটি উন্নত, উচ্চ-আয়ের দেশের লক্ষ্য অর্জনের লক্ষ্যে ভিয়েতনামের দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য সম্পদ মুক্তকরণ, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তিতে পরিণত করার ক্ষেত্রে প্রতিষ্ঠানগুলির ভূমিকা।
১৬তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের জন্য আইন প্রণয়নের প্রবণতার বিকাশের সাথে যুক্ত নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ভিয়েতনামের আইনি ব্যবস্থার কাঠামো উদ্ভাবন এবং নিখুঁত করা।
জাতীয় প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা তৈরি করতে এবং জাতীয় উন্নয়নের জন্য সমস্ত সম্পদ কার্যকরভাবে আকর্ষণ করতে সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতির আইন উদ্ভাবন এবং নিখুঁত করা।
২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের কার্যক্রমে বিকেন্দ্রীকরণ, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ সম্পর্কিত আইনি বিধিমালা বাস্তবায়ন - স্থানীয় অনুশীলন, সুপারিশ এবং সমাধান থেকে দেখা।
আইন প্রণয়ন এবং প্রয়োগে মানব সম্পদের মান উন্নত করার জন্য যুগান্তকারী সমাধান।
নীতি নির্ধারণে গোষ্ঠীগত স্বার্থ এবং স্থানীয় স্বার্থ রোধ করে ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ জোরদার করা
ফোরামে তার সমাপনী বক্তৃতায়, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন বলেন যে মন্তব্য এবং আলোচনার বিবৃতিগুলি ১৫তম জাতীয় পরিষদের আইনসভা কার্যক্রমের অনেক বিষয় এবং উদ্ভাবন, অর্জিত ফলাফল, ত্রুটি, সীমাবদ্ধতা, কারণ, শেখা পাঠ, প্রয়োজনীয়তা এবং সমাধানগুলিকে স্পষ্ট করতে অবদান রেখেছে যাতে আগামী সময়ে জাতীয় পরিষদের আইনসভা কার্যক্রমকে শক্তিশালীভাবে উদ্ভাবন করা যায়।
আলোচনার মাধ্যমে, প্রতিনিধিরা সর্বসম্মতিক্রমে মূল্যায়ন করেছেন যে ১৫তম জাতীয় পরিষদের আইনসভার কার্যক্রমে চিন্তাভাবনা, নির্মাণ প্রক্রিয়া, সক্রিয়তা, সৃজনশীলতা, ইতিবাচকতা, প্রাথমিক প্রস্তুতি, "প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে এক ধাপ এগিয়ে থাকার" ভূমিকা প্রচার, নতুন পরিস্থিতিতে তাৎক্ষণিকভাবে সাড়া দেওয়া, ব্যবহারিক জীবনের প্রয়োজনীয়তা পূরণের ক্ষেত্রে শক্তিশালী উদ্ভাবন রয়েছে। সাম্প্রতিক সময়ে আইনি ব্যবস্থা ক্রমবর্ধমানভাবে উন্নত হয়েছে, বেশ কয়েকটি অসামান্য ফলাফল অর্জন করেছে...
এছাড়াও, উপস্থাপনা এবং মতামতে বলা হয়েছে যে প্রতিষ্ঠান ও আইন নির্মাণ এবং নিখুঁত করার কাজে এখনও এমন একটি পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে ক্ষমতা সম্পূর্ণরূপে নিয়ন্ত্রিত হয় না, দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত, স্বচ্ছ এবং বাস্তবসম্মত নয়। বহু বছর ধরে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণকে সর্বদা প্রশাসনিক সংস্কারের কেন্দ্রবিন্দু হিসাবে বিবেচনা করা হয়েছে, কিন্তু ফলাফল প্রত্যাশা অনুযায়ী হয়নি।
বর্তমান আইনি ব্যবস্থায় এখনও স্থিতিশীলতা এবং ভবিষ্যদ্বাণীযোগ্যতার অভাব রয়েছে। আইনি নথি জারি এবং সংশোধন উচ্চ ফ্রিকোয়েন্সিতে ঘটে, প্রায়শই সম্পূর্ণ প্রভাব মূল্যায়ন ছাড়াই, যার ফলে উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক পরিকল্পনা, দীর্ঘমেয়াদী কৌশলগত পরিকল্পনা তৈরিতে উদ্যোগগুলির জন্য অসুবিধা হয়...
আগামী সময়ে আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করার জন্য সংস্থা, সংস্থা, প্রতিনিধি এবং বিশেষজ্ঞরা ৫টি কাজ এবং সমাধানের গ্রুপ প্রস্তাব করেছেন:
প্রথমত, চিন্তাভাবনাকে দৃঢ়ভাবে উদ্ভাবন করা, কৌশলগত অগ্রগতি প্রচার করা, একটি নতুন উন্নয়ন বাস্তুতন্ত্র তৈরি করা, দ্রুত এবং টেকসই জাতীয় উন্নয়নের জন্য প্রতিষ্ঠানগুলিকে ব্যাপকভাবে নিখুঁত এবং সমন্বয় করার উপর মনোনিবেশ করা।
দ্বিতীয়ত, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে ১৬তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের জন্য আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত প্রকল্পের উন্নয়নের দিকে মনোনিবেশ করতে হবে, বিচার মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রস্তুত "নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ভিয়েতনামের আইনি ব্যবস্থার কাঠামো নিখুঁত করা" প্রকল্পের সাথে সামঞ্জস্য এবং ঐক্য নিশ্চিত করতে হবে।
তৃতীয়ত, আইন প্রণয়ন কার্যক্রমে ক্ষমতার উপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করা, নীতি নির্ধারণে গোষ্ঠীগত স্বার্থ এবং স্থানীয় স্বার্থ রোধ করা এবং নিশ্চিত করা যে সমস্ত সিদ্ধান্তে জাতীয় ও জাতিগত স্বার্থ এবং জনগণের স্বার্থকে সর্বোপরি স্থান দেওয়া হয়।
চতুর্থত, দেশের দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে আইন প্রণয়ন এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থায় মানব সম্পদের মানের মৌলিক পরিবর্তন আনার জন্য যুগান্তকারী, ব্যাপক এবং কঠোর সমাধানগুলি সমন্বিতভাবে বাস্তবায়ন করা।
পঞ্চম, ডিজিটাল রূপান্তর, ডিজিটাল অর্থনীতি এবং জাতীয় শাসনের সকল ক্ষেত্রে ডিজিটাল তথ্য ক্রমশ গভীর ও ব্যাপকভাবে প্রয়োগের প্রেক্ষাপটে, প্রতিষ্ঠান এবং আইনকে নিখুঁত করার কাজ সেই প্রবাহের বাইরে দাঁড়াতে পারে না।
সূত্র: https://nhandan.vn/xay-dung-doi-ngu-kien-truc-su-the-che-co-tu-duy-toan-dien-xuyen-nganh-post925028.html
মন্তব্য (0)