Có 2 năm không có lịch tiếp công dân của Chủ tịch UBND tỉnh
Thanh tra Chính phủ vừa phát đi Thông báo kết luận thanh tra về trách nhiệm thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng; công tác quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng; việc chuyển đổi mục đích đất từ đất sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hoá sang kinh doanh đất, xây dựng nhà ở; thanh tra các công trình, dự án có dấu hiệu vi phạm pháp luật về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị và thanh tra việc cấp Giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tải sản khác gắn liền với đất tại khu vực đô thị tại tỉnh Cà Mau.
Theo đó, về thực hiện pháp luật tiếp công dân: Tại thời điểm thanh tra, UBND tỉnh Cà Mau chưa ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Tiếp công dân tỉnh theo quy định; có 02 năm (2015 và 2016), không có lịch tiếp công dân của Chủ tịch UBND tỉnh; không niêm yết công khai trình quy tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, vi phạm quy định tại Điều 19 Luật Tiếp công dân và khoản 2 Điều 5 của Nghị định 64/2014/NĐ-CP.
Tại nhiều Sở và huyện, thành phố việc niêm yết công khai lịch tiếp công dân, nội quy, quy trình tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị không đúng quy định, vi phạm quy định tại Điều 19 Luật Tiếp công dân và khoản 2 Điều 5 Nghị định 64/2014/NĐ-CP.
Trong kỳ thanh tra, việc tiếp dân của Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau chưa đảm bảo số ngày theo quy định (đạt 30%), vi phạm quy định tại khoản 5 Điều 12 Luật Tiếp công dân; hầu hết Giám đốc Sở và Chủ tịch UBND huyện, thành phố được kiểm tra đều chưa đảm bảo đủ số ngày tiếp dân theo quy định, vi phạm quy định tại khoản 5 Điều 13 và khoản 2 Điều 18 Luật Tiếp công dân.
Việc phân loại và xử lý đơn của 20 đơn vị được kiểm tra chưa đảm bảo quy định tại Điều 25, Điều 26 Luật Tiếp công dân, Điều 7, Điều 8 Nghị định 64/2014/NĐ-CP và Điều 16 Thông tư 06/2014/TT-TTCP, Điều 29 Thông tư 07/2014/TT-TTCP.
Việc tiếp nhận, phân loại và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị liên quan đến đất đai của tỉnh Cà Mau được thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 3 và Điều 5 Quyết định số 16/2013/QĐ-UBND và khoản 4 Điều 3 Quyết định số 02/2017/QĐ-UBND của UBND tỉnh Cà Mau; tuy nhiên một số nội dung của quy định này chưa phù hợp với quy định tại Thông tư 07/2013/TT-TTCP và Thông tư 07/2014/TT-TTCP của Thanh tra Chính phủ.
Trụ sở tiếp công dân tỉnh Cà Mau – Ảnh: Yến Ngọc
Giải quyết khiếu nại, tố cáo còn nhiều hạn chế
Theo Thanh tra Chính phủ, công tác giải quyết khiếu nại còn nhiều hạn chế, nhiều vụ việc chưa thực hiện đúng quy định đối với việc thụ lý, quyết định giao nhiệm vụ xác minh, ban hành quyết định xác minh, cũng như kế hoạch xác minh nội dung khiếu nại, vi phạm quy định tại Điều 5, Điều 7 và Điều 8 Thông tư 07/2013/TT-TTCP; việc tổ chức đối thoại trước khi ban hành quyết định giải quyết chưa được thực hiện thường xuyên hoặc có thực hiện nhưng không đúng thành phần. .. vi phạm quy định tại Điều 39 Luật Khiếu nại và Điều 21 Thông tư 07/2013/TTCP.
Báo cáo kết quả xác minh nhiều vụ việc khiếu nại chậm, vi phạm về thời gian quy định tại khoản 4 Điều 29 Luật Khiếu nại và Điều 7, Điều 18 Thông tư 07/2013/TTCP; việc ban hành quyết định giải quyết khiếu nại nhiều vụ việc không đúng thẩm quyền theo quy định tại Điều 18, Điều 20 và Điều 21 Luật Khiếu nại. Thời gian giải quyết nhiều vụ việc khiếu nại quá thời hạn quy định tại Điều 28 và Điều 37 Luật Khiếu nại.
Việc thực hiện pháp luật về tố cáo còn nhiều hạn chế, như: Việc tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo ở 12/12 đơn vị được kiểm tra không thực hiện đúng quy định tại Điều 20 Luật Tố cáo, Điều 7 Thông tư 06/2013/TT-TTCP: việc ban hình quyết định thụ lý và thành lập tổ xác minh hoặc quyết định thụ lý và giao nhiệm vụ xác minh chưa đảm bảo theo quy định tại Điều 20 Luật Tố cáo và Điều 9 Thông tư 06/2013/TT-TTCP.
Báo cáo kết quả xác minh nhiều vụ việc không đúng thời hạn quy định tại Điều 20 Thông tư 06/2013/TT-TTCP; nhiều kết luận tố cáo không ban hành đúng thẩm quyền, vi phạm quy định tại tại Điều 13 Luật Tố cáo; nhiều vụ việc không công khai hoặc công khai quá thời hạn kết luận nội dung tố cáo… vi phạm quy định tại Điều 30 Luật Tố cáo, Điều 11 Nghị định 76/2012/NĐ-CP và Điều 25 Thông tư 06/2013/TT-TTCP,
