An Giang urychluje administrativní reformu na digitální platformě

(Chinhphu.vn) - S cílem vybudovat správu orientovanou na služby prosazuje provincie An Giang konsolidaci a propojení informačních systémů, plně zveřejňuje administrativní postupy v digitálním prostředí, zlepšuje kvalitu digitálních záznamů a řeší stížnosti lidí. Kromě vynikajících výsledků obec také otevřeně poukázala na úzká hrdla, na jejichž řešení se bude v nadcházejícím období zaměřit.

Inspekční tým pro práci na správní reformě v provincii An Giang v roce 2025, vedený zástupcem ředitele odboru vědy a techniky Nguyen Thanh Hai, provedl průzkum a pracoval v okrese Binh Duc - Foto: VGP/LS

Systémová integrace, transparentnost dat, služba lidem

Říjnová a desetiměsíční zpráva o práci provinčního lidového výboru An Giang zdůraznila, že administrativní reforma spojená s modernizací je nepřetržitým úkolem a „pákou“ růstu. Celá provincie striktně provádí oficiální depeši premiéra č. 101/CD-TTg ze dne 29. června 2025 o podpoře poskytování online veřejných služeb a plynulého provozu sdílených digitálních systémů.

Provinční a komunální systémy veřejných služeb, online platební systémy a sdílené systémy provozního řízení provincie doposud fungovaly hladce, synchronně a bez přerušení přenosu informací a dat.

Důležitým krokem vpřed je, že 100 % agentur, jednotek a obcí oznámilo, zveřejnilo a aktualizovalo elektronické identifikační kódy agentur a organizací na Národním portálu veřejných služeb a Národní ose pro propojení dokumentů v souladu s předpisy.

Spolu s tím provincie An Giang zařídila infrastrukturu, zkontrolovala celý systém a vybavení v centrech služeb veřejné správy na všech úrovních; vytvořila provozní předpisy týkající se odpovědností úředníků a státních zaměstnanců, zajistila bezpečnost, ochranu systémů a financování modernizace informačních systémů.

Dokončení infrastruktury pro administrativní služby bylo rovněž urychleno. Systém online videokonferencí propojil kancelář provinčního lidového výboru s novými mosty lidových výborů na úrovni obcí č. 102/102 a kancelář provinčního stranického výboru s komunálními stranickými výbory č. 102/102, čímž se zajistilo přímé a rychlé sdělování administrativních příkazů a minimalizace nákladů na schůze.

V technické „jádrové vrstvě“ vydala provincie pro veřejné služby 18 020 digitálních podpisů, včetně 17 262 osobních podpisů (16 276 tokenů, 986 PKI Sims) a 758 organizačních podpisů; zároveň pravidelně obnovuje a repasuje vybavení, čímž zajišťuje, že digitální podpisy při zpracování dokumentů nejsou přerušeny.

Toto je základ pro silný přechod společnosti An Giang od papírového zpracování k elektronickému zpracování, čímž se zvýší rychlost oběhu dokumentů v rámci státních orgánů.

Více než 2 000 administrativních postupů je zveřejněno, takže si je lidé mohou snadno vyhledat a provést.

Na „fasádě“ služeb občanům a podnikům se An Giang zaměřuje na zveřejňování a standardizaci administrativních postupů (AP) v Národní databázi AP, kterou považuje za běžnou „elektronickou příručku“, kterou si lidé mohou vyhledávat.

Provincie dokončila zveřejnění 2 168 správních postupů provincie v národní databázi správních postupů (včetně vertikálních sektorů a správních postupů zavedených na úrovni O2). Z toho celkový počet správních postupů v pravomoci provinční úrovně je 1 855 a na úrovni obce 416.

V informačním systému provinčních správních řízení je v současné době poskytováno 2 183 veřejných služeb. Z nich je 1 137 částečně online a 890 plně online; míra vyřizování záznamů předem a včas je 95,30 %.

Toto číslo ukazuje velké úsilí profesionálních agentur při dodržování postupů, zkracování doby zpracování a snižování nákladů pro lidi.

Je pozoruhodné, že An Giang integroval 92,85 % částečných a plných online veřejných služeb provincie (2 027 služeb) do Národního portálu veřejných služeb; služby podle rozhodnutí 242/QD-UBND a rozhodnutí 238/QD-UBND dosáhly 100 %.

To pomáhá lidem odkudkoli s jediným účtem na Národním portálu veřejných služeb přistupovat k dokumentům, odesílat je a sledovat průběh zpracování správních postupů v provincii.

Pracovní delegace Provinčního lidového výboru, vedená vedoucím odboru vědy a techniky, prohlédla práci na správní reformě v okrese Long Xuyen - Foto: VGP/LS

Podporovat digitalizaci, zvýšit míru zpracování záznamů online

Aby se administrativní postupy skutečně staly „online“, An Giang současně prosazuje digitalizaci záznamů, využívá elektronické výsledky a opětovné použití dat.

Podle údajů zaznamenaných na Národním portálu veřejných služeb k 19. říjnu 2025 dosáhla míra digitalizace záznamů a výsledků správních řízení v provincii 78,25 %; míra záznamů s elektronickými výsledky dosáhla 79,93 %; míra využití a opětovného použití digitalizovaných informací a dat dosáhla 37,59 %, což odpovídá 143 171 záznamům s opětovně použitými daty.

Tato čísla odrážejí, že každý digitalizovaný soubor není pouze „naskenován do systému“, ale je také znovu použit pro následné transakce, což snižuje potřebu deklarovat a znovu odesílat dokumenty, které již v databázi jsou.

Během měsíce provincie obdržela a vrátila výsledky správního řízení o 124 385 záznamech; z toho online záznamy tvořily 94 267 záznamů, což odpovídá 75,77 %, což představuje nárůst o 2,57 % ve srovnání s předchozím měsícem.

Jedná se o jasný posun lidí a firem od přímých k online transakcím, zejména v době, kdy platební, autentizační a sledovací systémy souborů fungují stabilně.

Pokud jde o průběh zpracování, z 99 909 vyřešených záznamů bylo 97 225 záznamů zpracováno před termínem a včas, což představuje 97,314 %, což představuje nárůst o 3,05 % oproti předchozímu období; počet záznamů po termínu byl 2 684. V současné době se zpracovává 22 725 záznamů, z nichž 18 887 je v termínu, 3 838 záznamů je po termínu (což představuje 20,32 %); zároveň bylo zpracování 1 331 záznamů zastaveno nebo bylo zrušeno.

Tato čísla ukazují úsilí správního systému o zajištění pokroku a zároveň poukazují na „horké místo“, které je třeba řešit: skupinu opožděných spisů – což přímo souvisí s vnímáním kvality správní reformy lidmi.

Naslouchání lidem prostřednictvím „recepčního kanálu“ za účelem získání zpětné vazby a doporučení

Administrativní reforma není jen o „rychlejším a stručnějším dělání věcí“, ale také o naslouchání obavám a frustracím lidí a podniků a jejich rychlém řešení.

V rámci přijímání občanů Zemský výbor pro přijímání občanů, oddělení, pobočky a lidové výbory obcí, obvodů a zvláštních zón pravidelně přijímaly 1127 osob, 10 velkých skupin se 140 osobami. Předseda Zemského lidového výboru, ředitelé oddělení, poboček a předsedové lidových výborů na úrovni obcí organizovali pravidelné přijímání občanů v souladu s předpisy, přičemž se jich zúčastnilo 95krát se 161 osobami.

Pokud jde o vyřizování petic, celá provincie obdržela a zpracovala 845 petic; z toho 19 stížností a oznámení spadá do její jurisdikce (16 stížností, 3 oznámení).

Počet stížností a oznámení v rámci pravomoci k vyřešení v daném měsíci je 187 (181 stížností, 6 oznámení). Doposud orgány vyřešily 38/187 stížností (37 stížností, 1 oznámení) a nadále řeší 149 stížností.

Pokud jde o petice a zpětnou vazbu – kanál pro vyjádření názorů a návrhů lidí na činnost státní správy – celkový počet petic k vyřešení je 418, z nichž 152 petic bylo vyřešeno, což představuje 36,36 %.

Souběžně s tím provinční výbor strany vykonává práci na prevenci a boji proti korupci a negativitě, monitoruje a pravidelně informuje provinční a ústřední řídící výbory pro prevenci a boj proti korupci a negativitě; na zasedáních v říjnu 2025 neprodleně šíří závěr generálního tajemníka o této práci.

Výše uvedená čísla ukazují, že vládní aparát provozuje obousměrné komunikační kanály – od přímého příjmu občanů, vyřizování petic až po „filtrování“ zpětné vazby a návrhů – jako důležité opatření správní reformy. Rychlost vyřizování návrhů a zpětné vazby a řada nevyřízených stížností a oznámení je však zároveň varováním pro úřady, aby v nadcházejícím období zrychlily.

Policie v obci Can Dang zahájila kampaň s cílem usnadnit registraci občanských průkazů pro děti mladší 6 let - Foto: VGP/LS

Výhody, výzvy a klíčové úkoly

V celkovém hodnocení prvních 10 měsíců roku 2025 Lidový výbor provincie An Giang vyhodnotil, že včasné vydání směrnic a řídících dokumentů pomohlo konkretizovat usnesení vlády, provinčního výboru strany a Lidové rady, které jasně přidělily úkoly jednotlivým agenturám, jednotkám a lokalitám. Díky tomu dosáhlo mnoho klíčových socioekonomických ukazatelů pozitivních výsledků: celková produkce rýže se zvýšila o 1,1 %; celková produkce těžby a akvakultury se zvýšila o 6,64 %; index průmyslové produkce se zvýšil o 14,04 %; celkový počet turistů se zvýšil o 21,7 %; celkové příjmy z cestovního ruchu se zvýšily o 78,2 %; obrat z exportu se zvýšil o 10,65 %; obrat z dovozu se zvýšil o 5,22 %; celkové tržby z maloobchodního prodeje zboží a služeb se zvýšily o 19,12 %; počet nově registrovaných podniků se ve stejném období zvýšil o 47 %.

Sociální zabezpečení, zaměstnanost, zlepšování života lidí; administrativní reforma, boj proti korupci, digitální transformace, inspekce, příjem občanů, řešení stížností a udání, zahraniční věci... to vše je podporováno a přispívá k udržení národní obrany, bezpečnosti a společenského pořádku a ochrany.

An Giang však také otevřeně poukázal na mnoho obtíží: africký mor prasat se sice dostal pod kontrolu, ale stále má potenciál se šířit; vzteklina u psů je komplikovaná; počet zrušených podniků se ve srovnání se stejným obdobím zvýšil o 43,12 %. Územní plánování a rozvoj po reorganizaci je stále matoucí, protože musíme čekat na pokyny k přezkoumání a vyhodnocení kvality měst.

V oblasti veřejných investic, které mají přímý dopad na infrastrukturu sloužící administrativní reformě a digitální transformaci, jsou práce na vyklízení stavenišť, ačkoli se na ně soustředí, stále obtížné. Dvouúrovňové uspořádání místní samosprávy způsobuje, že v některých obcích chybí specializovaný personál pro veřejné investice, vyklízení stavenišť a projektový management, což má za následek, že míra vyplácení kapitálu z veřejných investic dosahuje pouze 49,7 % plánu stanoveného premiérem, z čehož rozvojový investiční kapitál určený k realizaci národních cílových programů dosahuje pouze 25,4 %, což je méně než celostátní průměr.

Míra osob účastnících se zdravotního pojištění v některých nových venkovských a rozvinutých venkovských obcích má tendenci klesat; stále přetrvávají problémy v předpisech týkajících se registrace k vstupnímu lékařskému vyšetření a léčbě na specializovaných úrovních.

Lidové výbory na úrovni obcí stále postrádají kvalifikované lidské zdroje v oblasti informačních technologií a informační bezpečnosti, které by mohly plnit úkoly digitální transformace; míra vyřizování stížností a oznámení je v některých lokalitách stále nízká; některé jednotky striktně neimplementovaly režim informování a podávání zpráv o příjmu občanů a vyřizování stížností a oznámení.

Aby se překonala tato omezení, provincie si v posledních dvou měsících roku 2025 a v roce 2026 stanovila řadu klíčových úkolů. An Giang se zaměřuje na realizaci Akčního programu č. 06-CT/TU ze dne 22. srpna 2025 Provinčního výboru strany k provedení závěru ústředního výboru č. 123-KL/TW; usnesení vlády č. 154/NQ-CP, 226/NQ-CP a usnesení Provinční lidové rady č. 24/NQ-HDND o cíli růstu HDP o 8 % nebo více.

Provincie bude i nadále účinně implementovat usnesení politbyra o průlomech ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a digitální transformaci, mezinárodní integraci, inovacích v tvorbě a vymáhání právních předpisů, rozvoji soukromého sektoru a zajištění energetické, vzdělávací a zdravotní bezpečnosti.

Spolu s tím se prioritou dává podpora nových faktorů růstu, jako je digitální transformace, digitální ekonomika, zelená ekonomika, oběhové hospodářství, znalostní ekonomika, kreativní ekonomika, ekonomika sdílení; rozvoj velkovýroby komodit, aplikace vyspělých technologií; a pokračování v rozhodném zavádění řešení pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu.

V tomto obecném kontextu jsou administrativní reforma a digitální transformace považovány za „páteř“ pro všechny politiky a směrnice, aby se k lidem a podnikům dostaly rychleji a přesněji. Dosažené výsledky a objasnění „úzkých míst“ v institucích, lidských zdrojích a infrastruktuře ukazují, že An Giang odhodlává prosazovat reformy směrem k moderní a profesionální správě, která je skutečně pro lidi i podniky.

Le Son - Thanh Binh

Zdroj: https://baochinhphu.vn/an-giang-tang-toc-cai-cach-hanh-chinh-tren-nen-tang-so-102251123070329884.htm