Bezpečnost silničního provozu během období dešťů a bouří: Zajistit, aby dopravní infrastruktura odolala přírodním katastrofám

Po sérii článků o bezpečnosti silničního provozu během období dešťů a bouří, které byly zveřejněny v novinách SGGP od 25. do 29. července a které se zabývaly sesuvy půdy na silnicích a subjektivitou při zajišťování bezpečnosti při účasti na vodní dopravě, obdržely noviny SGGP mnoho komentářů od úřadů.

Podle Vietnamské správy silnic způsobily od začátku roku silné deště způsobené bouřemi a tropickými depresemi značné škody na národním dálničním systému. Jen s započítáním nedávné bouře č. 3 bylo k 29. červenci kvůli sesuvům půdy zablokováno téměř 200 silnic.

Úřady naléhavě pátrají po pohřešovaných osobách kvůli sesuvu půdy v provincii Dien Bien , 2. srpna. Foto: PHUC VAN

Nebezpečí číhá

Tato realita vyžaduje naléhavé, dlouhodobé a systematičtější investice, aby se minimalizovaly škody a udržel plynulý provoz tváří v tvář složitým přírodním katastrofám. Na státní dálnici 4G vedoucí provincií Son La se mnoho úseků zřítilo na kladných i záporných svazích s obrovským množstvím kamení a zeminy, což vyžadovalo 3–4 dny k vyčištění a opětovnému zprovoznění silnice. Podobně v provincii Nghe An bouře způsobily sesuvy půdy a dopravní omezení na 140 místech na státní dálnici 7A a státní dálnici 16... Podle řidičů jsou některé státní dálnice noční můrou každé období dešťů a bouří, kdy se na desítkách míst často sesuvají půda, což způsobuje dopravní zácpy, záplavy a velmi vysoké riziko nejistoty. Typicky se jedná o státní dálnici 6, hlavní trasu spojující Dien Bien, Son La s Hanojem , a státní dálnici 70 procházející provincií Lao Cai.

Zástupce ředitele Vietnamské správy silnic Nguyen Thanh Hoai uvedl, že ministerstvo stavebnictví , Vietnamská správa silnic a agentury pro správu silnic zřídily mnoho pracovních skupin pro inspekce lokalit a okamžité řešení klíčových míst ohrožených sesuvy půdy, bleskovými povodněmi, záplavami a dopravními zácpami, zejména na některých důležitých trasách, jako je severojižní železnice, státní dálnice 1A, Ho Či Minova silnice, státní dálnice na severozápad, centrální vysočina... Pokud jde o vodní cesty, ministerstvo stavebnictví zavedlo národní plán reakce na lodní nehody na moři a zařídilo, aby pátrací a záchranné lodě byly v pohotovosti v oblastech s vysokým rizikem nehod a incidentů během bouřkové sezóny 2025, jako jsou: Hai Phong, Nghe An, Da Nang, Nha Trang, Vung Tau, aby byly připraveny reagovat na případné situace na moři.

Přestože Vietnamská správa silnic, Vietnamská správa železnic a Vietnamská správa námořní a vodní dopravy vynaložily mnoho úsilí na prevenci a boj s těmito problémy, počet dopravních děl poškozených bouřemi a povodněmi se nesnížil, v každém bouřlivém období se stále opakují záplavy a sesuvy půdy a riziko dopravní nejistoty stále číhá na každé silnici.

Posílení klíčových pozic

Podle pana Nguyen Thanh Binha, stálého člena Řídícího výboru pro prevenci přírodních katastrof a pátrání a záchranu Ministerstva stavebnictví, v současné době ve Vietnamu neexistuje žádné synchronní varovné zařízení, zejména v oblastech, které jsou často ohroženy sesuvy půdy, bahenními sesuvy a bleskovými povodněmi. Současně nebylo účinně předcházeno odlesňování způsobujícím bleskové povodně, stromům blokujícím kanalizaci a příkopy, což způsobuje ucpání a poškozuje silniční infrastrukturu; situacím, jako je srovnávání terénu, zásahy do terénu, nelegální přípojky, vyhazování odpadků a pevného odpadu do podélných příkopů a odvodnění po proudu, což způsobuje ucpání proudění vody a lokální záplavy, poškozování základů a povrchu vozovky.

Pan Tran Van Phu, vedoucí oddělení správy turistického mola Nha Trang (pod správní radou zálivu Nha Trang v provincii Khanh Hoa), uvedl, že v současné době je k přepravě turistů do zálivu Nha Trang licencováno více než 300 plavidel pro vnitrozemskou plavbu, zejména rychlých kánoí. Zajištění bezpečnosti turistických aktivit v zálivu je proto úkolem, kterému správní rada věnuje zvláštní pozornost.

Vzhledem k bouřím a po incidentu s převrácenou turistickou lodí v zálivu Ha Long požádala správní rada organizace a jednotlivce provozující vnitrozemská plavební vozidla, aby posílili svou reakci na nebezpečné povětrnostní podmínky a zajistili bezpečnost osob i vozidel; aby pečlivě sledovali povětrnostní podmínky, kontrolovali bezpečnostní podmínky před opuštěním přístavu, v žádném případě nenechávali vozidla opustit přístav za špatného počasí a proaktivně je umisťovali do přístřešků, přičemž ve všech rozhodnutích musí být bezpečnost na prvním místě...

Aby se tento problém důkladně vyřešil, ministerstvo stavebnictví uvedlo, že navrhlo, aby vláda upřednostnila investice do upevnění klíčových pozic na železnicích a státních dálnicích v horských oblastech, které jsou často vystaveny sesuvům půdy a záplavám, což způsobuje dopravní zácpy. Ministerstvo financí zváží a přidělí finanční prostředky na výstavbu velkých záchranných lodí SAR, které mohou operovat dlouhodobě a daleko od pobřeží, aby se zajistily efektivnější pátrací a záchranné operace na moři.

Podle náměstka ministra stavebnictví Le Anh Tuana ministerstvo stavebnictví v období 2026–2030 zvýší využívání technologií, digitalizuje práci v oblasti prevence přírodních katastrof, pátrání a záchrany; investuje do nákupu vybavení pro hydrometeorologickou předpověď modernějším a profesionálnějším směrem, aby bylo možné přesně předpovídat přírodní katastrofy, katastrofy a incidenty. Posílí vzdělávání a školení zaměstnanců a pracovníků plnících úkoly civilní obrany a rozšíří mezinárodní spolupráci v oblasti prevence přírodních katastrof a pátrání a záchrany.

Jsou potřeba konkrétnější prognózy.

Podle Ministerstva stavebnictví současné předpisy umožňují plavidlům typu řeka-moře (VR-SB) a plavidlům s omezenou námořní dopravou III (v pobřežních vodách) provoz pouze za větrných podmínek pod úrovní 5 (dobré počasí) a do 12–20 námořních mil od pobřeží. Předpovědi počasí pro moře vydávané Národním centrem pro hydrometeorologické předpovědi však často pokrývají 2–3 provincie a města, takže přesně neodrážejí skutečné podmínky v pobřežní oblasti (kde výše uvedené typy plavidel často operují). Konkrétně proto, že úřady používají jako základ pro udělování licencí nejvyšší úrovně větru a vln v celém regionu, je mnoho plavidel nuceno dočasně zastavit provoz, přestože je počasí v oblasti provozu stále bezpečné. To vede k dopravní zácpě, plýtvání zdroji a způsobuje značné ztráty v pobřežní dopravě, zejména během hlavní bouřkové sezóny.

Na základě výše uvedených postupů požádalo Ministerstvo stavebnictví Národní centrum pro hydrometeorologickou předpověď o poskytnutí specializovaných meteorologických bulletinů pro pobřežní oblasti s užším rozsahem předpovědi, specifickým pro každou pobřežní oblast. Podle této agentury pomůže zlepšení podrobnosti a přesnosti předpovědí úřadům činit vhodnější manažerská rozhodnutí, usnadní námořní činnosti a zvýší bezpečnost během období dešťů a bouří.

Zástupce ministerstva stavebnictví uvedl, že současný informační a záchranný systém se potýká s nedostatkem podrobných předpovědí. Konkrétně se přístavní správa, námořní záchranná služba a pobřežní informační systém ve Vietnamu potýkají nejen s obtížemi způsobenými šířením předpovědí počasí na moři, ale také se potýkají s podporou a vedením lodí během bouří a tropických depresí v pasivních podmínkách. V současné době přístavní správy a orgány vnitrozemských vodních cest stále pečlivě sledují situaci lodí vplouvajících do přístavů a ​​opouštějících je a úzce koordinují své úsilí s místními výbory pro prevenci katastrof a pátrání a záchranu, aby lodě navedly ke kotvišti. Tato síla hraje klíčovou roli v koordinaci vodní dopravy, zejména v klíčových vodních oblastech během období dešťů a bouří.

Ministerstvo stavebnictví i Ministerstvo zemědělství a životního prostředí se domnívají, že v kontextu složitého vývoje počasí zlepšení a zajištění kvality a podrobnosti zpráv o počasí na pobřeží nejen pomůže lodím bezpečně provozovat lodě, ale také výrazně sníží zátěž systému řízení vodní dopravy a záchranných služeb.

Na současném systému reakce na námořní katastrofy se podílí i síť pobřežních informačních stanic. Tato síť musí i nadále udržovat nepřetržitý hlídkový režim, nepřetržitě vysílat varovné signály, hlásit směr bouří a depresí, aby varovala lodě před vstupem do nebezpečných oblastí. Od listopadu 2023 do konce roku 2024 (za 7 měsíců roku 2025 nejsou k dispozici žádná data) tento systém přijal a zpracoval 1 112 nouzových informací, podpořil 237 záchranných misí, pomohl 427 vietnamským lodím, 572 zahraničním lodím a celkem 1 143 lidem v nouzi na moři.

Vietnamské centrum pro koordinaci pátrání a záchrany na moři v současné době pravidelně vysílá specializovaná záchranná vozidla na klíčová místa. Během uplynulého roku tato jednotka přímo zachránila 83 lidí, včetně 13 cizinců, a ve spolupráci s dalšími jednotkami zachránila dalších 930 lidí, včetně 166 cizinců. Výše ​​uvedená čísla nemají za cíl vykázat dosažené výsledky, ale ukázat rostoucí tlak na záchranné síly, zejména když prognózovací práce nejsou ve skutečnosti synchronizovány s potřebami námořních operací.

MINH DUY - VAN PHUC - HIEU GIANG

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/an-toan-giao-thong-mua-mua-bao-de-ha-tang-giao-thong-tru-duoc-voi-thien-tai-post808082.html