Bac Ninh: Uplatňování „24hodinového zeleného kanálu“ pro klíčové projekty

BAC NINH - Synchronní investice do infrastruktury jsou jednou z důležitých hnacích sil podpory hospodářského růstu, proto provincie Bac Ninh v roce 2025 zavedla mechanismus „24hodinového zeleného kanálu“ pro 9 klíčových infrastrukturních projektů. Nejde jen o jednoduchou administrativní reformu, ale také o vzkaz provincie ohledně podpory investorů a podniků a brzkého uvedení projektů do provozu.

Vysoká koncentrace, rychlé zpracování

Dne 1. srpna 2025 vydal Lidový výbor provincie Bac Ninh dokument o implementaci mechanismů „24hodinového zeleného kanálu“ a „60% zeleného kanálu“ při řešení administrativních postupů u klíčových projektů, ve kterém se snaží zkrátit čas a zajistit, aby nedocházelo k prodlevám ani opožděným postupům. Obecnou zásadou řešení postupů zeleného kanálu je zajistit, aby byly v souladu se zákonem; nezkracovat povinné kroky, neaplikovat je na případy vyžadující minimální dobu k provedení podle předpisů a zajistit publicitu a transparentnost. „24hodinový zelený kanál“ se zejména uplatňuje u řady projektových skupin, včetně klíčových investičních projektů do infrastruktury. Metoda implementace „24hodinového zeleného kanálu“ tedy spočívá v provedení každého kroku administrativních postupů do 24 hodin, aby je Provinční lidový výbor mohl zorganizovat a provést v souladu s předpisy.

Zaměstnanci stavebního odboru řídí administrativní postupy v Centru provinčních služeb veřejné správy. Foto: Hoai Thu.

Jedná se o krok administrativní reformy, který jasně demonstruje ducha „služby vládě“ namísto „řízení vlády“. Mezi 9 klíčových projektů zahrnutých v „zeleném kanálu“ patří strategické dopravní práce, které propojují meziregionální, meziprovinční a velké průmyslové zóny, a to včetně: okruhu č. 4 hlavního města (úsek přes Bac Ninh); mezinárodního letiště Gia Binh; trasy spojující letiště Gia Binh s hlavním městem Hanoj ; trasy spojující provinční silnici 285B s letištěm Gia Binh (provinční silnice 295C); okruhu č. 5 hlavního města (úsek přes Bac Ninh); trasy spojující průmyslový park Van Trung - průmyslový park Quang Chau; mostu Ha Bac 1 a příjezdové silnice; mostu Van Ha; nadjezdu nad státní dálnicí 1 spojujícího okruh č. 4 s průmyslovým parkem Quang Chau a rozšíření obslužné silnice k státní dálnici 1.

Projekt trasy spojující letiště Gia Binh s hlavním městem Hanoje je realizován formou partnerství veřejného a soukromého sektoru (smlouva o platbě z pozemkového fondu). Ministerstvo financí proaktivně vypracovalo plán posouzení studie proveditelnosti a doprovází investora v každém kroku procesu. Díky tomu byla dokumentace dokončena na místní úrovni a zaslána příslušnému orgánu k posouzení. Jasně jsou definovány realizační milníky, jako je přesídlení, posouzení vlivů na životní prostředí, vyplácení kompenzací atd., což vytváří předpoklad pro včasné zahájení projektu. Zároveň se jedná o jeden z projektů vydaných vládou k realizaci v souladu s usnesením o zvláštních investičních mechanismech a politikách. Díky účasti příslušných orgánů na řešení dokumentace „24hodinového zeleného kanálu“ a zvláštních politik se očekává, že doba realizace projektu se zkrátí téměř o rok ve srovnání s běžnou realizací a bude usilovat o dokončení do prosince 2026. Je známo, že tato trasa má očekávaný průřez 120 m, včetně: 10proudé hlavní trasy, 4proudé vedlejší trasy s celkovou délkou více než 27,7 km, procházející 8 obcemi a městskými částmi, jako jsou Trung Kenh, Luong Tai, Gia Binh, Lam Thao, Tram Lo, Mao Dien, Thuan Thanh, Tri Qua.

Dalším projektem je trasa spojující průmyslový park Van Trung s průmyslovým parkem Quang Chau, která vede souběžně s dálnicí. Vzhledem k naléhavosti projektu provincie zavedla realizaci tohoto projektu jako „24hodinového zeleného pruhu“. Celkové investice do tohoto projektu se očekávají ve výši téměř 1 000 miliard VND z provinčního rozpočtu a budou realizovány v období 2026–2029. Po obdržení dokumentace vydalo ministerstvo výstavby své stanovisko a v současné době projednává návrh rozhodnutí o investiční politice. Tato trasa nejen posiluje spojení mezi oběma průmyslovými parky, ale také přispívá ke snížení zatížení dálnice, zlepšení efektivity využívání infrastruktury a přilákání investic.

Kritéria pro hodnocení vedoucích pracovníků

V rámci implementace pokynů Provinčního lidového výboru k zavedení mechanismu „24hodinového zeleného kanálu“ ministerstvo výstavby konkretizovalo tento mechanismus řadou synchronních řešení. Hned na jednotném kontaktním místě jsou spisy klasifikovány podle úrovně priority: „24hodinový zelený kanál“ (nejvyšší priorita) a „60% zelený kanál“ (zkrácení doby zpracování alespoň o 60 %). Každý profesionální kontakt je povinen vyplnit spis nejpozději do 24 hodin, aby nedošlo k žádnému zpoždění ani opožděním.

Perspektiva trasy projektu spojující letiště Gia Binh s hlavním městem Hanojem.

Ministerstvo rovněž zavedlo systém pro sledování průběhu denního/týdenního zpracování záznamů, který personalizuje odpovědnosti jednotlivých kontaktů. Zkracují se procesy, jako je posouzení investiční politiky, schvalování stavebních výkresů, podávání nabídek, přijetí projektu a platba. Zejména u velkých veřejných investičních projektů ministerstvo pravidelně monitoruje a odstraňuje překážky při vyklízení staveniště, přesídlení, předávání platebních dokladů atd. Aby byla zajištěna práva investorů, ministerstvo výstavby investory vede k jasnému uvádění „úrovně priority“ při předkládání záznamů, aby byly rychle zpracovány v souladu s politikou.

Zavedení mechanismu „24hodinového zeleného kanálu“ v administrativních postupech pro klíčové projekty prokázalo inovativní myšlení ve vedení a řízení provinčních představitelů s očekáváním, že projekty budou brzy uvedeny do provozu a využívány, splní očekávání lidí a vytvoří hybnou sílu pro průlom v provincii.

Podle místopředsedy Provinčního lidového výboru Phama Van Thinha provincie energicky zavádí klasifikaci typů projektů, zejména uplatňování „24hodinového zeleného kanálu“ pro klíčové projekty, s cílem podpořit pokrok investic a rozvoj infrastruktury, zejména strategické. Projekty v tomto seznamu budou pravidelně aktualizovány a doplňovány. Provincie vyžaduje, aby všechny příslušné útvary a pobočky jasně definovaly odpovědnosti, úzce koordinovaly činnost s investory, aby projekt proběhl co nejplynuleji, a aby měly systém pro sledování a dohled nad denním příjmem a zpracováním dokumentů funkčními orgány. Toto je také jedno z kritérií pro hodnocení vedoucích pracovníků a oddělení na konci roku.

Trinh Lan

Zdroj: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-apply-green-energy-24-gio-cho-du-an-trong-diem-postid427787.bbg