Bac Ninh: Aplikace „24hodinového zeleného pruhu“ na klíčové projekty.

BAC NINH – Investice do synchronizované infrastruktury jsou jedním z důležitých faktorů hospodářského růstu, proto provincie Bac Ninh v roce 2025 zavedla mechanismus „24hodinového zeleného pruhu“ pro 9 klíčových infrastrukturních projektů. Nejde jen o jednoduchou administrativní reformu, ale také o vzkaz provincie o jejím závazku podporovat investory a podniky a co nejdříve uvést projekty do provozu.

Vysoká koncentrace, rychlé a efektivní ovládání.

Dne 1. srpna 2025 vydal Lidový výbor provincie Bac Ninh dokument o implementaci mechanismů „24hodinového zeleného pruhu“ a „60% zeleného pruhu“ při řešení administrativních postupů u klíčových projektů, ve snaze zkrátit doby zpracování a zajistit, aby nedocházelo k žádným zpožděním ani prodlením. Obecnou zásadou pro řešení postupů v zeleném pruhu je zajistit dodržování právního rámce; nezkracovat povinné kroky, neuplatňovat je na případy vyžadující minimální doby zpracování stanovené předpisy a zajistit transparentnost. „24hodinový zelený pruh“ se uplatňuje u určitých projektových skupin, včetně klíčových investičních projektů do infrastruktury. Metoda implementace „24hodinového zeleného pruhu“ proto zahrnuje dokončení každé fáze administrativních postupů do 24 hodin, což umožňuje Provinčnímu lidovému výboru zorganizovat implementaci podle předepsaných předpisů.

Úředníci z odboru stavebnictví řídí implementaci administrativních postupů v provinčním centru veřejných administrativních služeb. Foto: Hoai Thu.

Tato administrativní reforma jasně demonstruje ducha „vlády sloužící veřejnosti“ namísto „vlády řídící veřejnost“. Do „zeleného kanálu“ bylo zahrnuto devět klíčových projektů, které zahrnují strategickou dopravní infrastrukturu spojující regiony a provincie, stejně jako hlavní průmyslové zóny: okružní silnice hlavního města č. 4 (úsek přes Bac Ninh); mezinárodní letiště Gia Binh; silnice spojující letiště Gia Binh s Hanojem ; silnice spojující provinční silnici 285B s letištěm Gia Binh (provinční silnice 295C); okružní silnice hlavního města č. 5 (úsek přes Bac Ninh); silnice spojující průmyslový park Van Trung a průmyslový park Quang Chau; most Ha Bac 1 a příjezdová silnice; most Van Ha; nadjezd na státní dálnici č. 1 spojující okružní silnici č. 4 s průmyslovým parkem Quang Chau a rozšíření obslužné silnice k státní dálnici č. 1.

Projekt propojení letiště Gia Binh s Hanojem se realizuje v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru (smlouva o platbě za pozemek). Ministerstvo financí proaktivně vypracovalo plán pro posouzení studie proveditelnosti a doprovázelo investora každým procesním krokem. V důsledku toho byla dokumentace dokončena na místní úrovni a předložena příslušným orgánům k posouzení. Byly jasně definovány milníky, jako je přesídlení, posouzení vlivů na životní prostředí a kompenzační platby, což vytváří základ pro včasné zahájení projektu. Kromě toho se jedná o jeden z projektů realizovaných vládou v rámci usnesení o zvláštních investičních mechanismech a politikách. Díky zapojení příslušných agentur do řešení otázky „24hodinového zeleného pruhu“ a zvláštních politik se očekává, že doba realizace projektu se zkrátí téměř o rok ve srovnání s běžnou realizací, přičemž dokončení by mělo proběhnout do prosince 2026. Údajně má tato silnice plánovaný průřez 120 m, včetně hlavní trasy s 10 jízdními pruhy a vedlejší trasy se 4 jízdními pruhy, s celkovou délkou přes 27,7 km a prochází územím 8 obcí a městských částí, jako jsou Trung Kenh, Luong Tai, Gia Binh, Lam Thao, Tram Lo, Mao Dien, Thuan Thanh a Tri Qua.

Dalším projektem je silnice spojující průmyslový park Van Trung s průmyslovým parkem Quang Chau, která vede souběžně s příjezdovou silnicí k dálnici. Vzhledem ke své naléhavosti byl tento projekt zařazen do provinčního programu „24hodinový zelený pruh“. Celková investice do tohoto projektu se očekává ve výši téměř 1 000 miliard VND z provinčního rozpočtu a bude realizován v období 2026–2029. Po obdržení žádosti poskytlo ministerstvo výstavby zpětnou vazbu a v současné době připravuje rozhodnutí o investiční politice. Tato silnice nejen posílí propojení mezi oběma průmyslovými parky, ale také přispěje ke snížení dopravní zácpy na příjezdové silnici k dálnici, ke zlepšení efektivity využití infrastruktury a k přilákání investic.

Kritéria pro hodnocení vedoucích pracovníků

V návaznosti na směrnici Provinčního lidového výboru o zavedení mechanismu „24hodinového zeleného pruhu“ jej Ministerstvo výstavby konkretizovalo řadou synchronizovaných řešení. Přímo z centra komplexních služeb jsou spisy klasifikovány podle úrovní priorit: „24hodinový zelený pruh“ (nejvyšší priorita) a „60% zelený pruh“ (zkrácení doby zpracování nejméně o 60 %). Každá specializovaná jednotka je povinna vyřídit spisy maximálně do 24 hodin, aby se zajistilo, že nedojde k žádnému zpoždění ani prodlení s termíny.

Perspektivní pohled na projekt silnice spojující letiště Gia Binh s Hanojem.

Ministerstvo rovněž zavádí systém pro sledování průběhu zpracování dokumentů na denní/týdenní bázi, který personalizuje odpovědnosti jednotlivých kontaktních míst. Procesy, jako je hodnocení investiční politiky, schvalování stavebních výkresů, podávání nabídek, přejímka a platby za projekty, byly zefektivněny. Zejména u velkých veřejných investičních projektů ministerstvo pravidelně monitoruje a řeší úzká místa související s vyklízením pozemků, přesídlením a předáváním platebních dokumentů. Aby byla zajištěna práva investorů, ministerstvo výstavby investory vede k jasnému uvádění jejich „úrovně priority“ při předkládání dokumentů, čímž zajišťuje rychlejší zpracování v souladu s politikami.

Zavedení mechanismu „24hodinového zeleného pruhu“ při provádění administrativních postupů u klíčových projektů demonstruje inovativní myšlení ve vedení a řízení provinčních představitelů s očekáváním, že projekty budou brzy uvedeny do provozu a využívány, splní očekávání lidí a vytvoří hybnou sílu pro provincii k dosažení průlomů.

Podle místopředsedy Provinčního lidového výboru Phama Van Thinha provincie agresivně zavádí klasifikaci typů projektů, zejména uplatňování „24hodinového zeleného pruhu“ pro klíčové projekty, s cílem urychlit postup investic a rozvoj infrastruktury, zejména strategické. Projekty na tomto seznamu budou pravidelně aktualizovány a doplňovány. Provincie vyžaduje, aby všechny příslušné útvary a agentury jasně definovaly své odpovědnosti a úzce koordinovaly svou činnost s investory, aby byla zajištěna co nejplynulejší realizace projektu; a aby měly systém pro sledování a dohled nad denním přijímáním a zpracováním dokumentů příslušnými agenturami. Toto je také jedno z kritérií pro hodnocení výkonu vedoucích agentur a jednotek na konci roku.

Trinh Lan

Zdroj: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-ap-dung-luong-xanh-24-gio-cho-du-an-trong-diem-postid427787.bbg