Měřítko účinnosti
Místo toho, aby museli jako dříve cestovat až do pobočky úřadu pro katastrální registraci nemovitostí v okrese An Tuong, mohou nyní obyvatelé okresů Nong Tien, Minh Xuan, My Lam atd. jednoduše navštívit Provinční centrum pro veřejné administrativní služby a podat dokumenty k registraci nemovitostí. Jasným důkazem ducha „digitální vlády“ pro občany i podniky je přístup a profesionální vystupování zaměstnanců centra.
 |
| Více než 2 000 administrativních postupů v různých oblastech je implementováno prostřednictvím negeografického mechanismu, který umožňuje občanům provádět transakce nejpohodlnějším způsobem. |
Pan Bui Van Do z rezidenční oblasti Lung v okrese My Lam, který právě dokončil papírování k převodu pozemku pro svou dceru, s radostí řekl: „Dříve museli lidé kvůli dokončení postupu registrace pozemků jet na konkrétní místa, podél dlouhých, přeplněných silnic a snášet dlouhé čekání. Nyní mohou dokumenty podat přímo v provinčním centru, které je pohodlné, prostorné, moderní a postup je rychlý a snadný.“
Stejnou radost sdílí i pan Nguyen Quoc Anh z rezidenční skupiny 9 Quang Trung, městská část Ha Giang 2: „Všude, kde je to pro lidi pohodlné a dokumenty jsou bezpečně a transparentně uchovávány, jsou lidé spokojeni. Kratší dojíždění lidem šetří tolik úsilí a času.“
Toto uspokojení je sladkým ovocem průlomového „geograficky neomezeného“ řešení, které zcela eliminuje geografické bariéry a umožňuje lidem proaktivně si vybrat nejvhodnější místo pro podání žádostí.
Podle pana Nguyen Quang Hunga, zástupce ředitele Provinčního centra veřejných správních služeb: „Nejen v pozemkovém sektoru, ale na dvou přijímacích místech centra (č. 156 Tran Hung Dao Street, okrsek Minh Xuan a č. 519 Nguyen Trai Street, okrsek Ha Giang 1) je v rámci „negeografického“ mechanismu prováděno také více než 2 000 správních řízení v oblasti spravedlnosti, průmyslu a obchodu, zdravotnictví atd.
Paní Do Thi Thu Hue, vedoucí oddělení správní reformy ministerstva vnitřních věcí, uvedla: „Na zasedání vládního řídícího výboru 11. května 2026 dosáhl index reformy veřejné správy (PAR Index) provincie Tuyen Quang za rok 2025 hodnoty 90,01 bodu, což ji řadí na 18. místo v zemi a na první místo mezi 7 severními horskými a pohraničními provinciemi. Složka indexu pro reformu správního řízení dosáhla 11,93/12 bodů (99,45 %), což je téměř perfektní skóre.“
Paní Hue zdůraznila: Aby provincie dosáhla tohoto rekordního počtu, důsledně zveřejnila a zprůhlednila celý proces a striktně uplatňovala integrovaný mechanismus jednotného kontaktního místa, aby eliminovala mezikroky. A co je nejdůležitější, vláda se problémům nevyhýbala a vždy proaktivně naslouchala veškeré zpětné vazbě od občanů a podniků a důkladně se jí zabývala.
Snížení počtu mezilehlých úrovní v modelu dvoustupňové vlády navíc pomohlo systému fungovat hladčeji. Strach z chyb a tendence úředníků vyhýbat se odpovědnosti byly postupně nahrazeny proaktivním myšlením a oddaností společnému blahu.
Silný vzestup provincie Tuyen Quang na administrativní mapě je jasným důkazem toho, že: Když vláda skutečně postaví lidi do středu zájmu, lze překonat všechny překážky. To dokazuje index spokojenosti provincie se službami státních správních orgánů (SIPAS) v roce 2025, který dosáhl 83,44 %, což ji řadí na 16. místo z 34 provincií a měst a na 2. místo ze 7 horských a pohraničních provincií na severu.
Identifikujte úzká hrdla
Navzdory působivým číslům Tuyen Quang otevřeně uznává, že administrativní reforma je dlouhodobá cesta a že její implementace stále čelí mnoha překážkám. Zpráva ministerstva vnitra jasně ukazuje, že současné úzké hrdlo neexistují nezávisle na sobě, ale jsou kombinovaným důsledkem tlaků spojených s fungováním nového administrativního modelu a také subjektivních příčin.
Průzkumy ukazují, že efektivita zpracování administrativních postupů se na různých úrovních správy liší. Zatímco míra včasného doručení výsledků na úrovni obcí dosáhla 99,19 %, 3,61 % žádostí na úrovni provincií bylo stále zpožděno. Hlavní příčinou je dohled nad následným zpracováním: postupy přezkumu a vyvozování odpovědnosti za zpoždění v některých agenturách nejsou dostatečně důkladné. Vedoucí představitelé navíc nebyli dostatečně rozhodní a nepropojili výsledky reforem s osobní odpovědností, což občas vedlo k roztříštěné koordinaci mezi agenturami a mezi úrovněmi.
Veřejné finance a digitální transformace jsou navíc dvěma největšími úzkými místy. Vyplácení veřejného investičního kapitálu nesplnilo očekávání. Provinční lidový výbor poukázal na to, že důvodem je nedostatečná koordinace a zpoždění mezi sektory a lokalitami. V oblasti digitální transformace vykazuje technologická infrastruktura také mnoho omezení. Míra online veřejných služeb a počet online zpracovávaných dokumentů zůstávají nízké. Propojení a sdílení dat na národní integrované platformě také dosud nejsou synchronizovány.
Paní Do Thi Thu Hue, vedoucí oddělení administrativní reformy ministerstva vnitřních věcí, analyzovala situaci takto: Toto zpoždění je ovlivněno faktory z obou stran. Zaprvé, koordinační kapacita specializovaných agentur při zvyšování autonomie jednotek veřejné správy a řešení záležitostí po inspekci je omezená. Zadruhé, po zavedení dvoustupňového modelu vlády vyžaduje zvýšené pracovní zatížení více času na přizpůsobení se standardizačním procesům. Nová kritéria indexu PAR navíc zvýšila standardy pro digitální data. To je významná nevýhoda pro hornatou provincii, jako je Tuyen Quang, kde digitální infrastruktura dosud není synchronizovaná a technologické dovednosti lidí v odlehlých oblastech jsou stále omezené.
Překonávání překážek, budování digitální vlády.
Aby provincie pokračovala ve svém průlomu na mapě indexu PAR a transformovala institucionální toky na hnací síly rozvoje, identifikovala zásadní a průlomová řešení. Provinční lidový výbor zaměřuje veškeré své úsilí na tři klíčové úkoly, přičemž nejvyšší prioritou je důkladná reforma postupů a pracovních metod. Jasným důkazem tohoto odhodlání je vydání dvou rozhodnutí předsedy Provinčního lidového výboru, kterými se schvalují plány zjednodušení pro 1 621 správních postupů, konkrétně: zjednodušení procesu implementace u 85 správních postupů; snížení počtu požadovaných dokumentů využitím sdílených dat u 547 správních postupů; a zkrácení doby zpracování o nejméně 30 % ve srovnání se starými předpisy.
 |
| Úředníci v Provinčním centru veřejných administrativních služeb se věnují pomoci občanům se získáváním čísel pořadníků pro provádění administrativních úkonů. |
Zejména na schůzi o provozním stavu průmyslových zón a klastrů a o pokroku a výsledcích klíčových projektů provincie, která se konala 20. května, předseda provinčního lidového výboru ohledně časového rámce pro vyřízení administrativních postupů pro tyto projekty potvrdil: „Je připraven podepsat postupy v rámci své pravomoci až o 20 dní dříve, pokud budou splněny všechny předepsané podmínky a právní dokumenty.“
Provincie je zároveň odhodlána omezit papírové dokumenty a přejít na správu v reálném čase založenou na datech v digitálním prostředí. Technologická infrastruktura je rovněž prioritou pro synchronizované investice do znevýhodněných oblastí, aby se zajistilo, že všichni úředníci na místní úrovni ovládají digitální platformy a jsou připraveni sloužit občanům a podnikům rychle a transparentně.
Tato reformní kampaň nabrala na obrátkách, když provincie vážně a rozhodně provedla směrnici premiéra Le Minh Hunga o: rozhodném zefektivnění administrativního aparátu a minimalizaci mezilehlých úrovní s cílem přejít k digitální, akčně orientované a efektivní vládě.
Aby se tento duch konkretizoval, je Tuyen Quang odhodlán eliminovat mezilehlé postupy a zcela vymýtit praxi získávání názorů oklikou a přesouvání odpovědnosti mezi odděleními a agenturami. Provincie prosazuje důkladnou decentralizaci a delegování pravomocí, spolu s alokací zdrojů a zlepšenou implementační kapacitou na místní úrovni. Konečný cíl je zpřísněn: jeden úkol je přidělen pouze jedné vedoucí agentuře, která je odpovědná za celý proces; jasné odpovědnosti, jasné úkoly, jasné časové harmonogramy a jasné výsledky. Výsledky administrativní reformy slouží jako konkrétní, kvantifikovatelné měřítko pro posouzení úrovně plnění úkolů a vůdčích schopností vedoucího agentury. Pokud jde o digitální transformaci horského regionu, provincie zaměřuje své úsilí na modernizaci digitální infrastruktury, synchronizaci dat a zlepšení kvality online veřejných služeb v celém procesu.
Podle pana Le Phuong Donga, vedoucího oddělení pro správu pošt a telekomunikací Ministerstva vědy a technologií: „Provincie si klade za cíl do roku 2026 zajistit pokrytí širokopásmovým mobilním připojením 96 % vesnic.“ Hlavní síťoví operátoři, jako jsou Viettel a VNPT, byli pověřeni flexibilním zaváděním technických řešení: od instalace malých základnových stanic, mikrovlnného a satelitního přenosu až po využití obnovitelných zdrojů energie v obcích bez přístupu k elektrické síti.“
V oblasti veřejných financí provincie zavedla zvláštní mechanismus pro monitorování vyplácení veřejného investičního kapitálu a rozhodně a důsledně se zabývala doporučeními vyplývajícími z inspekcí a auditů. Investiční postupy byly maximálně zjednodušeny, aby se usnadnil tok kapitálu do lokality. Spolu s flexibilními iniciativami, jako je mechanismus „neadministrativních hranic“, provincie nadále zpřísňuje disciplínu ve veřejné službě.
Dosažení prvních 18 míst v zemi a vedení severních pohraničních horských provincií v žebříčku PAR Index 2025 je historický milník, ale je to jen začátek. Když budou mezivrstvy minimalizovány v souladu s pokyny premiéra a když každý článek v systému funguje disciplinovaně a s touhou přispívat, všechny překážky budou jistě překonány. Spokojenost lidí a prosperita ekonomiky jsou konečnými cíli vlády orientované na služby.
Tuan Quang
Musí to pramenit ze změny myšlení.
 |
| Soudruh Tran Trong Thuy Zástupce ředitele odboru vnitřních věcí |
Aby se zlepšila kvalita reformy správních postupů, musí ministerstva, agentury a obce rozhodně a odhodlaně zavést opatření k minimalizaci postupů a doby zpracování s cílem splnit požadavky úkolů. To vše musí vycházet ze změny myšlení a perspektivy vedení ze strany vedoucích oddělení. V nadcházejícím období bude ministerstvo i nadále koordinovat s ostatními odděleními a agenturami revizi a zdokonalování standardizace a synchronizace databází, obchodních procesů a sdílených informačních systémů po sloučení provincií; upřednostňovat modernizaci digitální infrastruktury v odlehlých a znevýhodněných oblastech; a posílit poradenství a podporu pro občany při využívání online veřejných služeb a online plateb s cílem zvýšit míru online žádostí v celém procesu a úroveň spokojenosti občanů a podniků, čímž se vytvoří pevný základ pro přilákání investic a podporu udržitelného socioekonomického rozvoje v nadcházejících letech.
Potvrzuje se jeho atraktivita pro zahraniční investory.
 |
| Pane Saito Yasushi Generální ředitel společnosti EREX Vietnam Co., Ltd. |
Na investicích do Tuyen Quang udělaly firmy největší dojem významný pokrok v oblasti administrativní reformy a vstřícný přístup místní samosprávy k investorům. Společnost, která realizuje elektrárnu na biomasu v průmyslovém parku Long Binh An a projekt výroby energie z biomasy v průmyslovém klastru Xuan Van, se jí po celou dobu realizace projektu neustále dostávalo silné podpory od provincie. Od řešení investičních postupů a pomoci s vyklízením pozemků až po řešení vznikajících obtíží, příslušné úřady, agentury a lokality úzce koordinovaly své činnosti a vytvořily tak příznivé podmínky pro to, aby společnost mohla projekt realizovat včas.
Úsilí provincie o podporu administrativní reformy, zavádění digitálních technologií, zavádění online veřejných služeb a elektronické zpracování dokumentů pomohlo podnikům snížit cestovní náklady, ušetřit čas a být proaktivnější ve svých výrobních a obchodních plánech. Vysoce oceňuji flexibilitu a rozhodnost provincie při zlepšování investičního prostředí, což vytvořilo důvěru zahraničních podniků, když si vybraly Tuyen Quang jako destinaci pro dlouhodobé investice a rozvoj.
Zlepšování digitálních dovedností občanů.
 |
| Pan Nguyen Van Nghia Zaměstnanec Centra veřejných administrativních služeb obce Tan Quang |
V současné době centrum denně navštěvuje velký počet občanů kvůli transakcím, přičemž mnozí z nich stále nejsou obeznámeni s postupy, požadovanými dokumenty ani s používáním online platforem veřejných služeb. Zaměstnanci proto musí jak přijímat žádosti, tak i přímo vést a pomáhat občanům s vyplňováním formulářů, doplňováním dokumentů a prováděním kroků v digitálním prostředí. Vysoký počet občanů někdy zvyšuje pracovní zátěž, zejména u postupů týkajících se pozemků, občanské evidence, pojištění nebo registrace podniků. Pro zvýšení efektivity administrativních postupů je nutné i nadále zvyšovat povědomí a poradenství s cílem povzbudit občany k proaktivnímu poznávání a využívání online veřejných služeb, čímž se sníží pracovní zátěž oddělení pro příjem žádostí.
Podporovat zjednodušení administrativních postupů.
 |
| Paní Truong Thi Van Vesnice Hoang Son, obec Yen Son |
Dříve jsem si pokaždé, když jsem šel vyřizovat papíry, musel připravit spoustu různých dokumentů, okopírovat je a přidat, což bylo docela časově náročné. Teď je všechno jednodušší. Stačí mi telefonem naskenovat kód VNeID a úředník má všechny potřebné informace. Už s sebou nemusím nosit ani kopírovat tolik dokumentů jako dříve.
Upřímně doufám, že stát bude i v budoucnu i nadále prosazovat snižování a zjednodušování administrativních postupů a dále posílí efektivní využívání informačních technologií ke snížení administrativní zátěže, úspoře času, úsilí, cestovních nákladů a usnadnění občanům řešení jejich záležitostí.
Zdroj: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202605/quyet-tam-kien-tao-chinh-quyen-phuc-vu-edd3a5f/
![[Obrázek] Příjemné počasí pomáhá studentům s jistotou přistoupit k přijímacím zkouškám do desáté třídy.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/29/1780034401612_ngay-1-thi-lop-10-minh-duy-8-5009-jpg.webp)
![[Fotografie] Maják Ba Lang An – „oko moře“ uprostřed „skalního muzea“ provincie Quang Ngai.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/29/1780038698840_anh-man-hinh-2026-05-29-luc-14-10-42.png)
Komentář (0)