Zajištění financování na ochranu vzácných zemin

Poslanec Národního shromáždění Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) souhlasil s návrhem zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o geologii a nerostných surovinách a který doplňuje předpisy o hospodaření s vzácnými zeminami, a navrhl jasné stanovení financování ochrany tohoto zvláštního zdroje.

Delegáti účastnící se diskuse ve skupině 4 ráno 6. listopadu. Foto: Ho Long

V pokračování 10. zasedání projednalo Národní shromáždění dopoledne 6. listopadu ve skupinách: Návrh zákona o výstavbě (ve znění pozdějších předpisů); Návrh zákona o změně a doplnění některých článků zákona o geologii a nerostech; Návrh zákona o změně a doplnění některých článků zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí.

Vyjasnění kritérií pro výběr podniků pro průzkum vzácných zemin

V projednávání návrhu zákona o změně a doplnění řady článků zákona o geologii a nerostných surovinách delegáti ve skupině 4 (včetně delegací Národního shromáždění provincií Khanh Hoa, Lai Chau a Lao Cai) v zásadě souhlasili s nutností vyhlášení tohoto zákona, jak vyplývá z vládního podání a ověřovací zprávy Výboru pro vědu , technologii a životní prostředí.

Podle poslance Národního shromáždění Hoang Quoc Khanha (Lai Chau) je návrh zákona, kterým se doplňuje kapitola VIIa o státní správě geologie a minerálů vzácných zemin, velmi nezbytný, protože se jedná o jeden ze specifických zdrojů na světě , a proto jsou zapotřebí zvláštní opatření.

Poslanec Národního shromáždění Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) hovoří. Foto: Ho Long

S odkazem na realitu v Lai Chau delegát informoval, že provincie má v oblasti dříve patřící okresu Tam Duong roztroušené rezervy vzácných zemin o rozloze 60 hektarů, což značně ztěžuje hospodaření; obtížné je i místní financování této práce.

Návrh zákona uvádí: Oblast pro zásoby nerostných surovin a ochranu nerostů vzácných zemin je oblast obsahující nerostné suroviny vzácných zemin, která však dosud nebyla využívána, kterou je třeba chránit a která je určena na základě výsledků geologického průzkumu nerostných surovin a výsledků průzkumu nerostných surovin vzácných zemin .

„Toto nařízení je stále nejasné ohledně politiky ochrany vzácných zemin.“ Zdůraznil to a delegát navrhl, aby byl článek 85a článku 6 doplněn ve směru: Stát má politiku rezervace, regulace a zajištění financování na ochranu vzácných zemin, regulace vývozu a dovozu vzácných zemin v každém období v souladu s cílem udržitelného socioekonomického rozvoje, namísto pouhého uvádění „Stát má politiku rezervace vzácných zemin, regulace vývozních aktivit…“, jak je uvedeno v návrhu zákona.

Podle delegáta, pokud nebude jasně uvedeno, že „financování ochrany vzácných zemin je zaručeno“, ale bude předáno místním orgánům, bude to velmi obtížné, protože vzácné zeminy jsou rozptýlené a potřebují finanční prostředky na své oplocení. „To musí být rozpočet od ústřední vlády pro místní orgány,“ navrhl delegát.

Promluvil delegát Národního shromáždění Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai). Foto: Ho Long

Také v souvislosti s ustanoveními o vzácných zeminách v návrhu zákona souhlasil delegát Národního shromáždění Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) s ustanovením „zákaz vývozu surovin z nerostných surovin vzácných zemin“ (článek 3, článek 85a).

Delegáti poznamenali, že vláda potřebuje přísné předpisy týkající se konceptu a klasifikace vzácných zemin, protože každý region má jiné těžké a lehké vzácné zeminy, spolu s vhodnou technologií průzkumu, těžby a zpracování, aby se vzácné zeminy co nejlépe využily.

Regulace „zákazu vývozu surových vzácných zemin“ je také v souladu se současnou praxí mnoha zemí, protože se jedná o strategickou technologii, kterou je třeba zvládnout.

Také v článku 85a odstavci 3 se stanoví: průzkum, těžbu, zpracování a využívání vzácných zemin mohou provádět pouze podniky a organizace určené nebo povolené státem.

Souhlasím s tímto nařízením, protože průzkum vzácných zemin je státním tajemstvím a nemůže být široce distribuován, bude obtížné jej řídit. Delegát Nguyen Thi Lan Anh navrhl, že je nutné jasně definovat kritéria pro výběr a určení jednotek, které mohou provádět průzkum.

„Může se jednat o státní podnik nebo soukromý podnik, takže jaká jsou kritéria pro určení, která jednotka zajišťuje státní tajemství a má schopnost provádět průzkum? Musí existovat jasné a přísné předpisy týkající se kritérií,“ navrhl delegát.

Podle delegáta Nguyen Thi Lan Anha musí být hluboké zpracování vzácných zemin spojeno s budováním moderního průmyslového ekosystému, aby se posílil domácí hodnotový řetězec a zajistila se autonomie při implementaci národní strategie pro vzácné zeminy, což je velmi nezbytné.

Hluboké zpracování však vyžaduje použití chemikálií, takže i přes pokročilou technologii má stále dopady na životní prostředí. Proto je nezbytné mít předpisy pro hluboké zpracování vzácných zemin, které musí být propojeny s ochranou životního prostředí a sanací životního prostředí po zpracování.

Vytvoření strategického inventáře běžných stavebních materiálů z mořského písku

Podle poslance Národního shromáždění Nguyen Thanh Trunga (Lao Cai) má novela a doplnění řady článků zákona o geologii a nerostných surovinách za cíl uspokojit naléhavé požadavky státní správy a odstranit obtíže vznikající v praxi, zejména problémy související s mechanismy udělování licencí, těžbou a využíváním nerostných surovin jako běžných stavebních materiálů a přídavných materiálů pro výstavbu důležitých projektů a děl.

Promluvil delegát Národního shromáždění Nguyen Thanh Trung (Lao Cai). Foto: Ho Long

Delegát dodal, že zákon o geologii a nerostech č. 54/2024/QH15, účinný od 1. července 2025; předpisy o nerostech skupiny IV, účinné od 15. ledna 2025, přidaly mnoho nových a přísnějších předpisů týkajících se hospodaření a využívání mořského písku jako stavebních materiálů, zejména se zaměřením na přísnou kontrolu a podporu hodnocení zásob pro klíčové projekty.

S odkazem na samotný proces inspekce a dohledu nad řadou klíčových projektů v oblasti silniční dopravy, zejména v deltě Mekongu, delegáti informovali, že profesionální agentury a dodavatelé uvedli, že používání mořského písku splňuje technické a environmentální požadavky, proaktivně zajišťuje zdroje materiálů pro zajištění doby výstavby a snižuje současnou vysokou cenu stavebního písku.

Aby se vyřešily potíže způsobené nedostatkem písku pro klíčové národní dopravní projekty a práce a aby se stabilizovaly ceny stavebních materiálů, navrhly firmy a dodavatelé řadu řešení, konkrétně potřebu provést průzkum, vyhodnocení a těžbu písku na moři ve vietnamských mořských oblastech a vybudovat strategické sklady pro tento produkt.

Aby se rychle nasadila těžba mořského písku, vyřešil nedostatek písku pro rozvoj infrastruktury a stabilizovala cena písku pro stavební materiály v celé zemi, delegáti navrhli, aby vláda pověřila Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, Ministerstvo stavebnictví a příslušné agentury provedením výzkumu a umožnila provedení posouzení potenciálu mořského písku jako stavebního materiálu ve vietnamských mořských oblastech formou organizací a jednotlivců provádějících základní geologický průzkum nerostů; jakmile budou výsledky průzkumu k dispozici, budou předány státní správní agentuře, která bude pokračovat v kroku těžby mořského písku na moři a zároveň bude zahájena výstavba strategického skladu běžných stavebních materiálů z mořského písku.

„Realizace výše uvedených bodů zajistí dosažení cíle stabilizace stavebnictví a vyrovnání cen písku v dlouhodobém horizontu a zároveň zcela vyřeší nedostatek písku pro projekty rozvoje infrastruktury,“ uvedl delegát Nguyen Thanh Trung.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-kinh-phi-de-bao-ve-dat-hiem-10394611.html