Pojištění vkladů rozšiřuje investiční kanály: Více zdrojů na ochranu vkladatelů

Pojištění vkladů je považováno za „poslední záchrannou síť“ na ochranu zájmů vkladatelů v případě, že se úvěrové instituce stanou insolvenčními nebo bankrotujícími. Zákon o pojištění vkladů se mění s cílem zlepšit kapacitu a efektivitu této organizace.

Diverzifikujte portfolio pojištění vkladů

Jednou z pozměňovacích návrhů je rozšíření investičních aktivit organizace pojištění vkladů, vyvážení cíle bezpečnosti a požadavků na ziskovost s cílem navýšit zdroje pro rezervní fond.

Delegát Nguyen Hai Nam (město Hue ) uvedl, že fond pojištění vkladů v současné době disponuje více než 100 000 miliardami VND. Nejvyšší prioritou je zajistit bezpečnost tohoto fondu, což je správné, ale navíc je potřeba lepší mechanismus řízení a investování.

„Více než 100 000 miliard VND, pokud je dnes uloženo v bankách, představuje zhruba 6–6,5 % ročně. Bezpečnost musí být samozřejmě nejvyšší prioritou, ale velmi důležitá je i efektivita investic, protože množství peněz je velmi velké, takže provozní efektivita se zvyšuje pouze z 2 % na 3 %, což je velmi odlišné. Dobrá ziskovost pomůže vietnamskému systému pojištění vkladů regenerovat více zdrojů, aby bylo možné lépe sloužit vkladatelům,“ navrhl pan Nguyen Hai Nam.

Podle ustanovení zákona o pojištění vkladů z roku 2012 (článek 31) může vietnamské pojištění vkladů použít dočasně volný kapitál k nákupu státních dluhopisů, poukázek Vietnamské státní banky (SBV) a k ukládání peněz u SBV.

Návrh novely však přidal řadu investičních forem, jako je nákup a prodej dluhopisů a vkladových certifikátů vydaných státními komerčními bankami a akciovými komerčními bankami s více než 50 % základního kapitálu pocházejících od státních podniků; ukládání peněz u státních komerčních bank a akciových komerčních bank s více než 50 % základního kapitálu pocházejících od státních podniků; a další investiční činnosti stanovené vládou.

Podle vysvětlení Státní banky je rozšíření investičního portfolia Vietnamského pojištění vkladů v souladu s pokynem uvedeným v rozhodnutí č. 1660/QD-TTg ze dne 30. prosince 2022 předsedy vlády o schválení Strategie rozvoje pojištění vkladů do roku 2025 s vizí do roku 2030, která stanoví úkoly a řešení pro posílení finanční kapacity tím, že umožní organizacím pojištění vkladů diverzifikovat jejich formy a investiční portfolia.

V současné době je ve světě typickým modelem pojištění vkladů FDIC v USA nebo CDIC v Kanadě. Delegát Nguyen Hai Nam uvedl, že oba tyto modely fungují podle mezinárodních standardů s veřejnými, transparentními mechanismy správy a efektivním řízením rizik. Podle návrhu zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů) přejde vietnamské pojištění vkladů na model společnosti s ručením omezeným s jediným společníkem se 100% státním kapitálem. Pan Nam potvrdil, že se jedná o správný směr, ale že je nutné mít konkrétnější a jasnější předpisy týkající se mechanismu správy a řízení, aby byla zajištěna provozní efektivita.

Bezpečnost zůstává prioritou číslo jedna

Ačkoli návrh zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů) doplňuje řadu investičních forem organizací pojištění vkladů, podle Státní banky se rozšiřování investičních aktivit provádí podle zásady obezřetnosti; rozšiřuje se pouze na bezpečné investiční formy s nízkou mírou rizika.

Zástupce guvernéra Vietnamské státní banky Doan Thai Son uvedl, že prvním a zároveň nejvyšším principem při tvorbě zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů) týkajícího se investiční činnosti je zajištění bezpečnosti, protože fond pojištění vkladů má plnit povinnost platit pojištění (pokud závazky vzniknou) a zajišťovat práva vkladatelů. Druhým principem je princip ziskovosti.

„Při tvorbě zákona o pojištění vkladů jsme dříve kladli příliš velký důraz na bezpečnost. Návrh novely zákona však má lepší rovnováhu mezi bezpečností a efektivitou, což znamená, že umožňuje rozšíření seznamu investičních aktivit i investičních subjektů,“ uvedl pan Doan Thai Son.

Vedoucí představitelé Státní banky však potvrdili, že bezpečnost je nejvyšším principem. Návrh zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů) proto také doplňuje ustanovení k zajištění bezpečnosti investičních aktivit organizací pojištění vkladů, jako například: pověření guvernéra Státní banky regulací investičních metod organizací pojištění vkladů a procesu kontroly a řízení rizik v investičních aktivitách organizací pojištění vkladů; organizace pojištění vkladů rozhodují o kritériích investičního portfolia, investiční struktuře a každé investici, musí kontrolovat a řídit rizika investic.

Návrh zákona o pojištění vkladů (ve znění novely) kromě rozšíření investičního portfolia organizací pojištění vkladů také doplňuje mnoho ustanovení o odpovědnosti pojištění vkladů za bezpečnost systému.

Návrh konkrétně navrhuje umožnit dříve vyplácení pojištění vkladů vkladatelům, namísto čekání na vyhlášení bankrotu. Kromě toho je organizace pojištění vkladů oprávněna poskytovat zúčastněným organizacím pojištění vkladů zvláštní půjčky, pokud jsou tyto organizace předmětem včasné intervence, zvláštní kontroly a hromadných výběrů, nebo zavádět ozdravné plány či plány povinných převodů.

V případě incidentu nebo krize, která hrozí ohrozit bezpečnost systému úvěrové instituce, se organizace pojištění vkladů zapojí do řešení incidentu nebo krize.

Zdroj: https://baodautu.vn/bao-hiem-tien-gui-mo-rong-kenh-dau-tu-them-nguon-luc-bao-ve-nguoi-gui-tien-d400060.html