Chraňte lidi před přírodními katastrofami a pohromami

Díky své jedinečné geografické poloze a klimatu je Vietnam často postihován přírodními katastrofami, zejména bouřemi, povodněmi, sesuvy půdy atd. Proto je zajištění práv lidí v případě přírodních katastrof a pohrom vždy nejvyšší prioritou, aby se co nejlépe ochránily životy a majetek lidí a minimalizovaly se následky způsobené přírodními katastrofami.

V důsledku bouře č. 3 bylo erodováno mnoho míst na státních dálnicích, provinčních silnicích a okresních silnicích a poškozena byla i některá zavlažovací zařízení v Lao Cai . (Zdroj: Vládní informace)

Proaktivní prevence a reakce

Jedním z důležitých úkolů prevence a kontroly katastrof je kvalitní prevence a připravenost na reakci, abychom byli proaktivní ve všech situacích.

V poslední době se předpovídání přírodních katastrof a pohrom vždy těšilo zvláštní pozornosti. Konkrétně bylo vydáno mnoho politik, usnesení, směrnic a závěrů týkajících se řešení přírodních katastrof, pohrom a mimořádných událostí. Směrnice sekretariátu č. 42-CT/TW ze dne 24. března 2020 o posílení vedoucího postavení strany v oblasti prevence, reakce na přírodní katastrofy a překonávání jejich následků je řídícím dokumentem, který buduje komplexní strategii pro prevenci, boj s přírodními katastrofami a reakci na změnu klimatu.

Zejména zákon o civilní ochraně z roku 2023 jasně stanoví úrovně civilní obrany, aby bylo možné rychle a účinně reagovat na potenciální rizika v zemi a přispět k udržení národní bezpečnosti a stability. Kromě toho bylo urychleně vydáno mnoho dekretů a rozhodnutí s cílem předcházet, bojovat a překonávat následky mimořádných událostí, přírodních katastrof a pohrom.

Nedávno, v souvislosti s bouří č. 3, hned od okamžiku, kdy se bouře zformovala a vstoupila do Východního moře, premiér nařídil pečlivě sledovat situaci, přesně předpovídat intenzitu a směr bouře, varovat před rizikem povodní, sesuvů půdy a nasadit řešení pro mimořádné události před, během a po bouři; vydal 10 telegramů a zřídil předsunuté velitelské středisko ve městě Hai Phong , které bude pravidelně, nepřetržitě, rozhodně a naléhavě řídit minimalizaci škod.

Informace a varování o přírodních katastrofách, neštěstích a incidentech jsou včasné a rychlé; vývoj je pravidelně aktualizován ve všech hromadných sdělovacích prostředcích (TV, rádio, internet, sociální sítě Facebook, Zalo...) v mnoha jazycích (vietnamština, angličtina, francouzština, jazyky etnických menšin a znakové jazyky...), aby byl zajištěn přístup všech lidí v mnoha různých formách.

Podle Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova bylo v letech 2016 až 2023 v 48 provinciích/městech po celé zemi instalováno 843 automatických srážkoměrných stanic a 16 automatických varovných věží před povodněmi; k dnešnímu dni je počet automatických srážkoměrných stanic investovaných ze sociálních zdrojů téměř 1 400 stanic. V roce 2023 bylo publikováno přibližně 40 207 zpravodajských článků o prevenci přírodních katastrof; odběratelům v postižených oblastech bylo zasláno 38,2 milionu zpráv Zalo varujících komunitu; udržování a posilování komunikace, varování o prevenci a kontrole přírodních katastrof na webových stránkách, sociálních sítích, internetu atd.

Prevence se odráží i v plánování měst a venkova: výstavba odvodňovacích systémů, územní plánování a protipovodňová ochrana; výstavba a zlepšování infrastruktury schopné odolat přírodním katastrofám.

Organizovat konference, školení a workshopy s cílem zlepšit kapacitu komunit v oblasti prevence a kontroly katastrof; procvičovat si plány a hypotetické situace, aby lidé i úřady mohli být vždy připraveni reagovat na jakoukoli situaci, která může nastat, a nebyli překvapeni nebo pasivní.

V roce 2023 se uskutečnilo 239 výcvikových kurzů, cvičení a záchranářských výcviků pro 18 633 studentů z ministerstev, obcí, vojenských újezdů, armádních sborů a vojenských složek. Bylo zorganizováno 10 mezinárodních cvičení, 24 cvičení na úrovni provincií a měst, 64 cvičení na úrovni okresů a 162 cvičení na úrovni obcí zaměřených na reakci na přírodní katastrofy, incidenty a pátrání a záchranu za plné účasti všech sil.

Stavit cíl ochrany životů, zdraví a majetku lidu a státu nade vše, v první řadě mobilizovat všechny zdroje společnosti a státu, zejména motto „4 na místě“ pro prevenci a překonávání následků, je jedním z pěti závěrů premiéra Pham Minh Chinha na online konferenci s ministerstvy, pobočkami a 26 provinciemi a městy, která měla shrnout, zhodnotit a vyvodit ponaučení z práce na prevenci, boji a překonávání následků bouře č. 3.

Záchranné práce jsou prováděny naléhavě, rychle a bezpečně. Kdykoli dojde k přírodním katastrofám, povodním a sesuvům půdy, strana a stát vždy věnují velkou pozornost a řídí záchranné práce. Vysocí představitelé strany a státu se přímo dostavili na místo, aby situaci zkontrolovali a řídili zásahové, záchranné a odstraňovací práce.

Tváří v tvář ničivým dopadům tajfunu Yagi a rozsáhlým záplavám a sesuvům půdy v severních provinciích začátkem září se premiér Pham Minh Chinh osobně podíval na situaci, promptně, rozhodně a urychleně nařídil organizaci záchranných plánů, pátrání po pohřešovaných obětech a poskytování pomoci lidem v postižených oblastech, čímž minimalizoval škody na lidech a majetku.

Jen v roce 2023 ministerstva, pobočky a obce zmobilizovaly 204 507 osob/23 132 vozidel k reakci a efektivnímu řešení 4 336 případů, přičemž zachránily 3 968 osob a 207 vozidel; řídily a podporovaly evakuaci 962 933 osob a 201 799 vozidel z nebezpečných míst do bezpečných míst; povolaly, spočítaly a řídily 328 227 lodí/1 608 015 pracovníků, aby znali vývoj a směr bouří a tropických depresí a mohli jim proaktivně předcházet.

Humanitární a podpůrné práce během a po přírodních katastrofách se vždy provádějí souběžně a rychle, aby si lidé mohli brzy stabilizovat své životy. Humanitární práce zahrnují: nouzovou pomoc s potravinami a nezbytnostmi; podporu zařízení, infrastruktury, bydlení atd. Dne 28. září 2024 premiér Pham Minh Chinh nařídil ministerstvům, odvětvovým složkám a obcím, aby soustředily veškeré své úsilí na podporu lidí při obnově jejich životů a produkce, v rámci čehož naléhavě, urychleně a vážně implementovaly 06 skupin řešení v usnesení č. 143/NQ-CP ze dne 17. září 2024 o klíčových úkolech a řešeních pro naléhavé překonání následků bouře č. 3 (Yagi).

V roce 2023 vláda poskytla 8 500 miliard dongů 43 provinciím a městům na překonání následků přírodních katastrof. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova poskytlo lokalitám 100 tun rýžových semen, 67 tun kukuřičných semen, 10 tun zeleninových semen a 56 tun a 10 000 litrů chemických dezinfekčních prostředků pro hospodářská zvířata, drůbež a vodní produkty, aby se urychleně stabilizovala produkce.

Byly podporovány aktivity v oblasti zahraničních věcí v oblasti prevence a kontroly přírodních katastrof. V roce 2023 bude Vietnam předsedat Výboru ASEAN pro zvládání katastrof (ACDM); bude koordinovat se sekretariátem ASEAN a příslušnými agenturami organizaci konference AMMDM a souvisejících akcí s tématem „Od reakce k včasným opatřením a posílení odolnosti: ASEAN směrem ke globálnímu vedení v oblasti zvládání katastrof“, včetně: 4 ministerských konferencí, 10 zasedání SOM a 3 regionálních fór/workshopů, kterých se zúčastní celkem 14 delegací s více než 200 delegáty, včetně přibližně 150 mezinárodních delegátů a 50 vietnamských delegátů.

Premiér si prohlédl práce na odstraňování následků povodní ve městě Yen Bai. (Zdroj: VNA)

Implementujte synchronní a efektivní řešení

Extrémní povětrnostní jevy a přírodní katastrofy se v důsledku změny klimatu vyskytují stále častěji a jejich vývoj je složitý a nepředvídatelný, což způsobuje obtíže s předpovídáním, varováním, podporou a překonáváním následků.

Specializovaný systém varování před přírodními katastrofami, který byl instalován za účelem monitorování a dohledu nad oblastmi s vysokým rizikem přírodních katastrof, ve skutečnosti jen stěží může zajistit komplexnost. Přestože byla do celostátní sítě hydrometeorologických stanic investována a modernizována, její hustota zatím není vysoká a není plně rozprostřena v oblastech, kde se často vyskytují nebezpečné přírodní katastrofy; předpovědní a varovné práce probíhají pouze na okresní a krajské úrovni; investice do pokročilých předpovědních technologií na místní úrovni jsou stále omezené a některá místa dosud nevytvořila specializovaný systém předpovědních a varovných systémů pro prevenci přírodních katastrof.

Odolnost některé infrastruktury a staveb, jako jsou mosty a propustky, je na některých místech stále nízká; posuzování kvality infrastruktury, prací, výstavby, aktualizace, úpravy a doplňování plánů a řešení pro reakci na přírodní katastrofy je v některých lokalitách stále pomalé, postrádá flexibilitu, specifičnost a pečlivost; zajištění hladké komunikace v některých oblastech, zejména v odlehlých oblastech, je v případě přírodních katastrof stále obtížné; doprava je přerušena, což ztěžuje přístup na místo události, což vede k předčasné pomoci.

V horských provinciích chybí zásahové jednotky a podpůrné vybavení na místě. U některých agentur, jednotek a části populace stále převládá subjektivní a pasivní mentalita v oblasti prevence a kontroly katastrof.

Prevence a kontrola katastrof je nesmírně důležitý úkol. Abychom v této práci v nadcházející době dosáhli dobrých výsledků, je nutné se zaměřit na následující základní řešení:

Zaprvé, zvýšit povědomí o nebezpečnosti přírodních katastrof pro celou společnost. Posílit propagandu a vzdělávání o směrnicích, politikách a zákonech státu týkajících se prevence, reakce na a překonávání následků přírodních katastrof, vytvořit jednotu v povědomí a akci tváří v tvář situaci a negativním dopadům přírodních katastrof. Propagovat roli médií a tisku se zvláštním zřetelem na zranitelné skupiny. Vybavit lidi dovednostmi pro prevenci bouří, bleskových povodní a sesuvů půdy s cílem snížit škody; překonat subjektivní psychologii u části lidí.

Za druhé, nadále důkladně chápat a provádět směrnice a politiku strany, vážně a účinně provádět právní dokumenty a pokyny státu a vlády. Zejména se zaměřit na provádění směrnice 42/CT-TW sekretariátu; zákona, kterým se mění a doplňuje zákon o prevenci a kontrole přírodních katastrof; zákona o hrázích, zákona o civilní ochraně a řídících dokumentů podle zákona k zajištění vymáhání práva v oblasti prevence a kontroly přírodních katastrof. Přírodní katastrofy jsou vždy složité a nepředvídatelné, proto je nutné odvést dobrou práci na revizi, doplnění, úpravě a zdokonalení systému právních dokumentů jako základu pro provádění prací v oblasti prevence a kontroly přírodních katastrof s cílem dosáhnout vysoké efektivity.

Za třetí, odvádět dobrou práci v oblasti předpovídání, varování, monitorování a dohledu nad přírodními katastrofami. Zlepšit kvalitu předpovědí, zajistit včasné, včasné a přesné předpovídání přírodních katastrof, incidentů a katastrof. Posílit instalaci specializovaných systémů monitorování a sledování přírodních katastrof, zařízení pro monitorování plavby lodí na moři, stanic pro monitorování hladiny deště a vody, kamer pro monitorování nádrží a klíčových hrází. Pravidelně přezkoumávat a aktualizovat scénáře změny klimatu, stoupající hladiny moří a dlouhodobé předpovědi přírodních katastrof a vodních zdrojů.

Za čtvrté, začlenit prevenci a kontrolu katastrof do plánování a rozvoje socioekonomických plánů, investičních programů a projektů ministerstev, složek a obcí, zejména projektů rozvoje infrastruktury, dopravy, nových městských oblastí a koncentrovaných obytných oblastí. Zvýšit odolnost prací a infrastruktury v oblasti prevence a kontroly katastrof. Dokončit zavlažovací a vodní systémy; rozvíjet oblast a zlepšit kvalitu lesů na ochraně horního a pobřežního toku.

Za páté, diverzifikovat mobilizaci zdrojů a efektivně je využívat v souladu s decentralizací a delegováním pravomocí. Mobilizovat domácí i zahraniční zdroje v oblasti prevence a kontroly přírodních katastrof. Podporovat mezinárodní spolupráci v oblasti řízení, reakce na přírodní katastrofy a překonávání jejich následků; budovat stavby a uplatňovat vědu a techniku ​​v oblasti prevence a kontroly přírodních katastrof.

Zdroj: https://baoquocte.vn/bao-ve-nguoi-dan-truoc-thien-tai-tham-hoa-293862.html