Nedostatky na dálnicích čekají na rozhodnutí ministra dopravy.

Rozšíří se několik dvouproudých dálnic.

Zástupce Nguyen Van Manh (delegace Vinh Phuc ) se zeptal, zda investice do některých dvouproudých rychlostních silnic bez nouzových brzdných pruhů splňují standardy pro rychlostní silnice.

Výslechu předsedal předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue.

Podle ministra dopravy Nguyen Van Thanga, ačkoli rozpočet vyčlenil více než 375 000 miliard VND na investice do dopravní infrastruktury, pokrývá to pouze 70 % poptávky. Investice do kompletního systému rychlostních silnic v kontextu omezených zdrojů je velmi obtížná. Jako příklady postupných investic do rychlostních silnic uvedl rozvinuté země, jako jsou USA, Japonsko, Jižní Korea a Malajsie. Ministerstvo dopravy se poučilo ze zkušeností těchto zemí a zavedlo postupný přístup založený na principu zajištění výstavby rychlostních silnic s omezenými zdroji a zároveň vytvoření základu pro modernizaci v pozdějších fázích.

Ministr dopravy Nguyen Van Thang odpovídal na otázky v Národním shromáždění odpoledne 6. listopadu.

V souladu s tím bude dána přednost dokončení úseků s vysokou poptávkou, jako jsou Hanoj ​​– Hai Phong, Ben Luc – Long Thanh a Phan Thiet – Dau Giay, zatímco zbývající úseky s nižší poptávkou budou zaváděny postupně. Je třeba poznamenat, že všechny rychlostní silnice nedávno schválené Národním shromážděním budou mít vyvlastnění v jedné fázi. Ministerstvo dopravy nejprve navrhne a podá zprávu o možnosti využití zvýšených rozpočtových příjmů k rozšíření rychlostních silnic Cao Bo – Mai Son a La Son – Hoa Lien a k dokončení dvouproudých úseků, čímž zajistí moderní systém rychlostních silnic v celé zemi.

Poslanec Národního shromáždění Tran Van Tien, člen Hospodářského výboru Národního shromáždění, nesouhlasil s odpovědí ministra Thanga a zeptal se: „Poslanec se zeptal, zda dálnice bez odstavného pruhu splňuje normy, ale ministr přímo neodpověděl, pouze uvedl, zda normy splňuje, či nikoli?“ Ministr dopravy na tuto otázku odpověděl: „Pokud jde o otázku dálnic se 2 nebo 4 pruhy, naše současné normy jsou vhodné. Předpisy jsou stále ve vývoji a budou předloženy premiérovi, přičemž dokončení se očekává v prvním čtvrtletí roku 2024.“

Poslanec Tran Van Tien (delegace Vinh Phuc) byl dotazován odpoledne 6. listopadu.

Poslanec Národního shromáždění Hoang Duc Thang (delegace Quang Tri) sice uznal, že nový šéf ministerstva dopravy „není primárně zodpovědný“, ale zároveň poukázal na to, že trasa Cam Lo – Tuy Loan má pouze dva jízdní pruhy a dosud nebyla zcela zbavena překážek. Argumentoval, že její rozšíření ve fázi 2 by vyžadovalo velmi nákladné vyklízení pozemků, což by vedlo k plýtvání národními zdroji. Kromě toho byla veškerá podpůrná infrastruktura, včetně mostů pro místní obyvatele, postavena na dvouproudém standardu a musela by být zbourána, pokud by mělo rozšíření pokračovat. Uvedl: „Neznáme přesné náklady, ale jistě budou značné.“

Podle ministra Nguyen Van Thanga se rychlostní silnice Cam Lo - Tuy Loan skládá ze dvou dílčích projektů: Cam Lo - La Son, což je veřejný investiční projekt s úseky se 4 a úseky se 2 pruhy, pro který již byla dokončena asanace pozemků. Úsek La Son - Tuy Loan, který má v současnosti 2 pruhy, má také asanaci pozemků pro rozšíření. „Ministerstvo dopravy v nadcházející době vyváží rozpočet s dopravními potřebami a objemem dopravy, aby vládě doporučilo podat Národnímu shromáždění zprávu o rozšíření těchto tras, zejména trasy Cam Lo - La Son, která má vysoký objem dopravy,“ uvedl pan Thang.

Závěrem lze říci, že podle předsedy Národního shromáždění Vuong Dinh Hue „nemáme mnoho kapitálu, takže musíme investice rozfázovat, ale jak je rozfázovat, abychom zajistili bezpečnost provozu, je něco, o čem musí ministerstvo dopravy pečlivě promyslet.“ Předseda také zmínil nově otevřené rychlostní silnice, jako jsou Cao Bo - Mai Son a Thanh Hoa - Dien Chau, kde je počet uživatelů velmi nízký, protože provozní rychlost je pouze 80 km/h a nejsou zde žádné odstavné pruhy, takže i jediná nehoda nebo defekt pneumatiky může způsobit dopravní zácpu. „Tuto otázku je třeba pečlivě zvážit,“ poznamenal předseda.

Stále se potýkám s řešením 8 pozastavených BOT projektů.

Poslanec Nguyen Huu Thong (delegace Binh Thuan) poukázal na to, že v současné době provincií Binh Thuan prochází téměř 200 km dálnice, ale stále chybí odpočívadla, takže lidé „nevědí, jak řešit své potřeby v oblasti ekologické hygieny“.

V reakci na zástupce Národního shromáždění pan Thang přijal odpovědnost jako ministr dopravy za pomalý pokrok v zavádění odpočívadel na rychlostních silnicích. Vysvětlil také, že realizace projektů rychlostních silnic v tomto funkčním období probíhala za vyčkávací lhůty. Předpisy týkající se odpočívadel postrádaly právní rámec, což vedlo k tomu, že v 1. fázi rychlostních silnic téměř neexistují odpočívadla. Ministerstvo dopravy vydalo rozhodné a naléhavé směrnice, které mají vést výběr investorů pro socializované investice. Devět odpočívadel v 1. fázi bude dokončeno v letech 2023–2024 a 15 odpočívadel v 2. fázi bude jistě dokončeno v plánu.

Dálnice vede provincií Binh Thuan v délce téměř 200 km, ale stále na ní chybí odpočívadla.

Pokud jde o řešení nevyřešených otázek týkajících se pozastavených projektů BOT, poslanec Národního shromáždění Trinh Xuan An (delegace Dong Nai) uvedl, že usnesení Národního shromáždění č. 62 uložilo úkol vyřešit všechny překážky a nedostatky týkající se mýtných stanic pro projekty BOT v roce 2022. Ministerstvo dopravy však v uplynulém roce, navzdory snahám o splnění úkolu, dosud úkol nedokončilo. Pan An rovněž požádal ministra dopravy, aby jasně stanovil řešení a harmonogram dokončení a objasnil plán mobilizace více než 10 000 miliard VND ze státního rozpočtu.

Ministr Nguyen Van Thang uvedl, že ministerstvo dopravy koordinovalo s dalšími ministerstvy, sektory a obcemi řešení problémů u osmi problematických projektů BOT s celkovými odhadovanými náklady přesahujícími 10 000 miliard VND. Pan Thang uznal, že ministerstvo dopravy na řešení těchto projektů BOT pracuje již dlouhou dobu, ale stále přetrvává mnoho překážek. Zejména je problémem financování těchto projektů – ať už ze zvýšených příjmů nebo střednědobých veřejných investic. Tyto projekty zahrnují nejen investory, ale i banky. Během diskusí ministerstvo dopravy požádalo investory, aby obětovali zisky a banky obětovaly úrokové sazby, aby zajistily zachování a oživení kapitálu. Ministerstvo dopravy podá vládě zprávu do 15. listopadu s cílem postupně předložit návrh Národnímu shromáždění v blízké budoucnosti.

Guvernér Vietnamské státní banky Nguyen Thi Hong odpovídá na otázky.

Pokud jde o přilákání projektů PPP, pan Thang rovněž uznal, že od doby, kdy byl zákon o PPP přijat, nebylo přilákání projektů významné ani efektivní. Mezi důvody patří nerovnoměrné rozložení dopravy, což investory znevýhodňuje. Stát navíc poskytuje maximálně 50 % kapitálu na nákup pozemků, což znamená, že skutečná kapitálová podpora pro podniky je nedostatečná. Ministerstvo dopravy vládě doporučí, aby navrhla úpravy politik a mechanismů pro přilákání investorů, jako je například zvýšení procenta státní kapitálové podpory.

Budou se podobné incidenty jako v případě banky SCB opakovat?

Během dotazování guvernéra Vietnamské státní banky (SBV) Nguyen Thi Honga se mnoho poslanců Národního shromáždění dožadovalo informací o plánu zrušení správy úvěrových limitů (úvěrového prostoru). Paní Hong v odpovědi uvedla, že v souladu s usnesením Národního shromáždění vedla SBV diskuse a dosáhla shody, že správu úvěrových limitů v tuto chvíli nelze zrušit. Dodala, že SBV bude ve správě úvěrových limitů pokračovat až do vhodnější doby. „Až budou ostatní segmenty finančního trhu, jako jsou podnikové dluhopisy, schopny uspokojit střednědobé a dlouhodobé kapitálové potřeby podniků, pak bude zrušení tohoto úvěrového limitu proveditelnější,“ zdůraznila paní Hong.

Mnoho delegátů požadovalo vysvětlení pomalého řešení situace slabých bank a ptali se paní Hong, zda by se v budoucnu mohly vyskytnout podobné případy jako nedávná SCB (Saigon Commercial Joint Stock Bank), aby se uklidnili vkladatelé. Paní Hong v odpovědi uvedla, že restrukturalizace slabých bank je skutečně velmi obtížná, protože je bezprecedentní, zúčastnění úředníci nemají zkušenosti a nalezení investorů, kteří by se na projektu podíleli, je také náročné. Pokud jde o zdroje pro realizaci, paní Hong dále uvedla, že je nutná konzultace s příslušnými agenturami a konsenzus. „Restrukturalizace slabých bank byla schválena příslušnými orgány a v současné době se provádí podle tohoto plánu, než bude dokončen podrobný projekt k předložení příslušným orgánům ke schválení,“ zdůraznila paní Hong.

500 veřejných nemovitostí je v současné době ladem.

Poslanec Doan Thi Thanh Mai (delegace Hung Yen) nastolil problém s mnoha veřejnými úřady, které po fúzích zůstaly neobsazené, zatímco mnoho jiných agentur musí sdílet stísněné a zchátralé kanceláře. Ministr financí Ho Duc Phoc uvedl, že k dnešnímu dni bylo přibližně 90 % veřejného majetku vytříděno a zpracováno, zatímco 10 % – což odpovídá asi 1 000 veřejným aktivům – zůstává nezpracovaných, přičemž asi 500 z nich je v současné době neobsazených, což vede k plýtvání zdroji.

Pokud jde o důvody, mnoho agentur a jednotek nemusí používat výše uvedený veřejný majetek. Navíc je velmi obtížné najít oceňovací agenturu, pokud chceme ocenit veřejný majetek za účelem prodeje, a stagnující trh také prodej veřejného majetku ztěžuje. Nemluvě o tom, že pro ocenění veřejného majetku musí být znovu schválen územní plán, musí se změnit účel využití pozemku a musí být dodržena řada postupů, což celý proces ztěžuje.

Ministr financí potvrdil, že správa veřejného majetku je odpovědností agentur na všech úrovních. Konkrétně veřejný majetek spravovaný ústředními agenturami, ministerstvy a sektory je odpovědností vlády, přičemž ministerstvo financí působí jako přímý poradce a ministerstva a sektory jej přímo spravují. Většina veřejného majetku po reorganizaci na úrovni okresů a obcí spadá pod správu provinčních lidových výborů. Ministerstvo financí vydalo pokyny a vyzvalo příslušné agentury, aby s veřejným majetkem nakládaly. V blízké budoucnosti bude ministerstvo pracovat na poskytnutí dalších pokynů, které zajistí, aby byl veřejný majetek využíván a jeho efektivita maximalizována.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm