Ministra dopravy čekají problémy s dálnicemi

Některé dálnice budou rozšířeny na dva jízdní pruhy.

Delegát Nguyen Van Manh (delegace Vinh Phuc ) se zeptal, zda je investice do dvouproudých dálnic bez odstavných pruhů vhodná pro dálniční standardy, či nikoliv?

Diskusi o otázkách a odpovědích předsedal předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue.

Podle ministra dopravy Nguyen Van Thanga, ačkoli rozpočet vynaložil více než 375 miliard VND na investice do dopravní infrastruktury, pokrývá to pouze 70 % poptávky a je velmi obtížné dokončit investice do rychlostních silnic v kontextu omezených zdrojů. Uvedl mnoho rozvinutých zemí, jako jsou USA, Japonsko, Jižní Korea a Malajsie, které také rozdělují investice do rychlostních silnic. Ministerstvo dopravy se poučilo ze zkušeností jiných zemí a rozdělilo se podle principu zajištění existence rychlostních silnic v kontextu omezených zdrojů a zároveň vytvoření předpokladů pro modernizaci v další fázi.

Ministr dopravy Nguyen Van Thang odpovídal na otázky v Národním shromáždění odpoledne 6. listopadu.

V souladu s tím bude dána priorita dokončení investic do úseků s vysokou poptávkou, jako je Hanoj ​​- Hai Phong, Ben Luc - Long Thanh, Phan Thiet - Dau Giay, a zbývající investice budou rozděleny do fází pro úseky s nízkou poptávkou. Je třeba poznamenat, že všechny rychlostní silnice nedávno schválené Národním shromážděním (NA) budou najednou vyčištěny. V nejbližší budoucnosti bude ministerstvo dopravy konzultovat zprávy o zvýšení rozpočtových příjmů na rozšíření rychlostních silnic Cao Bo - Mai Son a La Son - Hoa Lien, jakož i dokončení dvouproudých úseků, čímž se zajistí, že celá země bude mít moderní systém rychlostních silnic.

Poslanec Tran Van Tien, člen Hospodářského výboru Národního shromáždění, nesouhlasil s odpovědí ministra Thanga a zeptal se: „Poslanec se zeptal, zda je rychlostní silnice bez odstavného pruhu vhodná pro dané normy, ale ministr na tuto otázku přímo neodpověděl, pouze zodpověděl, zda je vhodná, či nikoliv?“. Ministr dopravy na tuto otázku odpověděl: „Příběh dvouproudé nebo čtyřproudé rychlostní silnice je s našimi současnými normami vhodný. Normy jsou ve výstavbě, budou nahlášeny premiérovi a očekává se, že budou dokončeny v prvním čtvrtletí roku 2024.“

Delegát Tran Van Tien (delegace Vinh Phuc) byl dotazován odpoledne 6. listopadu.

Zástupce Hoang Duc Thang (delegace Quang Tri) sdělil, že nový šéf ministerstva dopravy se právě ujal funkce na ministerstvu, takže „nepřebírá primární odpovědnost“, a také poukázal na skutečnost, že trasa Cam Lo - Tuy Loan má pouze 2 jízdní pruhy a nebyla zcela vyklizena. Pokud bude 2. fáze rozšířena, bude to vyžadovat velmi nákladné vyklízení pozemku, což bude vést k plýtvání národními zdroji. Nemluvě o tom, že pomocný systém, most spojující lidi... jsou všechny postaveny ve 2 jízdních pruzích, pokud budou později rozšířeny, bude nutné je zbourat. „Není známo, kolik to bude, ale rozhodně to není malé číslo.“

Podle ministra Nguyen Van Thanga se rychlostní silnice Cam Lo - Tuy Loan skládá ze dvou dílčích projektů: Cam Lo - La Son, což je veřejný investiční projekt se čtyřproudými a dvouproudými úseky, a veškerý pozemek byl vyčištěn. Dvouproudý úsek La Son - Tuy Loan byl také vyčištěn pro rozšíření. „Ministerstvo dopravy v nadcházející době vyváží rozpočet, dopravní potřeby a objem dopravy, aby vládě doporučilo podat Národnímu shromáždění zprávu o rozšíření těchto tras, zejména trasy Cam Lo - La Son s vysokým objemem dopravy,“ uvedl pan Thang.

Na závěr této otázky lze podle předsedy Národního shromáždění Vuong Dinh Hue uvést, že „nemáme mnoho kapitálu, takže musíme investice rozdělit do fází, ale jak je rozdělit, abychom zajistili bezpečnost silničního provozu, to musí ministerstvo dopravy pečlivě zvážit“. Předseda Národního shromáždění rovněž zmínil nově uvedené projekty rychlostních silnic, jako jsou Cao Bo – Mai Son a Thanh Hoa – Dien Chau, kde je počet účastníků provozu velmi malý, důvodem je provozní rychlost pouze 80 km/h, chybí zde odstavný pruh, takže i jedna dopravní nehoda nebo defekt pneumatiky způsobí dopravní zácpu. „Je velmi důležité tuto otázku zvážit,“ poznamenal předseda Národního shromáždění.

Stále se potýkám se zvládáním 8 pozastavených BOT projektů

Delegát Nguyen Huu Thong (delegace Binh Thuan) uvedl, že v současné době dálnice vede provincií Binh Thuan v délce téměř 200 km, ale stále zde nejsou žádná odpočívadla, což lidem „ztěžuje řešení problému sanace životního prostředí“.

V reakci na delegáta pan Thang přijal odpovědnost ministra dopravy, pokud je realizace odpočívadel na rychlostních silnicích pomalá. Pan Thang také vysvětlil, že realizace projektů rychlostních silnic se v tomto období nese v duchu „běhání a stání ve frontě zároveň“. Předpisům o odpočívadlech chybí právní koridory, což způsobuje, že fáze 1 rychlostní silnice téměř žádná odpočívadla nemá. Ministerstvo dopravy důrazně a naléhavě vydalo oběžník, kterým se řídí výběr investorů pro socializaci. 9 odpočívadel v fázi 1 bude dokončeno v letech 2023–2024, 15 stanic v fázi 2 jistě zajistí pokrok.

Dálnice vede provincií Binh Thuan v délce téměř 200 km, ale dosud na ní nebylo zajištěno žádné odpočívadlo.

Pokud jde o řešení nedostatků pozastavených projektů BOT, poslanec Trinh Xuan An (delegace Dong Nai) uvedl, že Národní shromáždění v usnesení č. 62 pověřilo úkolem důkladně vyřešit problémy a nedostatky mýtných stanic projektu BOT v roce 2022. Ministerstvo dopravy však v uplynulém roce, ačkoli vynakládá úsilí na realizaci tohoto úkolu, dosud úkol zadaný Národním shromážděním nedokončilo. Pan An rovněž požádal ministra dopravy, aby jasně stanovil řešení a lhůtu pro jejich dokončení a objasnil plán na mobilizaci více než 10 000 miliard VND z rozpočtu.

Ministr Nguyen Van Thang uvedl, že ministerstvo dopravy koordinovalo s ministerstvy, pobočkami a obcemi řešení 8 problematických projektů BOT s celkovými odhadovanými náklady přesahujícími 10 000 miliard VND. Pan Thang připustil, že obsah řešení projektů BOT ministerstvo dopravy realizuje již dlouhou dobu, ale stále existuje mnoho problémů. Zejména zdrojem kapitálu pro manipulaci jsou zvýšené příjmy nebo střednědobé veřejné investice. Projekty se netýkají pouze investorů, ale i bank. Ministerstvo dopravy při své práci požadovalo, aby investoři obětovali zisky, banky obětovaly úrokové sazby, aby zachovaly a získaly zpět kapitál... Ministerstvo dopravy předloží vládě zprávu do 15. listopadu, kterou bude postupně předkládat Národnímu shromáždění v nadcházejících letech.

Guvernér státní banky Nguyen Thi Hong odpovídá na otázky

Pokud jde o otázku přilákání projektů PPP, pan Thang také připustil, že od vydání zákona o PPP nebylo přilákání projektů velké a nebylo efektivní. Důvodem je, že dopravní projekty nejsou rovnoměrně rozloženy, což představuje nevýhodu pro investory. Maximální státní kapitálová podpora pro nákup pozemků je 50 %, takže skutečný kapitál na podporu podniků není velký... Ministerstvo dopravy doporučí vládě, aby předložila úpravy politických mechanismů pro přilákání investorů, jako je například zvýšení podílu státní kapitálové podpory.

Budou se objevovat případy jako u banky SCB?

Na dotaz guvernéra Vietnamské státní banky (SBV) Nguyen Thi Honga mnoho poslanců požadovalo plán na zrušení správy úvěrových limitů (úvěrového prostoru). V odpovědi na dotazy poslanců paní Hong uvedla, že v souladu s usnesením Národního shromáždění SBV vedla diskuse a dosáhla shody, že v současné době není možné zrušit správu úvěrového prostoru. Uvedla, že SBV bude úvěrový prostor provozovat i nadále, dokud nenastane příznivá situace. „Až budou ostatní segmenty finančního trhu, jako jsou podnikové dluhopisy, schopny uspokojit střednědobé a dlouhodobé kapitálové potřeby podniků, bude možnost zrušení této úvěrové kvóty proveditelnější,“ zdůraznila paní Hong.

Mnoho delegátů požadovalo vysvětlení pomalého řešení situace se slabými bankami a požádalo paní Hong, aby jim sdělila, zda existuje možnost podobných incidentů, jako byl nedávný případ SCB (Saigon Commercial Joint Stock Bank), aby se klienti cítili bezpečněji ohledně svých vkladů. Paní Hong v reakci uvedla, že restrukturalizace slabých bank je skutečně velmi obtížná, protože se jedná o bezprecedentní úkol a zúčastnění úředníci nemají žádné zkušenosti; obtížné je také najít investory, kteří by se na projektu podíleli. Kromě toho, pokud jde o zdroje pro realizaci, paní Hong uvedla, že je také nutné požádat o stanovisko příslušné agentury, aby bylo možné dosáhnout konsensu a dohody. „Restrukturalizace slabých bank si vyžádala stanovisko příslušných orgánů a je v procesu realizace podle tohoto plánu, než bude dokončen podrobný projekt, který bude předložen příslušným orgánům ke schválení,“ zdůraznila paní Hong.

500 veřejných nemovitostí je opuštěných

Delegát Doan Thi Thanh Mai (delegace Hung Yen) zmínil situaci, kdy mnoho veřejných sídel zůstalo po sloučení prázdných, zatímco mnoho agentur na jiných místech muselo sdílet sídla, která byla stísněná a degradovaná... Ministr financí Ho Duc Phoc uvedl, že doposud bylo uspořádáno a spravováno přibližně 90 % veřejného majetku, zatímco 10 % – což odpovídá přibližně 1 000 veřejným aktivům – nebylo spravováno, z čehož přibližně 500 veřejných aktiv zůstalo prázdných, což vytváří plýtvání.

Pokud jde o důvod, mnoho agentur a jednotek nemá potřebu používat výše uvedený veřejný majetek. Kromě toho je při oceňování veřejného majetku za účelem prodeje velmi obtížné najít oceňovací agenturu a stagnující trh také prodej veřejného majetku ztěžuje. Nemluvě o tom, že veřejný majetek, který chce být oceněn, musí mít znovu schválený územní plán, změnit účel využití pozemku a musí projít řadou postupů, takže to bude obtížné.

Ministr financí potvrdil, že správa veřejného majetku je odpovědností agentur na všech úrovních. Zejména veřejný majetek spravovaný ústředními agenturami, ministerstvy a pobočkami je odpovědností vlády, orgánem pro přímé poradenství je ministerstvo financí a orgány pro přímé řízení jsou ministerstva a pobočky. Většina veřejného majetku při reorganizaci okresů a obcí je pod správou provinčního lidového výboru. Ministerstvo financí vydalo dokumenty, které mají příslušným agenturám poskytnout pokyny a naléhavě je vyzvat k nakládání s veřejným majetkem. V blízké budoucnosti bude ministerstvo pracovat na poskytnutí dalších pokynů, které zajistí, aby byl veřejný majetek efektivně využíván a propagován.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm