Ministr vědy a technologií přebírá odpovědnost za zpoždění při zakládání Centra pro podporu startupů a inovací

Ministr vědy a technologií Huynh Thanh Dat odpovídá na otázky ráno 7. června. Foto: QUANG PHUC

Ministr vědy a techniky Huynh Thanh Dat při zahájení diskuse s otázkami a odpověďmi zdůraznil, že otázky, které vzneslo Národní shromáždění, jsou zásadní a ústřední témata vědeckotechnického sektoru. Pro ministerstvo vědy a techniky je to proto cenná příležitost k přezkoumání plnění směrnic strany a státu v procesu plnění jeho přidělených funkcí a úkolů a k vysvětlení Národnímu shromáždění plnění politik a zákonů v oblasti vědy a techniky v minulosti.

Ministr rovněž potvrdil, že tyto otázky jsou pro Ministerstvo vědy a technologií příležitostí, aby prostřednictvím otázek poslanců Národního shromáždění zachytilo doporučení, návrhy a očekávání voličů v celé zemi a aby v nadcházejícím období zdokonalovalo mechanismy, politiky a směry pro realizaci úkolů v oblasti vědy , techniky a inovací, se zaměřením na změny a doplnění zákonů v oblasti vědy a techniky, které jsou zapsány v programu tvorby zákonů a nařízení 15. Národního shromáždění.

Zároveň bylo uvedeno, že od začátku volebního období 15. Národního shromáždění má Ministerstvo vědy a techniky možnost vysvětlovat prostřednictvím zpráv nejvyšším kontrolním delegacím Národního shromáždění a kontrolním delegacím výborů Národního shromáždění záležitosti týkající se oblasti vědy a techniky.

Poslanec Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh), znepokojený nedostatečně rozvinutým trhem vědy a techniky ve Vietnamu, požádal ministra o poskytnutí řešení, ačkoli byl posílen státní aparát řízení vědy a techniky od centrální až po místní úroveň a bylo vydáno mnoho souvisejících právních dokumentů. Vláda rovněž vydala Národní program rozvoje trhu vědy a techniky do roku 2030.

Delegát Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh). Foto: QUANG PHUC

„Jak zlepšit absorpční kapacitu, podpořit aplikace a inovace ve výzkumu a technologickém vývoji podniků?“ zeptala se paní Tran Thi Hong Thanh.

Ministr vědy a technologií Huynh Thanh Dat uvedl, že v poslední době bylo přeneseno a aplikováno mnoho nových pokročilých technologií, které vedly k efektivitě v odvětvích zdravotnictví, telekomunikací a dopravy. Některá odvětví jsou mezinárodně konkurenceschopná a hluboce zapojena do hodnotového řetězce výroby, přičemž jejich produkty mají konkurenční výhody.

Pan Huynh Thanh Dat však připustil, že kromě dosažených úspěchů stále existují překážky způsobené neefektivností propojovacích aktivit a doprovodných podpůrných služeb. Zdroje z rozpočtu a podniků investujících do těchto aktivit jsou stále skromné ​​a infrastruktura je omezená.

„Ministerstvo v nadcházející době navrhne premiérovi úpravu mechanismů, politik a předpisů v souladu s realitou a podpoří program vyhledávání, transferu, zvládání a rozvoje zahraničních technologií ve Vietnamu,“ slíbil ministr. Dalším důležitým řešením je podpora zřizování a uvádění do provozu center na podporu inovativních startupů.

Ministr vědy a technologií uvedl, že ministerstvo vypracovalo a dokončilo projekt na zřízení Národního centra pro podporu inovativních startupů ve třech městech: Hanoji, Da Nangu a Ho Či Minově Městě. Očekává se, že v červnu nebo začátkem července budou vydána rozhodnutí o zřízení těchto tří center.

Tato centra jsou zřizována s cílem využít místní zdroje pro inovace a aplikovat modely testování politik v nových oblastech bez regulací s cílem podpořit inovace a kreativitu, a to jako základ pro shrnutí zkušeností, replikaci nebo rychlé úpravy politik a modelů pro implementaci v celostátním měřítku.

Delegáti účastnící se schůze, ráno 7. června. Foto: QUANG PHUC

Založení Centra pro podporu startupů a inovací v Ho Či Minově Městě

Usnesení politbyra č. 52 má za cíl podporovat rozvoj ekosystému inovativních startupů a urychlit zakládání národních center inovativních startupů, nejprve v Hanoji, Da Nangu a Ho Či Minově Městě. Vláda má také usnesení č. 50 o implementaci této politiky. Delegát Tran Chi Cuong (Da Nang) požádal ministra o vysvětlení, proč se usnesení politbyra a vlády implementují tak pomalu? Jaká je v této věci odpovědnost ministra a jaký je jeho závazek k dokončení výše uvedeného důležitého úkolu?

Delegát Tran Chi Cuong (Da Nang). Foto: QUANG PHUC

Pokud jde o otázku centra pro podporu startupů a inovací, ministr vědy a technologií uvedl, že ministerstvo vypracovalo a dokončilo projekt na zřízení Národního centra pro podporu startupů a inovací ve 3 městech: Hanoj, Da Nang a Ho Či Minovo Město. Očekává se, že v červnu nebo začátkem července 2023 budou vydána rozhodnutí o zřízení těchto 3 center.

Podle ministra jsou tato centra zřizována s cílem využít místní zdroje pro inovace, s cílem aplikovat modely testování politik v nových oblastech bez regulací na podporu inovací a kreativity, jako základ pro shrnutí zkušeností, replikaci nebo rychlé úpravy politik a modelů pro implementaci v celostátním měřítku.

Kromě toho byly vydány předpisy o funkcích a úkolech Ministerstva vědy a technologií, takže vydání rozhodnutí o zřízení center na podporu inovativních startupů je základem pro implementaci a tato zařízení brzy začnou fungovat pod vedením premiéra.

Delegát Le Thanh Van (Ca Mau) požádal ministra, aby mu sdělil, kolik výzkumných témat s využitím státního rozpočtu bylo v loňském roce podáno do praxe? Kolik z nich přineslo praktické výsledky?

Delegát Le Thanh Van (Ca Mau). Foto: QUANG PHUC

Ministr vědy a technologií v reakci uvedl, že pokud jde o efektivitu témat vědeckého výzkumu, strana, stát a Národní shromáždění v posledních letech věnovaly velkou pozornost vědeckým, technologickým, inovačním a tvůrčím aktivitám a vyvážily alokaci kapitálu pro toto odvětví. Přestože vědecké a technologické aktivity mají mnoho specifických rysů, je velmi obtížné přesně vypočítat, kolik témat bylo uvedeno do praxe.

Je důležité stanovit, že výsledky slouží v první řadě socioekonomickému rozvoji a zároveň zlepšují vědeckovýzkumné kapacity samotných vědců a výzkumných týmů a přispívají k reputaci výzkumných ústavů a ​​univerzit.

Ministr vědy a technologií přebírá odpovědnost za zpoždění při zakládání Centra pro startupy a inovace

Delegát Tran Chi Cuong (Da Nang) nebyl s ministrovou odpovědí spokojen a argumentoval, že ministr dosud neodpověděl na otázku, co je příčinou a jaká je odpovědnost ministerstva vědy a technologií a ministra při realizaci politiky podpory rozvoje inovativního startup ekosystému a urychlení budování národních startup a inovačních center.

Ministr Huynh Thanh Dat převzal odpovědnost za zpoždění založení tří center pro startupy a inovace v Hanoji, Da Nangu a Ho Či Minově Městě.

Ministr doufá, že se delegáti a Národní shromáždění podělí o své názory, jelikož se jedná o zcela novou problematiku. Ve Vietnamu neexistuje precedent pro centrum pro startupy a inovace. Proto je nutné věnovat čas pečlivému prostudování současné situace a zřídit novou jednotku, která zajistí soulad s předpisy a efektivitu.

Ministr informací uvedl, že v červnu nebo začátkem července 2023 bude ministerstvo spolupracovat s Hanojí, Da Nangem a Ho Či Minovým Městem na oficiálním zřízení center. Tato centra budou spadat pod Ministerstvo vědy a techniky a budou veřejně prospěšnými jednotkami s úplnou autonomií.

Desítky tisíc žádostí o registraci ochranných známek a průmyslových vzorů čekají na zpracování.

V reakci na dotaz poslance Dinha Ngoc Quye (Gia Lai) ohledně nevyřízených desítek tisíc žádostí o registraci ochranných známek a průmyslových vzorů ministr vědy a technologií Huynh Thanh Dat připustil, že poptávka po zpracování žádostí o registraci ochranných známek a patentů je velmi vysoká a překračuje zpracovatelské kapacity ministerstva.

„Index administrativní reformy ministerstva je vždy hodnocen nízko, jedním z důvodů je, že pokrok ve vyřizování žádostí neodpovídá požadavkům. Snažíme se to napravit, ale lidské zdroje i prostředky na řešení tohoto problému jsou omezené,“ vysvětlil pan Huynh Thanh Dat.

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue, který předsedal schůzi, požádal ministra o objasnění počtu nevyřízených žádostí, směru a lhůty pro jejich vyřešení.

Ministr Huynh Thanh Dat uvedl, že k 31. prosinci 2022 bylo vyřízeno přes 64 000 žádostí o ochranné známky. Počet patentových žádostí byl nižší, přibližně o 1/3. Ministerstvo vědy a technologií se zaměřuje na posílení kapacity zpracování, nejzákladnějším řešením je větší využití informačních technologií, digitální transformace a decentralizace v místních samosprávách. Doufám, že se o tuto práci podělí i oddělení a pobočky.

„Předpokládá se, že úplné zpracování nevyřízených případů bude trvat nejméně 2025–2026, nedovolím si být příliš optimistický,“ řekl ministr Huynh Thanh Dat.

Delegáti Národního shromáždění volají ministra k odpovědnosti

Delegát Dinh Ngoc Quy (Gia Lai) uvedl, že v posledních letech jsou lidé i firmy velmi rozrušení a stěžují si na situaci se zpracováním a řešením nevyřízených žádostí o ochranu práv průmyslového vlastnictví, které je velmi pomalé a zdlouhavé, zejména u žádostí o ochranné známky a průmyslové vzory.

To výrazně ovlivňuje zájmy lidí a podniků a dokonce povede k obchodním sporům. Delegát proto požádal ministra, aby informoval o své odpovědnosti v této záležitosti a o řešení, jak tuto situaci zcela vyřešit.

Delegát Dinh Ngoc Quy (Gia Lai). Foto: QUANG PHUC

Pokud jde o druhý bod, poslanec Dinh Ngoc Quy uvedl, že při vyhlašování zákona o vědě a technologii je jedním z nových předpisů financování inovací ve vědě a technice s cílem mobilizovat nestátní zdroje pro rozvoj vědy a techniky.

Delegát však poznamenal, že některá nařízení nebyla vydána, například nařízení o přidělování prostředků z Fondu pro rozvoj vědy a techniky, a nařízení o správě a využití finančních prostředků na vědeckotechnické aktivity. Delegát proto požádal ministra, aby uvedl příčinu tohoto zpoždění a také odpovědnost řídících orgánů.

Další otázka, delegát Tran Thi Thu Hang (Dak Nong), uznal, že uplatňování vyspělých technologií v zemědělské produkci v naší zemi je stále skromné. Delegát požádal ministra, aby sdělil, kde si Vietnam stojí ve srovnání s jinými zeměmi, regiony a světem v uplatňování vědeckých a technologických úspěchů, zejména vyspělých technologií v rozvoji zemědělství, a aby sdělil úkoly a řešení v nadcházejícím období. Delegát také navrhl, aby tato otázka byla postoupena ministrovi zemědělství a rozvoje venkova.

Předseda Národního shromáždění: Bude zde regionální centrum pro inovace a startupy

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue, který moderoval diskusi, uvedl, že pokud jde o Centrum pro inovace a startupy, obecná politika vlády je taková, že prioritou je zřízení Národního centra pro inovace a startupy. V současné době existuje politika a byl vydán dekret o funkcích a úkolech centra, které bylo vybudováno v High-Tech Parku Hoa Lac.

V nadcházejícím období bude slavnostně otevřeno Národní inovační centrum, které bude následně rozmístěno v regionech. Zároveň povzbuzování zahraničních korporací a podniků k investicím do výzkumných a vývojových center, jakož i do inovačních center ve Vietnamu, zpočátku přineslo dobré výsledky.

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue. Foto: QUANG PHUC

Předseda Národního shromáždění uvedl příklad investice skupiny Samsung do velmi velkého výzkumného a vývojového centra v Hanoji, které má dostatečnou kapacitu pro 3 000 domácích i zahraničních vědců, kteří by mohli zkoumat oblasti související s informačními technologiemi. Na tomto základě existují podmínky pro pokračování v budování regionálních inovačních a startupových center, jako například v Da Nangu, Ho Či Minově Městě a dalších regionech.

Ministr vědy a technologií: Chce přilákat talenty, ale má potíže

Zástupce Nguyen Lan Hieu (ředitel Univerzitní lékařské nemocnice v Hanoji) zdůraznil, že klíčovým faktorem inovací je vědecký talent, a požádal ministra, aby se podělil o řešení pro nábor talentovaných pracovníků. Ministr Huynh Thanh Dat uvedl, že se s tímto problémem potýkal, když nastoupil do práce na ministerstvu vědy a techniky, a také předtím, když pracoval na univerzitě.

„Existuje politika, ale její implementace je velmi obtížná kvůli předpisům, zákonům o státních úřednících a veřejných zaměstnancích a finančním předpisům,“ uvedl ministr.

Ministerstvo nedávno implementovalo usnesení č. 27 o budování týmu intelektuálů. Ministerstvo vědy a technologií vyvíjí projekt, jehož cílem je skutečně přilákat domácí i zahraniční vědce k práci a co nejefektivnějšímu přispívání.

„Ministerstvo si vyžádá stanoviska od správních orgánů, obcí a vědců a doufá, že delegáti Národního shromáždění k tomuto projektu přispějí,“ vyjádřil svou vstřícnost pan Huynh Thanh Dat.

Ministr Huynh Thanh Dat dále v odpovědích na otázky poslanců týkající se uspořádání, správy a využití státního rozpočtu na vědecký výzkum uvedl, že věda a technika jsou specifickou oblastí a v mnoha případech je obtížné přesně kvantifikovat náklady na výzkum, stejně jako v mnoha jiných oblastech. Proto je nutné mít vhodný finanční mechanismus a někdy je nutné akceptovat náklady na rizika.

Delegát Pham Van Hoa (Dong Thap) v debatě uvedl, že Fond na podporu rozvoje vědy a technologií je důležitou otázkou, která poskytuje podnikům velkou podporu. Vyplácení tohoto fondu je však velmi pomalé a proces, jakým vědci z fondu získávají finanční prostředky na aplikaci výzkumu, je velmi obtížný. Delegát navrhl, aby ministr tuto otázku objasnil.

Kromě státního fondu je také velmi omezený počet členů podnikatelského fondu pro rozvoj vědy a techniky. Delegát požádal ministra, aby se v nadcházející době podělil o řešení tohoto problému.

Ministr Huynh Thanh Dat v reakci na delegáty uvedl, že podle předpisů podniky přidělují finanční prostředky do Fondu pro rozvoj vědy a techniky. V období 2015–2021 činil celkový počet podniků, které přispěly finančními prostředky, 1 281, což představuje 0,14 % z celkového počtu podniků v zemi, přičemž vyplacení dosáhlo pouze 60 %. Alokace finančních prostředků se provádí převážně ve velkých podnicích, zatímco způsob zřízení a používání fondu je stále složitý, takže finanční prostředky nepřiděluje mnoho podniků.

Ačkoli ministerstvo financí a ministerstvo vědy a technologií vydaly oběžníky, dosud nepřilákaly více podniků k založení fondů. Ministr navrhl, aby Národní shromáždění přijalo účinnější politiku, včetně umožnění podnikům využívat fond k nákupu zařízení a strojů pro výrobní a obchodní účely. Pouze pak daňové úlevy a slevy podniky přilákají.

V reakci na dotazy delegátů ohledně potřeby dovézt ozářené látky z Bac Giangu do Ho Či Minova Města a Long Anu k ozáření ministr uvedl, že ministerstvo vědy a technologií koordinovalo jednání s ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova a ministerstvem průmyslu a obchodu s americkou stranou a že dosáhlo prvních výsledků a může provádět ozařování v severním regionu, což přispěje ke snížení nákladů.

* Před zasedáním s otázkami a odpověďmi zaslal ministr vědy a techniky Národnímu shromáždění zprávu, v níž vysvětlil některé sociální otázky, o které se delegáti zajímali.

Ministr Huynh Thanh Dat proto kromě dosažených výsledků uvedl, že myšlení neakceptující rizika a zpoždění ve vědeckém výzkumu je stále běžné, což vytváří „mezeru“ mezi zákonem o financích a investicích a zákonem o vědě a technologiích a vytváří překážky v zavádění výsledků výzkumu do výroby a podnikání.

Ministr vědy a technologie Huynh Thanh Dat. Foto: QUANG PHUC

Konkrétně se jedná o problémy týkající se postoupení práv k užívání nebo vlastnictví majetku vytvořeného z vědeckých a technologických úkolů s využitím státního rozpočtu; zakládání podniků vzniklých z výzkumu jednotek veřejných služeb; a vkladu kapitálu a organizace činností podniků vzniklých z technologií (spin-off) z výzkumných ústavů a ​​univerzit.

Některé právní dokumenty se vydávají pomalu, nebo vůbec nebyly, a neodrážejí charakteristiky vědeckotechnických aktivit. Trh vědy a techniky se stále rozvíjí pomalu, existuje jen málo renomovaných a zkušených zprostředkovatelských organizací, které by propojovaly nabídku a poptávku. Mnoho vynálezů a inovací nebylo podporováno, rozvíjeno a rozvíjeno do finálních produktů a komercializace...

Je třeba poznamenat, že mechanismus finančního řízení, finanční normy a postupy pro přidělování finančních prostředků na vědu a techniku ​​jsou stále nedostatečné; čerpání je pomalé a míra čerpání kapitálu státního rozpočtu na vědu a techniku ​​nedosáhla 100 %, což znamená, že přidělené peníze nebyly vynaloženy.

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/bo-truong-bo-kh-cn-nhan-trach-nhiem-cham-thanh-lap-trung-tam-ho-tro-khoi-nghiep-doi-moi-sang-tao-post692726.html