Pomalé vyplácení veřejných investic nutí státní rozpočet ukládat peníze v bankách s nízkými úrokovými sazbami, uvedl ministr financí Ho Duc Phoc.
V diskusi na zasedání socioekonomické skupiny 25. května nastolil pan Ha Sy Dong, stálý místopředseda provincie Quang Tri, otázku nedoplatků v státní pokladně. Podle něj přebytek státní pokladny, který je v současné době uložen v bankovním systému, přesáhl jeden milion miliard VND.
„Je to bolestivý problém, když je naše země stále chudá, neustále jí chybí kapitál na investice a rozvoj, ale zároveň čelí paradoxu, kdy máme peníze v kapsách, ale nemůžeme je utratit,“ řekl místopředseda provincie Quang Tri .
Přirovnal to k „krevní sraženině“, která blokuje tok peněz v ekonomice. Peníze z daní a poplatků, které podniky a lidé platí státní pokladně, jsou totiž „pozastaveny“ ve Státní bance a nemohou se vrátit do ekonomiky kvůli zablokování kanálu pro vyplácení veřejných investic.
Ministr financí Ho Duc Phoc na okraj zasedání Národního shromáždění tuto situaci uznal. „Vzhledem k přetížení veřejných investic musí ministerstvo financí ukládat finanční prostředky státní pokladny u Státní banky s úrokovou sazbou 0,8 % ročně,“ řekl pan Phoc serveru VnExpress .
Ministr financí Ho Duc Phoc se 25. května podělil na okraj zasedání Národního shromáždění. Foto: Anh Minh
Veřejné investice – které jsou považovány za hnací sílu rozvoje soukromých investic – jsou v současné době vypláceny na velmi nízké úrovni. Podle zprávy ministerstva financí dosáhla míra vyplácení kapitálu z veřejných investic za první 4 měsíce téměř 14,7 % ročního plánu. Tato úroveň dosáhla pouze téměř 15,7 % plánu stanoveného premiérem a je nižší než ve stejném období roku 2022 (18,48 %).
Podle zákona o veřejných investicích jsou na nové projekty přidělovány peníze, ale „zaseknutá“ příprava projektu povede k tomu, že další kroky, jako je například neprovedení kapitálových výdajů, nebudou realizovány.
Pan Phoc analyzoval, že základní výstavba zahrnuje tři fáze: přípravu investice (stanovení projektu, technický návrh, stanovení projektu, nabídkové řízení, nabídkové řízení, vyklizení staveniště); realizaci investice a vypořádání.
Nejtěžší je příprava investice. Projekt je schválen před započítáním kompenzace za vyčištění pozemku – což je pomalé, takže se doba přípravy investice prodlužuje. To je také důvod, proč dochází k situaci, kdy „kapitál čeká na dokončení projektových procedur“, což má za následek zablokování částky připravené k vyplacení a vypořádání.
V obtížné ekonomické situaci se snížila agregátní poptávka (společenská spotřeba, soukromé investice). Podle ministra financí je nutné najít řešení, jak agregátní poptávku zvýšit a stimulovat tak ekonomiku. Pokud budou veřejné investice vyplaceny, podpoří to socioekonomiku, tedy odvětví, která z toho budou mít prospěch a povedou soukromé investice.
„Zákon musí být novelizován. Jeden zákon lze použít k novelizaci mnoha zákonů, včetně novely zákona o veřejných investicích, aby se tato situace překonala,“ řekl pan Phuc.
Současný mechanismus umožňuje státní pokladně optimalizovat dočasně volný kapitál, ale pan Ha Sy Dong nastolil problém, že koordinace mezi fiskální a měnovou politikou není skutečně dobrá.
Podobně pan Hoang Van Cuong, prorektor Finančního a rozpočtového výboru Národní ekonomické univerzity, uvedl: „Jsme velmi znepokojeni tím, že v rozpočtu jsou peníze, ale nemohou být utraceny kvůli zablokování vyplácení veřejného kapitálu.“
Pan Nguyen Dai Thang, zástupce vedoucího delegace provincie Hung Yen, ve svém vyjádření navrhl, aby vláda měla zásadnější řešení k odstranění obtíží a úzkých míst, posílení odpovědnosti vedoucích pracovníků při rozdělování kapitálu z veřejných investic a k přesunu kapitálu z míst s pomalým rozdělováním do míst, která kapitál a lepší rozdělování potřebují.
Pan Hoang Van Cuong uvedl, že vláda potřebuje silnější řešení, jako je převedení a nakládání s úředníky, kteří neplní své povinnosti. „Pokud to budeme řešit pouze administrativními opatřeními, bude obtížné současnou situaci vyřešit, protože strach a úzkost z výkonu veřejných povinností jsou rozšířené,“ řekl.
Naopak, pan Cuong uvedl, že je také potřeba mechanismus na ochranu kádrů, kteří se odváží myslet, odváží se konat, odváží se překonávat překážky pro pracovní cíle a společné zájmy, aby nebyli obviněni z provinění.
„Myslím, že je velmi nezbytné, aby Národní shromáždění přijalo usnesení, které by umožnilo orgánům veřejných orgánů jednat v tomto rámci, aby chránilo úředníky, kteří se odváží myslet a odváží se jednat,“ uzavřel.
Zdrojový odkaz
Komentář (0)