Nemocnice Bach Mai 2 (město Phu Ly, Ha Nam ) je ve výstavbě již 10 let, ale dosud nebyla uvedena do provozu - Foto: NAM TRAN
Dva projekty s kapitálem téměř 10 miliard VND
Ministerstvo zdravotnictví právě zaslalo delegaci Národního shromáždění provincie Ha Nam dokument, v němž má voličům odpovědět na otázku, jak brzy zprovoznit projekt druhého zařízení nemocnice Viet Duc a nemocnice Bach Mai v Ha Namu, sníží se počet pacientů na centrální úrovni a usnadní se lékařské vyšetření a léčba pro lidi v sousedních provinciích.
Podle ministerstva zdravotnictví schválil premiér v roce 2014 projekt investice do výstavby druhého zařízení nemocnice Bach Mai a nemocnice Viet Duc Friendship Hospital s cílem přestavit tyto dvě nemocnice na centrální úroveň, které splňují standardy: moderní, synchronní, s pokročilými mechanismy řízení a provozu, s úrovní lékařských vyšetření a léčby srovnatelnou s vyspělými zeměmi v regionu, přispějí ke snížení přetížení centrálních nemocnic a sníží počet lidí, kteří musí jezdit za lékařskou péčí do zahraničí.
Podle investičního rozhodnutí schváleného Ministerstvem zdravotnictví v roce 2014 má každý projekt investiční rozsah 1 000 nemocničních lůžek. Celková investice do každého projektu činí přibližně 4 990 miliard VND.
Z toho kapitál ze státního rozpočtu činí 4 500 miliard VND. Zbytek pochází z jiných zdrojů. Stavba projektů byla zahájena v roce 2015, lhůta pro dokončení je dle předpisů rok 2020 a byla prodloužena do roku 2024.
Dodavatelé k dnešnímu dni dokončili přes 90 % výstavby infrastruktury a architektury. Projekt je rozdělen do balíčků EPC (projektování, výstavba, dodávka, instalace zařízení); uplatňuje se typ smlouvy s upravenými cenami.
Důvody, proč byl projekt „pozastaven“ na 10 let
Během realizace se však projekt setkal s obtížemi a problémy s úpravou smluvní ceny, což vedlo k tomu, že dodavatel zastavil výstavbu od prosince 2020 do současnosti. Ministerstvo zdravotnictví uvedlo, že projekty jsou zpožděné z následujících hlavních důvodů:
Nemocnice Bach Mai 2 a Nemocnice Viet Duc Friendship 2 jsou významné projekty ve zdravotnictví, které poprvé používají formulář EPC. Ministerstvo zdravotnictví, investoři a dodavatelé proto plně nepředpokládali obtíže a překážky spojené s realizací projektu v této formě.
Kromě toho jsou kapacity investora stále omezené; nechápe důležitost smluvního práva a nemá zkušenosti se správou smluv o energetické a energetické účinnosti (EPC).
V letech 2019 až 2022 se pandemie COVID-19 vyvíjela komplikovaně, mnoho lokalit včetně města Hanoj a provincie Ha Nam muselo zavést sociální distancování, což ovlivnilo veřejné investiční aktivity.
Během této doby musí Ministerstvo zdravotnictví soustředit veškeré své síly na prevenci a kontrolu epidemií, takže se nemůže soustředit na řešení obtíží a problémů vyplývajících z projektů.
Problémy s úpravou smluvní ceny navíc vedly k tomu, že investor nebyl schopen zaplatit zhotoviteli dokončený objem, mimo jiné: během stavebních prací musel být projekt upraven tak, aby přidal některá oddělení, změnil některé funkce a struktury dle požadavku nemocnice Bach Mai a nemocnice Viet Duc Friendship Hospital tak, aby vyhovoval odborným požadavkům.
Původně podepsaná smlouva jasně nestanovila zásady, metody a rozsah úpravy smluvní ceny, takže při úpravě návrhu nebyl dostatečný podklad pro úpravu smluvní ceny.
Od roku 2018 vláda, premiér, ministerstvo zdravotnictví a příslušná ministerstva a resorty aktivně hledají opatření k odstranění obtíží a překážek pro projekty.
V roce 2023 se premiér rozhodl zřídit meziresortní pracovní skupinu v čele s ministrem zdravotnictví a vedoucími představiteli ministerstev plánování a investic, stavebnictví, spravedlnosti a financí.
Ministerstvo zdravotnictví a pracovní skupina vynaložily úsilí na přezkoumání, výzkum a návrh řešení pro úplné vyřešení obtíží a problémů těchto projektů a dokončily řešení, která budou předložena vládě k posouzení a rozhodnutí.
Od začátku listopadu 2024 zhotovitel obnoví stavbu poté, co příslušný úřad schválí plán úpravy.
Ministerstvo zdravotnictví rozhodně vyzve investory a dodavatele, aby urychleně soustředili maximální prostředky na realizaci staveb a zajistili dokončení projektů v roce 2025.






Komentář (0)