Čtyři sdružení chovatelů hospodářských zvířat navrhují zrušit mnoho nehospodárných předpisů

Čtyři sdružení v odvětví živočišné výroby právě zaslala petici premiérovi Pham Minh Chinhovi a předsedovi Národního shromáždění Vuong Dinh Hueovi s žádostí o zrušení nařízení o prohlášení o shodě pro krmiva pro zvířata a veterinární léčiva, jednotné uplatňování osvobození od daně z přidané hodnoty na živočišné produkty ve formě předběžného zpracování a konzervace a přísnou kontrolu dovozu živočišných produktů.

Je nutné posílit karanténní opatření a kontrolu kvality a kvantity na hraničních přechodech, přes které je povolen dovoz živých zvířat do Vietnamu.

Vzhledem k situaci, kdy se domácí živočišná výroba a obchod potýkají s mnoha výzvami a obtížemi, zaslaly 12. března 2024 Vietnamská asociace chovatelů hospodářských zvířat, Vietnamská asociace krmiv pro zvířata, Vietnamská asociace velkých hospodářských zvířat a Vietnamská asociace drůbeže premiérovi Pham Minh Chinhovi a předsedovi Národního shromáždění Vuong Dinh Hue petici týkající se 3 otázek: Zrušení předpisů týkajících se prohlášení o shodě krmiv pro zvířata a veterinárních léčiv; jednotné uplatňování osvobození od daně z přidané hodnoty na živočišné produkty ve formě předběžného zpracování a konzervace; přísná kontrola dovozu živočišných produktů.

Zrušte předpisy týkající se prohlášení o shodě pro krmiva pro zvířata a veterinární léčiva

Podle asociací je pro zajištění bezpečnosti potravin pro lidi a zvířat nezbytné řízení krmiv pro zvířata (TACN) a veterinárních léčiv podle technických předpisů (QCKT). QCKT těchto skupin produktů by však měly být pouze technickými předpisy, které musí výrobci a obchodníci dodržovat a které by měly být základem pro orgány správy pro kontrolu a řešení porušení, jak to uplatňuje mnoho zemí, a také oblast řízení bezpečnosti potravin je uvedena v oběžníku Ministerstva zdravotnictví č. 24/2013/TT-BYT (který stanoví maximální přípustný limit reziduí veterinárních léčiv v potravinách).

Současné používání formuláře prohlášení o shodě pro krmiva pro zvířata a veterinární léčiva je pouze formalitou, není efektivní z hlediska řízení, ale způsobuje lidem i firmám mnoho nákladů a času.

Náklady na posouzení prohlášení o shodě u krmiv pro zvířata a veterinárních léčiv jsou zároveň velmi vysoké. Náklady na analýzu a testování vzorků jsou velmi vysoké, konkrétně u krmiv pro zvířata nebo veterinárních léčiv se pohybují od 2 do 4 milionů VND/produkt a od 10 do 20 milionů VND/vakcínu pro posouzení uznání a také se odebírají vzorky pro testování v rámci udržovacího posouzení a opětovného posouzení na konci tříletého produktového cyklu.

Pokud se to přepočítá pro podnik se stovkami produktů a celý živočišný a veterinární průmysl s tisíci výrobními zařízeními, dosáhly tyto náklady stovek miliard VND, nemluvě o ztrátě času a vážnosti lidí a podniků při vymáhání práva.

Návrh na neuplatňování daně z přidané hodnoty

Čtyři sdružení doporučila vládě a Národnímu shromáždění, aby tento obsah zákona o dani z přidané hodnoty pozměnily. Dokud nebude zákon pozměněn, mělo by být toto ustanovení dočasně pozastaveno pro živočišné produkty, protože podle článku 1 odstavce 1 zákona o dani z přidané hodnoty, novelizovaného v roce 2016, nejsou dani podléhat tyto subjekty: plodiny, hospodářská zvířata, produkty akvakultury a produkty rybolovu, které nebyly zpracovány na jiné produkty nebo prošly pouze běžným předběžným zpracováním organizacemi a jednotlivci, kteří je produkují, loví a prodávají, a to i ve fázi dovozu. Podniky a družstva, která nakupují a prodávají produkty, hospodářská zvířata, produkty akvakultury a produkty rybolovu, které nebyly zpracovány na jiné produkty nebo prošly pouze běžným předběžným zpracováním, a prodávají je jiným podnikům a družstvům, nemusí přiznat a odvést daň z přidané hodnoty, ale mají nárok na odpočet daně z přidané hodnoty na vstupu.

Podle tohoto nařízení jsou živočišné produkty, jako jsou vyčištěná a balená drůbeží vejce, poražené, chlazené, mražené drůbeží maso atd., pokud jsou nakupovány, prodávány nebo vyměňovány podniky a družstvy, osvobozeny od 5% daně z přidané hodnoty, ale pokud podniky a družstva tyto produkty vyrábějí a prodávají lidem nebo jednotlivým podnikatelům a domácnostem, musí zaplatit 5% daň. Toto nařízení způsobuje mnoho obtíží se spotřebou domácích živočišných produktů.

Důvodem je, že ve Vietnamu většinu nezpracovaných živočišných produktů spotřebovávají jednotlivé podniky a na tradičních trzích. Pokud jsou tedy živočišné produkty zpracovávány a poráženy průmyslově, což představuje vyšší náklady než ruční porážka (která představuje příliš mnoho rizik týkajících se nemocí, bezpečnosti potravin a životního prostředí), a je nutné k nim připočítat 5% daň z přidané hodnoty, nebudou schopny konkurovat živočišným produktům, které „plavou bez kontroly kvality, bezpečnosti a daní“, a stejným dováženým živočišným produktům, jako je mražené maso a celá kuřata, která při dovozu nepodléhají dani z přidané hodnoty.

V současné době je v řetězci živočišné výroby naší země nejslabším článkem porážka a zpracování. Vláda tuto problematiku podporuje mnoha politikami a pokyny k rozvoji koncentrovaným, průmyslovým směrem, ale dosud se jí to nepodařilo.

Hlavním důvodem těchto problémů je, že jsme nebyli schopni kontrolovat ruční porážky, pokud jde o výrobní a obchodní podmínky a daňovou politiku, a 5% daň z přidané hodnoty z předzpracovaných živočišných produktů je překážkou pro tuto činnost podniků a družstev, zatímco stát z tohoto daňového toku mnoho nevybírá.

Posílit inspekce a přísnou kontrolu dovážených živočišných produktů

Dá se říci, že ve srovnání se zeměmi s rozvinutým živočišným průmyslem nejsou naše předpisy týkající se dovozu živočišných produktů přísné a mají mnoho mezer. Naopak, abychom mohli vyvážet drůbeží maso a vejce, musíme v dovážejících zemích překonat mnoho přísných technických bariér, což naše živočišné produkty oslabuje a znevýhodňuje přímo doma.

Podle statistik činil v roce 2023 obrat dovozu živočišných produktů 3,53 miliardy USD, zatímco vývoz pouze 515 000 USD. Kromě výše uvedených oficiálních údajů o dovozu je zde velmi velký objem hospodářských zvířat a živočišných produktů dovážených nelegálně (pašovaných). Podle reflexe funkčních agentur a médií bylo v roce 2023 a v prvních týdnech roku 2024 do Vietnamu každý den pašováno 6 000–8 000 prasat (o hmotnosti 100–120 kg/kus), nemluvě o velkém množství buvolů, krav, vyřazených kuřat, plemenných kuřat...

Masivní dovoz živočišných produktů do naší země je v současnosti vážným problémem, který s sebou nese mnoho rizik a důsledků.

Odbory a asociace s úctou žádají premiéra, aby nařídil Národnímu řídícímu výboru pro prevenci pašování, obchodních podvodů a padělaného zboží a ministerstvům zemědělství a rozvoje venkova, průmyslu a obchodu, vědy a techniky, veřejné bezpečnosti a armády posílit opatření k inspekci a přísné kontrole dovozu živočišných produktů.

Pro oficiální dovoz je třeba urychleně vytvořit technické bariéry a obchodní politiky s cílem minimalizovat oficiální dovoz živočišných produktů.

Mezi nimi je otázka posílení karanténních opatření, kontroly kvality a minimalizace počtu hraničních přechodů, přes které je povolen dovoz živých zvířat do Vietnamu, jak to dělají země po celém světě, typicky USA, Čína, Thajsko, Japonsko, Korea... a dělají to velmi efektivně.

Pokud jde o dovoz v malém měřítku, veškeré formy dovozu a používání dovážených hospodářských zvířat a živočišných produktů jsou zakázány, protože naše domácí živočišné produkty v podstatě pokrývají domácí spotřebu. Vietnam má navíc dlouhou hranici a okolní země nemají dobrou veterinární péči ani kontrolu nemocí.

Zdrojový odkaz: https://thoibaonganhang.vn/bon-hiep-hoi-chan-nuoi-kien-nghi-bai-bo-nhieu-quy-dinh-gay-lang-phi-149785.html