Velké dopravní projekty se usilovně snaží získat každý metr půdy.

Dokončení několika dálničních projektů je naplánováno na roky 2025–2026, ale dodavatelé se stále potýkají se získáváním pozemků, metr po metru.

Mnoho velkých dopravních projektů se stále potýká s obtížemi při vyklízení pozemků. (Na fotografii: Výstavba rychlostní silnice Huu Nghi – Chi Lang.)

Obavy ohledně prostor

Téměř tři týdny po tajfunu č. 3 (tajfunu Yagi) a jeho následcích byly stavební práce na mostech v rámci projektu XL 24 dálnice Tuyen Quang – Ha Giang (fáze I), úseku procházejícího provincií Tuyen Quang, obnoveny, a to ještě intenzivněji, aby kompenzovaly období, kdy byla výstavba kvůli počasí téměř zcela zastavena.

V rámci balíčku XL 24 je most Ham Yen – 343 metrů dlouhý most přes řeku Lo – největším mostem projektu dálnice Tuyen Quang – Ha Giang, jehož úsek prochází provincií Tuyen Quang. Stavba dvou pilířů uprostřed řeky se obnovuje i po úpravách projektu z důvodu výskytu krasových jeskyní.

Balíček XL 24 investor rozdělil poměrně unikátním způsobem, přičemž po 77 km dlouhém staveništi bylo rozmístěno 20 dálničních a říčních nadjezdů.

To představuje pro dodavatele značnou výzvu při optimalizaci stavebních metod pro položky v balíčku XL 04. Místo toho, aby mohli provádět etapovou výstavbu, aby splnili požadavek na dokončení projektu do konce roku 2025, jsou dodavatelé nuceni organizovat simultánní výstavbu na 20 místech, což mobilizuje velké množství pracovní síly a vybavení.

Zpoždění ve vyklízení pozemků pro klíčové projekty nejen ovlivňuje harmonogramy dokončení, ale také významně ovlivňuje plány výplat, což vede k značnému plýtvání.

To však není největší výzva, které konsorcium Deo Ca Group - Bridge 75 Joint Stock Company v rámci balíčku XL 24 čelí.

Podle projektové řídicí rady pro balíček XL 24 investor po 10 měsících realizace předal pozemky pouze u 15 z 20 mostů, a to včetně: My Lam, Duc Ninh, Ngoi La 2, Khe Lanh, O Ro, Ngoi Lu, Ngoi Hop, Suoi Thut, nadjezdu na státní dálnici 37 km 12+450, mostu na větvi křižovatky s státní dálnicí 3B (km 34+631), nadjezdu na provinční silnici 189 (km 69+672,89), mostu na větvi křižovatky Bach Xa (km 70+949,58)... Kromě toho investor předal podvodní úseky mostu Ham Yen (km 49+663,5) a mostu Vinh Tuy (km 76+798,74).

Z 15 mostů, pro které byly údajně předány pozemky, se několik mostních projektů stále potýká s obtížemi a překážkami souvisejícími s obslužnými komunikacemi mimo trasu, silnicemi podél hlavní trasy a příjezdovými cestami na staveniště. Pro urychlení postupu prací dodavatel aktivně poskytl částečnou finanční podporu domácnostem v oblastech mostu Ham Yen, km 48, nadjezdu státní dálnice 37, Khe Lanh, Ngoi La 2 atd., aby byl zajištěn postup výstavby.

„V současné době musí dodavatel aktivně utratit stovky milionů dongů za pronájem pozemků od místních obyvatel, aby získal přístup ke staveništím. Princip spočívá v tom, že všude, kde je k dispozici pozemek, okamžitě přivedeme pracovní sílu a vybavení k zahájení stavby, včetně pozemků dostatečných k výstavbě jednoho mostního pilíře,“ uvedl pan Le Duc Tranh, ředitel správní rady XL24 Package.

Podle zástupců konsorcia dodavatelů, pokud nebude předání pozemku definitivně vyřešeno ve čtvrtém čtvrtletí roku 2024, stane se to kritickou překážkou pro postup projektu a dokonce i „úzkým hrdlem“ v plánu dokončení celé rychlostní silnice Tuyen Quang - Ha Giang (fáze I), úseku přes provincii Tuyen Quang, do prosince 2025, jak požaduje premiér .

Ve zprávě o stavu realizace projektu dálnice Tuyen Quang - Ha Giang (fáze I), úseku procházejícího provincií Tuyen Quang, která byla předložena Státnímu řídícímu výboru pro klíčové národní projekty a projekty v dopravním sektoru začátkem října 2024, Lidový výbor provincie Tuyen Quang uznal, že pokrok projektu nesplňuje požadavky ve srovnání s plánovaným harmonogramem.

Kromě nepříznivých povětrnostních podmínek je překážkou také skutečnost, že na úseku Tuyen Quang bylo dokončeno pouze 56,96/69,7 km (81,72 %) staveniště, což způsobuje, že produkční hodnota většiny stavebních balíčků v tomto projektu s celkovou investicí až 6 800 miliard VND zůstává na přibližně 11–12 %, a to i přes 10 měsíců výstavby.

Odstraňte problém s „kouskovým“ přidělováním půdy.

V Tuyen Quangu se dalším důležitým projektem dopravní infrastruktury, který čelí problémům s vyklízením pozemků, stává výstavba dálnice Ho Či Minovo město, konkrétně úsek křižovatky Čo Ču – Trung Son, do kterého investuje ministerstvo dopravy.

Podle pana Le Anh Tuana, náměstka ministra dopravy, jsou po 4 měsících od zahájení výstavby práce na vyklízení pozemků v provincii Tuyen Quang velmi pomalé a pokrok je jen malý; předávání pozemků je přerušované a některá místa jsou stále blokována vedením vysokého napětí a technickou infrastrukturou, což způsobuje potíže stavebním pracím dodavatele a ovlivňuje celkový postup projektu.

K 8. říjnu bylo předáno pouze 1,24/16,7 km (7,4 %) úseku procházejícího provincií Tuyen Quang; většina cílů týkajících se vyklízení pozemků, na kterých se dohodl Lidový výbor okresu Yen Son a Projektová rada dálnice Ho Či Minova města, nebyla dokončena podle plánu, přičemž termín pro dokončení projektu je stanoven na konec prosince 2025.

Podle ministerstva dopravy se nejméně tři projekty rychlostních silnic, které jsou uvedeny jako klíčové projekty v dopravním sektoru na národní úrovni, v současné době potýkají s problémy s vyklízením pozemků: Huu Nghi – Chi Lang; Dong Dang – Tra Linh; a Bien Hoa – Vung Tau. Mezi nimi je projekt rychlostní silnice Bien Hoa – Vung Tau součástí vládou iniciované „500denní emulační kampaně na dokončení 3 000 km rychlostních silnic“.

Projektová řídicí rada 85 (Ministerstvo dopravy) – investor 2. komponenty projektu dálnice Bien Hoa – Vung Tau, fáze I – uvedla, že k začátku října 2024 (více než 15 měsíců po realizaci) projekt předal pouze plochu o rozloze 118,23/176,74 hektarů (66,89 %) s nesouvislou délkou přibližně 12,4/18,2 km celé trasy.

Některým domácnostem, které byly předány dříve, bylo povoleno pouze vyčistit pozemek a postavit provizorní silnice, ale zatím ne vykopávat ani zasypávat vozovku ani stavět jiné stavby; některá místa jsou stále blokována stromy a stavbami kvůli pomalé demolici a odstraňování ze strany obyvatel; a výstavba nemůže pokračovat v místech, kde jsou nadchody, podchody a odvodňovací propustky stále blokovány stávající infrastrukturou…

Nejen u projektu komponenty 2, ale práce na vyčištění pozemků pro celý projekt dálnice Bien Hoa - Vung Tau dosáhly pouze 66 %.

„Plocha pozemku předaná pro projekt dálnice Bien Hoa – Vung Tau je stále omezená a nezajišťuje možnost organizace simultánní výstavby, což ovlivňuje postup projektu směrem k základnímu dokončení v roce 2025 a synchronnímu provozu v roce 2026,“ jasně uvádí vládní zpráva Národnímu shromáždění o provádění usnesení č. 59/2022/QH15 o investiční politice pro Fázi I projektu dálnice Bien Hoa – Vung Tau.

Zpoždění ve vyklízení pozemků u klíčových projektů nejen ovlivňuje harmonogramy dokončení, ale také významně ovlivňuje plány výplat, což vede k značnému plýtvání, protože stroje, vybavení a personál jsou mobilizovány dodavateli a investory na staveniště, ale nemohou být nasazeny k práci.

„Pokud se obce nezaměří na „kritické“ úseky silnic, aby jim stanovily priority; proaktivně nevyřeší problémy a překážky a posílí práci s veřejností s cílem urychlit vyklízení pozemků pro projekty ve čtvrtém čtvrtletí roku 2024, 500denní sprint kampaně nebudou mít dostatečný impuls k tomu, aby na staveništích vedly ke skutečnému průlomu,“ zhodnotil zástupce ministerstva dopravy.

Zdroj: https://baodautu.vn/cac-dai-du-an-giao-thong-an-dong-tung-met-mat-bang-d227112.html