Obyvatelé skenují QR kódy, aby si vyhledali administrativní postupy v Centru veřejných administrativních služeb okresu Vy Da.

Od velké politiky k praktickým požadavkům

Usnesení 14. celostátního sjezdu strany označuje zlepšení rozvojových institucí za „průlom průlomů“. Nejde jen o strategický směr na národní úrovni, ale také o stanovování velmi specifických požadavků pro každou lokalitu: Jak zajistit, aby instituce nezůstaly jen na papíře, ale staly se efektivními operačními nástroji v řízení a službě lidem.

V praxi obtíže, kterým čelí občané a podniky, často nepramení z velkých problémů, ale spíše z velmi specifických oblastí: nekonzistentní postupy, četné požadované doplňky dokumentů, postupy zahrnující více agentur, ale postrádající jasnou koordinaci, nebo nedostatek bezproblémové spolupráce. Pokud se tyto „úzká hrdla“ nebudou včas řešit, stanou se překážkami pro investiční a podnikatelské prostředí a efektivitu státní správy.

Ve městě Hue se tento duch jasně projevuje. V prvním čtvrtletí letošního roku poskytlo celé město 2 131 online veřejných služeb, včetně 790 služeb v rámci celého procesu. Spolu s tím existuje 41 míst pro příjem a vrácení výsledků bez ohledu na administrativní hranice a 166 míst pro online agentury veřejných služeb, což přispívá ke zvýšení míry online žádostí na více než 93 %.

Tato čísla nejen odrážejí úsilí o digitalizaci, ale také ukazují, že standardizace procesů a snižování počtu zprostředkovatelů jsou skutečně prováděny – což je jasným projevem institucionálního zlepšení v rámci místní jurisdikce.

Měřeno spokojeností občanů a podniků.

Pro lidi nejsou instituce jen o velkolepých pojmech, ale jsou vnímány skrze velmi konkrétní věci: Je proces podávání žádostí jasně řízen od začátku? Musí lidé podniknout více cest? Jsou jejich žádosti zpracovány včas?

Příběh z oblasti Bau Ha, okres Hoa Chau, z počátku dubna je toho živým příkladem. Po letech čekání se postupně podařilo vyřešit nahromadění dokumentů souvisejících s pozemky. Paní Dang Thi Trang, domácnost, která nedávno po desetiletích čekání získala osvědčení o právu k užívání pozemku, se podělila o to, že radost nespočívá jen v „mít osvědčení“, ale také v klidu, který jí umožňuje stabilizovat život a s jistotou investovat do ekonomického rozvoje.

Pro podnikatelskou komunitu jsou požadavky také velmi specifické. Pan Truong Cong Le Hoang, ředitel společnosti Viet Trung Services Company, uvedl, že firmy chtějí stále transparentnější a příznivější investiční a obchodní prostředí a že veškeré překážky, které vzniknou ve výrobě a obchodních aktivitách, budou včas řešeny a naslouchány jim.

Toto stanovisko odráží základní přání: Instituce se skutečně stanou efektivními až tehdy, když dosáhnou fáze implementace, kdy jsou procesy jasnější, odpovědnosti jasněji definovány a koordinace mezi agenturami je užší.

Městská správa ve skutečnosti v prvním čtvrtletí roku 2026 nadále udržovala činnost 4 pracovních skupin na podporu a řešení problémů investičních projektů; zároveň zpracovala a uvedla do provozu 16 z 38 projektů, které byly zpožděné. Jedná se o konkrétní kroky k zajištění toho, aby institucionální rámec nezůstal pouhým vodítkem, ale aby byl realizován prostřednictvím výsledků.

Značný tlak však přetrvává, jelikož počet podniků, které dočasně pozastavují činnost, je stále vyšší než počet nově založených podniků. To naznačuje, že zlepšení investičního prostředí, snížení nákladů na dodržování předpisů a zvýšení efektivity vymáhání práva zůstávají v nadcházejícím období naléhavými požadavky.

Posílení odpovědnosti ve veřejné službě a její zlepšování na základě praktických zkušeností.

Zlepšování institucí se netýká jen předpisů; je také úzce spjato s lidmi, kteří je implementují. Bez ohledu na to, jak dobře je proces navržen, jeho účinnost bude omezená, pokud chybí odpovědnost a rozhodnost.

Podle pana Ngo Van Tuana, zástupce ředitele Městského centra veřejných administrativních služeb, podpora digitalizace a zveřejňování postupů pomáhá lidem snadněji se k postupům přistupovat, snižuje přímý kontakt a zvyšuje transparentnost. V některých oblastech, zejména v oblasti pozemků, však stále dochází ke zpožděním kvůli zapojení mnoha fází a sektorů, což vyžaduje další zlepšení koordinace a propojení.

Pan Tran Minh Long, zástupce ředitele ministerstva vnitřních záležitostí, se domnívá, že institucionální reforma je skutečně účinná pouze tehdy, když jde ruku v ruce s posílením odpovědnosti úředníků a státních zaměstnanců. Pokud jsou předpisy jasné, ale jejich provádění není striktní, výsledky nesplní očekávání.

To ukazuje, že institucionální zlepšování je proces provádění, přezkoumávání a upravování na základě praktických zkušeností. Neměli bychom s implementací čekat, až budou instituce dokonalé; spíše se během implementačního procesu identifikují a řeší nedostatky.

Město se i nadále zaměřuje na zdokonalování mechanismů, politik, decentralizaci a delegování pravomocí; na zlepšování efektivity dvoustupňového modelu místní samosprávy; a zároveň na zlepšování ukazatelů administrativní reformy, efektivity správy věcí veřejných a úrovně spokojenosti občanů. Když lidé méně cestují, podniky čelí menším překážkám a administrativní aparát funguje hladceji, pak se řešení projeví prostřednictvím konkrétních změn v životech lidí.

Text a fotografie: HAI THUAN

Zdroj: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/cai-cach-the-che-de-thuc-day-phat-trien-164642.html