Potřeba investovat do dokončení technické infrastruktury pro ochranu životního prostředí v průmyslových klastrech

V současné době bylo v provincii Quang Tri vytvořeno 17 průmyslových klastrů (IK) o celkové rozloze 527,5 hektarů a registrovaném kapitálu 4 913,3 miliardy VND. Z nich bylo uvedeno do provozu 16 IK, které přilákaly 176 investičních projektů a dosáhly průměrné míry obsazenosti 69,2 %. Odvětví podniků investujících do IK jsou poměrně rozmanitá, zejména se jedná o zpracování dřeva, oděvy, komerční beton, cihly a dlaždice, zemědělské zpracování... Příjmy v roce 2024 dosáhnou 3 383,2 miliardy VND, což do rozpočtu přispěje 107,28 miliardou VND a vytvoří pracovní místa pro 5 564 pracovníků.

Kontrola čištění odpadních vod v závodě na zpracování kaučukového latexu - Foto: TN

Aby investiční projekty v průmyslových parcích mohly hladce probíhat, je nutné dokončit technickou infrastrukturu v průmyslových parcích. Podle prvního průzkumu činí investiční kapitálová potřeba na dokončení technické infrastruktury v průmyslových parcích v provincii více než 1 000 miliard VND, ale do konce roku 2024 bylo investováno pouze 247 miliard VND.

Infrastruktura stávajících průmyslových parků proto nebyla plně investována, zejména technická infrastruktura pro ochranu životního prostředí, včetně systému sběru, skladování, přepravy, zpracování odpadů, monitorování životního prostředí a dalších prací na ochranu životního prostředí. Provincie Quang Tri má dosud pouze průmyslový park Huong Tan a průmyslový park Ai Tu se společným systémem čištění odpadních vod, ale tento systém nefunguje efektivně; odpadní vody z výrobních zařízení nebyly shromažďovány a připojeny k čištění.

Existuje mnoho důvodů, proč se průmyslové parky uvádějí do provozu bez dokončení technické infrastruktury na ochranu životního prostředí. Je to proto, že podniky působící v průmyslových parcích musí investovat do systémů čištění odpadních vod v zařízení, čistit je tak, aby splňovaly normy, a poté je vypouštět do recipientního prostředí, takže investiční financování podniků je omezené. Na druhou stranu se neposílila role a odpovědnost jednotek spravujících průmyslové parky, ani agentur pro správu v oblasti životního prostředí...

Požadavek na výrobní činnosti v průmyslových parcích je mezitím v souladu se zákonem o ochraně životního prostředí z roku 2020 a s vládním nařízením č. 08/2022/ND-CP ze dne 10. ledna 2022, které podrobně stanoví technickou infrastrukturu pro ochranu životního prostředí v průmyslových parcích.

V článku 48 vyhlášky č. 08/2022/ND-CP jasně stanoví, že technická infrastruktura na ochranu životního prostředí musí být uspořádána v souladu s typy investic v průmyslových parcích, aby se minimalizovaly negativní dopady na okolní prostředí, a musí být vybudována a dokončena před uvedením zařízení v průmyslových parcích do provozu; v bodě b, odstavci 1, článku 49 této vyhlášky se stanoví, že se nepřijímají nové projekty ani se nezvyšuje kapacita provozovaných projektů, které produkují odpadní vody v koncentrovaných výrobních, obchodních a servisních oblastech a průmyslových parcích v následujících případech: Nové projekty s obchodními liniemi, které nejsou na seznamu obchodních linií povolených k přilákání investic do koncentrovaných výrobních, obchodních a servisních oblastí a průmyslových parků; koncentrované výrobní, obchodní a servisní oblasti a průmyslové parky nemají nebo nesplňují jeden z požadavků na infrastrukturu na ochranu životního prostředí stanovených v článku 48 této vyhlášky.

Za účelem zlepšení efektivity státního řízení ochrany životního prostředí v průmyslových parcích v provincii Ministerstvo zemědělství a životního prostředí neprodleně doporučilo Provinčnímu lidovému výboru, aby posílil státní řízení ochrany životního prostředí, zvýšil investice do technické infrastruktury a zavedl řešení pro řízení a dohled nad ochranou životního prostředí v průmyslových parcích.

V rámci něj je Centrum pro monitorování přírodních zdrojů a životního prostředí pověřeno organizací činností monitorování přírodních zdrojů a životního prostředí v souladu se spravovanou monitorovací sítí, provozem operačního sálu pro propojení automatických a nepřetržitých monitorovacích dat provincie. Věnujte pozornost investicím do technické infrastruktury pro správu a monitorování životního prostředí. V současné době má provincie 1 centrální stanici umístěnou v Centru pro monitorování přírodních zdrojů a životního prostředí, 6 základnových stanic ve společnosti VTJ Toms Textile Co., Ltd., v čistírně odpadních vod města Quang Tri, v továrně na tapiokový škrob Huong Hoa, v thajské akciové společnosti pro zpracování tapiokového škrobu An Thai Tapioca Starch Processing Joint Company a v pobočce cementárny Bim Son Cement Joint Company - Quang Tri.

Proto aktivně organizovat monitorování, příjem a správu dat z automatického monitorování průběžně každý měsíc a dávkově na centrálních stanicích a základnových stanicích; naléhat na provozovny podléhající automatickému a průběžnému monitorování průmyslových emisí a organizovat monitorování a kontrolu provozu automatických monitorovacích systémů v provozovnách periodicky jednou ročně a náhle v případě mimořádných událostí. V roce 2024 byl monitoring přírodních zdrojů a životního prostředí prováděn na 190 lokalitách.

Díky výsledkům monitorování byly případy znečištění včas odhaleny a varovány, což poskytovalo informace a data sloužící ochraně životního prostředí a socioekonomickému rozvoji v dané lokalitě. Investice do technické infrastruktury na ochranu životního prostředí v průmyslových zónách v současné době čelí obtížím s investičním kapitálem. V závislosti na velikosti průmyslové zóny, množství produkovaných odpadních vod, složení odpadu a technologii čištění odpadních vod se úroveň investic do technické infrastruktury na ochranu životního prostředí pro každou průmyslovou zónu liší a odhaduje se na přibližně 10–20 miliard VND/průmyslové odvětví.

Mezitím odpovědnost za investice do technické infrastruktury na ochranu životního prostředí v průmyslových parcích nesou investoři do výstavby a podnikání v oblasti infrastruktury průmyslových parků, takže do ní nebyly investovány včas, synchronně a efektivně. Pro dokončení technické infrastruktury na ochranu životního prostředí v průmyslových parcích v souladu s ustanoveními zákona je proto nutné provést průzkum a posouzení současného stavu vypouštění odpadních vod z výrobních zařízení v průmyslových parcích. Na základě toho navrhnout rozsah a technologii čištění odpadních vod vhodnou pro každý průmyslový park. U průmyslových parků s nízkou mírou obsazenosti je nutné investovat do systémů čištění odpadních vod v každé fázi, aby se zlepšila účinnost čištění a zabránilo se plýtvání investicemi.

Dalším krokem je prioritizovat alokaci kapitálu na dokončení technické infrastruktury pro ochranu životního prostředí v průmyslových parcích v souladu s plánem stanoveným zákonem o ochraně životního prostředí v roce 2020. Zavést socializaci, přilákat investice do výstavby, podnikání a provozu infrastruktury průmyslových parků; flexibilně využívat kapitálové zdroje k investicím do technické infrastruktury pro ochranu životního prostředí v průmyslových parcích. Povzbuzovat a podporovat investory do infrastruktury průmyslových parků ve vytváření společných podniků, sdružení a kooperací za účelem výstavby, podnikání a provozování infrastruktury pro ochranu životního prostředí v průmyslových parcích se zaměřením na sběr, přepravu a zpracování odpadu.

Zavést pobídky a investiční podporu pro organizace a jednotlivce podílející se na investicích, výstavbě, podnikání a provozování děl na ochranu životního prostředí v průmyslových parcích. Za současného stavu technické infrastruktury na ochranu životního prostředí v průmyslových parcích, pokud se na základě zákona o ochraně životního prostředí a vládní vyhlášky č. 08 ze dne 10. ledna 2022, po 31. prosinci 2023 nebudou moci průmyslové parky, které dosud nedokončily investice do technické infrastruktury na ochranu životního prostředí, přijímat nové projekty ani zvyšovat kapacitu provozovaných projektů, které produkují odpadní vody z výroby.

Toto nařízení bude představovat obrovskou „bariéru“ pro fungování podniků a také ovlivní proces přilákání investic do provincie. Proto je dokončení infrastruktury průmyslových parků v provincii a také technické infrastruktury pro ochranu životního prostředí velmi naléhavé a musí být realizováno rychle a synchronně, a proto vyžaduje silné vedení ze strany Provinčního lidového výboru a úzkou koordinaci mezi podniky, místními úřady a odděleními, pobočkami a sektory v provincii.

Tan Nguyen

Zdroj: https://baoquangtri.vn/can-dau-tu-hoan-thien-ha-tang-ky-thuat-bao-ve-moi-truong-tai-cac-cum-cong-nghiep-192416.htm