Dnes ráno (17. června) zahájilo 15. Národní shromáždění svůj první pracovní týden ve druhé fázi. Na začátku dopoledního zasedání Národní shromáždění projednalo a hlasovalo o schválení úprav programu 7. zasedání 15. Národního shromáždění.
Následně Národní shromáždění na plenárním zasedání projednalo investiční politiku pro stavební projekt úseku západní severojižní rychlostní silnice z Gia Nghia (Dak Nong) do Chon Thanh (Binh Phuoc). Ministr dopravy vysvětlil a objasnil některé otázky, které nastolili poslanci Národního shromáždění.
Voliči doufají, že rychlostní silnice Gia Nghia - Chon Thanh bude brzy dokončena.
Delegát Pham Van Hoa z delegace provincie Dong Thap , který se zúčastnil diskuse v zasedací síni Národního shromáždění, vyjádřil souhlas s nezbytností investičního projektu výstavby západního úseku severojižní dálnice z Gia Nghia (Dak Nong) do Chon Thanh (Binh Phuoc) a uvedl, že tento úsek má zásadní význam pro propojení sítě dálnic a životně důležitých tepen západního a jihovýchodního regionu. Pokud jde o rozsah a investiční projekt, příslušné orgány byly velmi proaktivní a kromě investic ze státního rozpočtu musí využít metodu partnerství veřejného a soukromého sektoru, jak je stanoveno, a pro tento úsek silnice uplatnit zvláštní mechanismus.
Delegáti však uvedli, že úsek rychlostní silnice Chơn Thành – Đức Hòa je v současné době plánován pouze jako silnice 3. úrovně v rovinaté oblasti a je zapotřebí dalšího výzkumu a zvážení pro modernizaci tohoto úseku na čtyřproudou silnici, podobnou úseku Gia Nghĩa – Chơn Thành.
„Podle plánu bude mít silnice 6 jízdních pruhů; prozatím však kvůli omezenému investičnímu kapitálu postavíme 4 pruhy. Zbývající 2 pruhy budou i nadále získávány a postupně investovány, jakmile to podmínky dovolí,“ uvedl pan Hoa.
Pokud jde o dopad projektu na silnice BOT, pan Hoa uvedl, že podle zpráv již existují dvě stávající silnice provozované v rámci modelu BOT. Pokračování v metodě BOT by vedlo k nesrovnalostem a negativně by ovlivnilo tyto dvě stávající silnice. Vláda a ministerstvo dopravy proto musí provést další výzkum, aby byla zajištěna spravedlnost a pohodlí pro všechny investiční partnery.
„Pokud jde o plán kompenzací a přesídlení, jedná se o velmi důležitý projekt. Podle zprávy dosahuje počet lidí, kteří potřebují kompenzaci, 1299 domácností a plocha pozemků, které mají být vyčištěny, je také velmi velká. Žádám, aby navrhovatel a místní úřady věnovaly pozornost prostudování této záležitosti s cílem zajistit účinné provádění kompenzací a přesídlení,“ navrhl pan Hoa.
Stejný názor sdílel i delegát Dieu Huynh Sang z delegace Národního shromáždění provincie Binh Phuoc, který zdůraznil potřebu řešit úzká místa v dopravní infrastruktuře s cílem vytvořit hybnou sílu pro socioekonomický rozvoj v regionech jihovýchodní a jihozápadní Anglie.
Poslanec Dieu Huynh Sang uvedl, že investiční projekt výstavby úseku západní severojižní dálnice z Gia Nghia (Dak Nong) do Chon Thanh (Binh Phuoc) má za cíl konkretizovat strategii socioekonomického rozvoje, která se řídí usneseními politbyra č. 23 a 24. Podle poslance bude rozvoj dopravního systému předpokladem pro vytvoření hybné síly pro rozvoj infrastruktury, socioekonomický rozvoj a zlepšení života lidí…
„Podle plánu je projekt velmi důležitou dopravní osou spojující Centrální vysočinu s jihovýchodním a jihozápadním regionem a Ho Či Minovým Městem. Investice do projektu dálnice vyřeší úzká hrdla v dopravní infrastruktuře, vytvoří nový prostor a poskytne impuls pro socioekonomický rozvoj, čímž zajistí národní obranu a bezpečnost v jihovýchodním a jihozápadním regionu…“, navrhl poslanec Sang.
Poslanec Nguyen Truong Giang – člen delegace Národního shromáždění z provincie Dak Nong – vyjádřil, že investiční projekt výstavby dálnice sever-jih naplňuje dlouho očekávané touhy lidí a voličů v tomto regionu.
„Západní úsek severojižní dálnice z Gia Nghia (Dak Nong) do Chon Thanh (Binh Phuoc) si klade za cíl konkretizovat desetiletou strategii socioekonomického rozvoje na období 2021–2030 a usnesení politbyra o rozvoji Centrální vysočiny a jihovýchodních regionů,“ uvedl pan Giang.
Podle pana Gianga investice do projektu postupně dokončí plánovanou síť rychlostních silnic, čímž se otevře nové rozvojové příležitosti pro lokality a posílí regionální propojení obecně a zejména vnitroregionální propojení, vytvoří se dynamika a dominový efekt, usnadní se spojení s mezinárodním letištěm Long Thanh a přístavem Cai Mep - Thi Vai, poslouží se socioekonomickému rozvoji regionů Centrální vysočiny a jihovýchodu a pomůže se posílit národní obrana a bezpečnost.
„Aby byl zajištěn pokrok projektu, navrhuji, aby byl zhotovitel osvobozen od postupu získávání licence k těžbě stavebních materiálů, jak je stanoveno v dokumentaci k průzkumu stavebních materiálů, pro těžbu nerostů používaných jako stavební materiály. Těžební činnosti uvedené v tomto bodě by měly být prováděny až do dokončení projektu. Pokud není vyžadován investiční projekt těžby nerostů, není nutný ani postup posouzení vlivů na životní prostředí…“, uvedl pan Giang.
Delegáti doufají, že poté, co Národní shromáždění schválí investiční plán, vláda projekt brzy realizuje, čímž naplní očekávání lidí a voličů a poslouží socioekonomickému rozvoji regionů Centrální vysočiny a jihovýchodu.
Výstavba rychlostní silnice Gia Nghia - Chon Thanh začne v roce 2024.
Ministr dopravy Nguyen Van Thang se při objasňování některých otázek, které znepokojovaly poslance Národního shromáždění, zabýval proveditelností investování do projektu metodou PPP.
Pan Thang uvedl, že podle předloženého finančního plánu má mít rychlostní silnice Gia Nghia - Chon Thanh 6 jízdních pruhů, přičemž 4 pruhy by měly být kompletně vybudovány s 50% státním financováním. Očekává se, že do roku 2045 budou přidány další 2 pruhy.
„Projekt má v porovnání s předchozími projekty relativně dobrou dobu návratnosti, kolem 18 let. To je bod, který investoři do dopravy skutečně oceňují a s nímž souhlasí i banky,“ řekl pan Thang.
Podle ministra dopravy je finanční efektivita a doba návratnosti rychlostní silnice Gia Nghia – Chon Thanh podobná třem dokončeným a brzy plánovaným projektům rychlostních silnic sever-jih na východě. Vzhledem k tomu, že investoři již projevují zájem a navrhují realizaci, pan Thang se domnívá, že tento projekt má vysokou proveditelnost.
Kromě toho zmínil i další možnost: stát investuje do celého projektu a následně udělí koncesi na výběr mýtného. Ministr se však domnívá, že „toto řešení nebude nutné použít“.
Pokud jde o dopad rychlostní silnice Gia Nghia – Chon Thanh na paralelní projekty BOT, někteří delegáti vyjádřili obavy, že po dokončení celé trasy budou ovlivněny nejen dva paralelní projekty BOT, ale i několik dalších projektů. Ministr Thang uvedl, že vláda tento problém předvídala a požádala ministerstvo dopravy, aby předložilo plán na řešení problémů ovlivňujících projekty BOT, zejména těch, které jsou ovlivněny investicemi státu do severojižní rychlostní silnice (východní úsek) a dalších příčných projektů, včetně tohoto.
Ministerstvo dopravy rovněž předložilo návrh, který nastiňuje několik možností v závislosti na skutečném dopadu.
Nejprve pan Thang zmínil možnost prodloužení období výběru mýtného, pokud by to ovlivnilo oba projekty BOT, a zároveň zajistit plynulost dopravy a finanční životaschopnost.
V případě prodlouženého výběru daní pan Thang uvedl, že zváží poskytnutí dodatečné podpory ze státního rozpočtu pro tyto dva projekty a pokračování ve výběru poplatků.
Pokud jde o postup projektu, mnoho delegátů zpochybnilo proveditelnost jeho dokončení do roku 2026. Ministr dopravy potvrdil, že projekt je realizován v příznivé době vzhledem k našim zkušenostem s výstavbou řady rychlostních silnic.
Podle pana Thanga je doba dokončení projektu vypočítána na základě zkušeností získaných z druhé fáze projektu severojižní dálnice na východě, která obvykle trvá pouze asi 1,5 roku, zatímco 2 roky jsou příliš dlouhá doba.
Jako příklad pan Thang uvedl, že výstavba 2. fáze severojižní dálnice (východní úsek) byla zahájena 1. ledna 2023. Tyto projekty se potýkaly s řadou obtíží týkajících se materiálů a vyklízení pozemků, ale vyřešením těchto úzkých míst se doba realizace výrazně zkrátila a nepřesáhla maximálně 24 měsíců, přičemž mnoho projektů se zkrátilo přibližně o 8 měsíců.
Pokud jde o západní úsek severojižní dálnice z Gia Nghia (Dak Nong) do Chon Thanh (Binh Phuoc), ministr uvedl, že pro nalezení stavebního dodavatele není nutné žádné nabídkové řízení, což celý proces velmi zjednodušuje. Místní úřady jsou navíc velmi odhodlané, pokud jde o vyklízení pozemků.
„Poté, co to schválí Národní shromáždění, bude proces řídit vláda a obě lokality aktivně vyčistí pozemek a očekává se, že se s výstavbou zahájí v roce 2024,“ potvrdil ministr dopravy.
Další výhodou je, že podle současných odhadů mají obě lokality zajištěny dostatečné těžební lokality a zásoby.
Kromě toho jsou specifické mechanismy týkající se vyklízení pozemků, zadávání zakázek na výstavbu oblastí pro přesídlování a alokace zdrojů surovin a kapitálu v tomto projektu velmi příznivé.
„Vláda oběma dotčeným domácnostem nařídí, aby co nejlépe vyřešily otázku odškodnění, aby po přestěhování na nové místo jejich životní podmínky byly lepší nebo alespoň stejné jako jejich předchozí,“ potvrdil ministr.
Někteří delegáti vyjádřili obavy, že obce nemají dostatečné rozpočtové prostředky na účast v projektu. Ministr dopravy potvrdil, že obce jsou velmi odhodlané a uvedl, že by mohly vyčlenit finanční prostředky na účast v projektu.
Ministr uvedl příklad letiště Dien Bien Phu, kde musela obec utratit 1 200 miliard VND, zatímco roční rozpočet provincie vybral pouze 800–1 200 miliard VND, a přesto bylo letiště dokončeno. „Proto můžeme mít v provincie Dak Nong a Binh Phuoc plnou důvěru,“ řekl pan Thang.
Pokud jde o mechanismus využívání nerostných zdrojů a proces výstavby, kde by projekt mohl narazit na překážky související s nerostnými surovinami, které musí stát v souladu s předpisy odstranit, ministr souhlasil s názory delegátů a vyjádřil naději, že Národní shromáždění tuto otázku prostuduje a zváží její zahrnutí do usnesení, aby se usnadnilo provádění.
VOV.VN - Podle plánu je rychlostní silnice Gia Nghia - Chon Thanh součástí západní severojižní dálnice. Jedná se o důležitou dopravní osu spojující Centrální vysočinu s jihovýchodním regionem, jihozápadním regionem a Ho Či Minovým Městem. Je dlouhá přibližně 128,8 km a investice do ní činí přibližně 25 540 miliard VND.
Zdroj: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov
Komentář (0)