Zvažte proveditelnost projektu PPP na dálnici Gia Nghia

Dnes ráno (17. června) vstoupilo 15. Národní shromáždění do prvního pracovního týdne druhého zasedání. Na začátku dopoledního zasedání Národní shromáždění projednalo a hlasovalo o schválení úpravy Programu 7. zasedání 15. Národního shromáždění.

Diskusní zasedání Národního shromáždění o investiční politice pro projekt severojižní dálnice, západní úsek, Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh ( Binh Phuoc ).

Národní shromáždění poté v sále projednalo investiční politiku pro výstavbu severojižní rychlostní silnice na západě, Gia Nghia ( Dak Nong ) - Chon Thanh (Binh Phuoc). Ministr dopravy vysvětlil a objasnil řadu otázek, které nastolili poslanci Národního shromáždění.

Voliči doufají, že brzy budou mít rychlostní silnici Gia Nghia - Chon Thanh

Delegát Pham Van Hoa, delegace Národního shromáždění provincie Dong Thap, se v jednání sněmovny zúčastnil diskuse a vyjádřil souhlas s nezbytností investičního projektu výstavby severojižní dálnice v oblasti západní části Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc). Uvedl, že se jedná o důležitý úsek silnice, který propojí důležité tepny západního a jihovýchodního regionu. Pokud jde o rozsah a investiční projekt, příslušné orgány byly velmi vstřícné. Kromě investic ze státního rozpočtu je nutné v souladu s předpisy využít metodu partnerství veřejného a soukromého sektoru a pro tento úsek silnice uplatnit zvláštní mechanismus.

Delegát však uvedl, že úsek rychlostní silnice Chon Thanh – Duc Hoa je v současné době plánován pouze jako silnice úrovně 3 a je nutné prostudovat a zvážit modernizaci tohoto úseku na čtyřproudou trasu, jako je úsek Gia Nghia – Chon Thanh.

„Podle plánu bude mít silnice 6 jízdních pruhů, nicméně podle bezprostředního plánu postavíme 4 pruhy kvůli omezenému investičnímu kapitálu. Zbývající 2 pruhy budou i nadále vyčištěny a rozděleny do fází pro další investice, jakmile to podmínky dovolí,“ uvedl pan Hoa.

Pokud jde o dopad projektu na silnice BOT, pan Hoa uvedl, že podle zprávy v současné době existují 2 stávající silnice, na kterých je zavedena metoda BOT, a pokračování v jejich implementaci metodou BOT povede k nedostatkům, které ovlivní 2 stávající silnice BOT. Vláda a ministerstvo dopravy proto musí provést výzkum, aby byla zajištěna spravedlnost a pohodlí pro investiční partnery.

Delegát Pham Van Hoa, delegace Národního shromáždění provincie Dong Thap.

„Pokud jde o plán podpory odškodnění a přesídlení, jedná se o velmi důležitý projekt. Podle zprávy je počet lidí, kteří potřebují odškodnění, až 1 299 domácností a plocha pozemků, která musí být vyčištěna, je také velmi velká. Navrhuji, aby navrhovatel a místní úřady věnovaly pozornost výzkumu s cílem zajistit řádné provádění podpory odškodnění a přesídlení,“ navrhl pan Hoa.

Stejný názor sdílel i delegát Dieu Huynh Sang - delegace Národního shromáždění provincie Binh Phuoc, který zdůraznil potřebu vyřešit úzká místa v dopravní infrastruktuře a vytvořit tak hybnou sílu pro podporu socioekonomického rozvoje v regionech jihovýchodní a jihozápadní Anglie.

Delegát Dieu Huynh Sang uvedl, že investiční projekt výstavby severojižní dálnice na západě, úsek Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), má konkretizovat strategii socioekonomického rozvoje, která byla zaměřena na investice v usneseních politbyra č. 23 a 24. Podle delegáta bude rozvoj dopravního systému předpokladem pro vytvoření hybné síly pro rozvoj infrastruktury, socioekonomický rozvoj a životy lidí se budou stále více zlepšovat...

„Podle plánu je projekt velmi důležitou dopravní osou, která spojuje Centrální vysočinu s jihovýchodem, jihozápadem a Ho Či Minovým Městem. Investice do projektu dálnice vyřeší úzká místa v dopravní infrastruktuře, vytvoří nový prostor a podpoří socioekonomický rozvoj, čímž zajistí národní obranu a bezpečnost v regionech jihovýchod a jihozápad…“, navrhl delegát Sang.

Delegát Dieu Huynh Sang - delegace Národního shromáždění provincie Binh Phuoc.

Delegát Nguyen Truong Giang - delegace Národního shromáždění provincie Dak Nong vyjádřil, že investiční projekt výstavby rychlostní silnice Sever - Jih splňuje dlouhodobá očekávání krajanů a voličů v této oblasti.

„Severojižní dálnice, západní úsek Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), má za cíl konkretizovat desetiletou strategii socioekonomického rozvoje 2021–2030 a usnesení politbyra o rozvoji Centrální vysočiny a jihovýchodních regionů,“ uvedl pan Giang.

Podle pana Gianga investice do projektu postupně dokončí plánovanou síť rychlostních silnic, čímž se otevře nový rozvojový prostor pro lokality a posílí regionální propojení obecně a zejména vnitroregionální propojení. Vytvoří se tak dynamika, efekt přelévání a pohodlné spojení s mezinárodním letištěm Long Thanh a přístavem Cai Mep - Thi Vai, což bude sloužit socioekonomickému rozvoji regionů Centrální vysočiny a jihovýchodu a pomůže posílit národní obranu a bezpečnost.

„Aby byl zajištěn pokrok projektu, navrhuji, aby dodavatel těžby nerostů pro stavební materiály nemusel provádět postupy pro udělení licence k těžbě nerostů pro stavební materiály, které jsou obvykle součástí dokumentace k průzkumu stavebních materiálů. Těžba nerostů uvedená v tomto bodě se provádí až do dokončení projektu. V případech, kdy není nutné zavést investiční projekt těžby nerostů, není nutné provádět postupy pro vypracování zprávy o posouzení vlivů na životní prostředí…“, uvedl pan Giang.

Delegáti doufají, že poté, co Národní shromáždění schválí investiční politiku, vláda projekt brzy realizuje, čímž splní očekávání krajanů a voličů a poslouží socioekonomickému rozvoji regionů Centrální vysočiny a jihovýchodu.

Výstavba dálnice Gia Nghia - Chon Thanh začne v roce 2024

Ministr dopravy Nguyen Van Thang při vysvětlování a objasňování některých otázek, které znepokojovaly delegáty Národního shromáždění, zmínil proveditelnost investování do projektů metodou PPP.

Pan Thang uvedl, že podle předloženého finančního plánu má mít rychlostní silnice Gia Nghia - Chon Thanh 6 jízdních pruhů a bude dokončena se 4 pruhy s 50% účastí státního kapitálu. Očekává se, že do roku 2045 se bude dále rozšiřovat o další 2 pruhy.

Ministr dopravy Nguyen Van Thang

„Projekt má v porovnání s předchozími projekty relativně dobrou dobu návratnosti, přibližně 18 let. To je bod, který investoři v dopravě opravdu oceňují a s nímž souhlasí i banky,“ řekl pan Thang.

Podle velitele dopravního sektoru je finanční efektivita a doba návratnosti dálnice Gia Nghia – Chon Thanh podobná třem projektům dálnic sever – jih na východě, které byly právě dokončeny a brzy začnou vybírat mýtné. Vzhledem k zájmu investorů, kteří o projekt navrhují a chtějí jej realizovat, se pan Thang domnívá, že je tento projekt vysoce proveditelný.

Kromě toho zmínil i další možnost, kdy stát investuje do celého projektu a poté převede práva na výběr mýtného. Ministr se však domnívá, že „toto řešení nebude nutné“.

Pokud jde o dopad dálnice Gia Nghia - Chon Thanh na paralelní projekty BOT, někteří delegáti se obávají, že po dokončení celé trasy budou ovlivněny nejen dva paralelní projekty BOT, ale i řada dalších projektů. Ministr Thang uvedl, že vláda tento problém předvídala a požádala ministerstvo dopravy, aby předložilo plán, jak se s dotčenými projekty BOT vypořádat a odstranit je, zejména s ohledem na proces státních investic do projektů BOT rychlostní silnice východní sever - jih a projektů napříč osami, včetně tohoto projektu.

Ministerstvo dopravy také předložilo návrh, který navrhuje řadu možností v závislosti na skutečné míře dopadu.

Nejprve pan Thang zmínil možnost prodloužení období výběru mýtného, ​​pokud by to ovlivnilo oba projekty BOT, ale při zachování objemu dopravy a finanční kapacity.

V případě, že by příjmy byly příliš dlouhé, pan Thang uvedl, že zváží přidání části státního rozpočtu na podporu obou projektů a bude pokračovat ve vybírání poplatků.

Pokud jde o postup projektu, mnoho delegátů zpochybnilo proveditelnost jeho dokončení v roce 2026. Velitel dopravního průmyslu potvrdil, že tento projekt byl realizován v příznivé době, kdy již máme zkušenosti s mnoha projekty rychlostních silnic.

Národní shromáždění v zasedací síni projednávalo „investiční politiku pro stavební projekt severojižní rychlostní silnice na západě, úsek Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc)“.

Doba realizace projektu je vypočítána na základě zkušeností s realizací 2. fáze projektu dálnice Sever-Jih, která obvykle trvá pouze asi 1,5 roku, zatímco 2 roky jsou podle pana Thanga příliš dlouhá doba.

Jako příklad pan Thang uvedl, že výstavba 2. fáze dálnice Sever-Jih byla zahájena 1. ledna 2023. Tyto projekty se setkaly s mnoha obtížemi, pokud jde o materiály a vyklízení staveniště, ale tyto úzké hrdla byla vyřešena a doba realizace byla velmi rychlá, maximálně nepřesáhla 24 měsíců, přičemž mnoho projektů tuto dobu zkrátilo přibližně o 8 měsíců.

Pokud jde o projekt dálnice sever-jih na západě, úsek Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), podle ministra není nutné vypisovat nabídku na stavební jednotku, takže je to velmi výhodné. Kromě toho, pokud jde o vyklízení staveniště, lokality jsou velmi odhodlané.

„Poté, co Národní shromáždění schválí, vláda nařídí a obě lokality aktivně vyčistí pozemek a očekává se, že výstavba bude zahájena v roce 2024,“ potvrdil ministr dopravy.

Další výhodou jsou suroviny. Podle současných odhadů mají obě lokality plně vyřešené těžební lokality a zásoby.

Kromě toho jsou specifické mechanismy pro vyklízení lokalit, výběrová řízení na výstavbu oblastí pro přesídlování nebo uspořádání dolů na suroviny, kapitálu atd. v rámci tohoto projektu velmi příznivé.

„Dotčeným domácnostem vláda nařídí oběma lokalitám, aby co nejlépe vyřešily situaci tak, aby při jejich stěhování na nové místo byly podmínky lepší nebo alespoň stejné jako na starém místě,“ potvrdil ministr.

Někteří delegáti se obávali, že obce nemají dostatek rozpočtového kapitálu pro účast v projektu. Velitel dopravního sektoru potvrdil, že obce jsou velmi odhodlané a uvedl, že si dokážou zajistit kapitál pro účast v projektu.

Ministr uvedl, že při výstavbě letiště Dien Bien musela obec vynaložit 1 200 miliard VND, zatímco provinční rozpočet vybral pouze 800–1 200 miliard VND ročně, ale i tak byla stavba dokončena. „Proto můžeme oběma lokalitám Dak Nong a Binh Phuoc plně důvěřovat,“ řekl pan Thang.

Pokud jde o mechanismus těžby nerostných surovin a proces realizace, kdy by projekt mohl narazit na problémy s nerosty, které musí stát dle předpisů získat zpět, ministr souhlasil s názory delegátů a vyjádřil naději, že Národní shromáždění si je prostuduje a zváží jejich zahrnutí do usnesení, aby byl proces realizace příznivější.

VOV.VN - Podle plánu je dálnice Gia Nghia - Chon Thanh součástí dálnice Sever - Jih na západě. Jedná se o důležitou dopravní osu spojující Centrální vysočinu s jihovýchodním regionem, jihozápadním regionem a Ho Či Minovým Městem. Projekt má délku přibližně 128,8 km a investici přibližně 25 540 miliard VND.

Zdroj: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov