Je třeba zvýšit počet soudců, kteří se zabývají správními případy v regionálních lidových soudech.

Podle odborníků budou s nabytím účinnosti novelizovaného a doplněného zákona o správním řízení z roku 2025 (zákon o správním řízení ve znění pozdějších předpisů z roku 2025) čelit regionální lidové soudy mnoha výzvám při řešení správních případů.

Dne 17. září uspořádala Právnická univerzita v Ho Či Minově Městě seminář s názvem „Řešení správních případů v kontextu reformy soudního systému ve Vietnamu dnes“, kterého se zúčastnilo a diskutovalo mnoho soudců, právníků a odborníků.

Na konferenci přednesl projev Dr. Le Viet Son z Fakulty správního a státního práva Právnické univerzity v Ho Či Minově Městě.

Na semináři Dr. Le Viet Son, vedoucí katedry správního řízení na Fakultě správního a státního práva Právnické univerzity v Ho Či Minově Městě, poznamenal, že dříve, podle zákona o správním řízení z roku 2015, byla jurisdikce pro řízení v prvním stupni rozdělena mezi okresní a provinční lidové soudy, ale v praxi většina správních případů spadala do jurisdikce provinčních lidových soudů. Od nynějška budou regionální lidové soudy jedinou úrovní s jurisdikcí pro řízení správních případů v prvním stupni, takže se očekává, že počet projednávaných případů výrazně vzroste.

Na workshopu vystoupil pan Nguyen Ngoc Hieu, zástupce předsedy Lidového soudu Regionu 2 – Ho Či Minovo Město.

S výše uvedeným hodnocením souhlasí pan Nguyen Ngoc Hieu, zástupce předsedy Lidového soudu Regionu 2 – Ho Či Minovo Město, a uvedl, že územní příslušnost Lidového soudu Regionu 2 spadá do oblasti města Thu Duc (dříve). Toto město je také „horkým místem“ v Ho Či Minově Městě, pokud jde o počet a složitost správních případů. V současné době má Lidový soud Regionu 2 stále asi tucet správních případů týkajících se městské oblasti Thu Thiem, které čelí mnoha obtížím a překážkám.

Aby se řešily současné potíže, Dr. Le Viet Son navrhl, že soudní sektor musí urychleně posílit počet vysoce kvalifikovaných soudců regionálních lidových soudů z bývalého Vrchního lidového soudu a provinčních lidových soudů, aby se zajistilo, že rozhodování správních případů v regionálních lidových soudech bude správné, objektivní a včasné.

Konferenční scéna

„Většina soudců regionálních lidových soudů původně pocházela z okresních lidových soudů – kde počet dříve projednávaných správních případů nebyl vysoký. To znamená, že mnoho soudců má s řešením správních případů jen málo nebo žádné zkušenosti, což snadno vede k nejasnostem a chybám, když jsou pověřeni řešením tohoto typu případu,“ vysvětlil Dr. Le Viet Son.

Připomínky k návrhu usnesení Rady soudců Nejvyššího lidového soudu, kterým se řídí uplatňování některých ustanovení novelizovaného a doplněného zákona o správním řízení z roku 2025.

Podle bodu b odst. 2 článku 31 novelizovaného správního řádu, pokud žalobce nemá bydliště, pracoviště nebo sídlo ve stejných zemských správních hranicích jako žalovaný, je příslušný k rozhodnutí věci soud, v jehož případě napadené správní rozhodnutí nebo správní akt vedl k vzniku, změně, omezení nebo zániku oprávněných práv a zájmů žalobce.

Jedná se o novou úpravu pro určení místní příslušnosti ve srovnání s předchozí úpravou ve správním řízení z roku 2015. Návrh usnesení se řídí určením příslušnosti na základě tří kritérií: místa, kde došlo k správnímu deliktu, místa, kde byl správní úkon proveden, nebo místa, kde se nachází subjekt dotčený správním rozhodnutím nebo úkonem. Pokud tato kritéria nelze určit, použije se místo, kde příslušný orgán vydal rozhodnutí nebo provedl správní úkon.

Podle odborníků toto nařízení výhoduje žalovanému státnímu orgánu, protože se nachází ve stejné provincii jako regionální lidový soud, který případ projednává, ale znevýhodňuje žalobce. Pokud bydlí v jiné provincii, musí cestovat na dlouhé vzdálenosti, což zvyšuje náklady a vytváří překážky v přístupu ke spravedlnosti. To je v rozporu se zásadou zaručení oprávněných práv a zájmů žalobce.

Proto je třeba přezkoumat a upravit ustanovení v návrhu usnesení. Pokud nelze určit příslušnost na základě výše uvedených kritérií, mělo by být povoleno ji určit na základě místa bydliště, pracoviště nebo sídla žalobce. Tento přístup přispěje k lepší ochraně práv žalobce a zároveň zajistí přiměřenost a spravedlnost při rozhodování správních případů krajskými lidovými soudy.

LOAJÁLNÍ

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/can-tang-cuong-tham-phan-giai-quyet-an-hanh-chinh-o-cac-tand-khu-vuc-post813417.html