Při slučování provincií je třeba se vyhnout situaci „tvoje armáda, moje armáda“.

Pan Nguyen Tuc uvedl, že je nutné vybrat tým kádrů reprezentujících jednotu nově zřízených provincií, aby se předešlo situaci „tvoje armáda, moje armáda“.

Politbyro a sekretariát se v podstatě dohodly na politice projektu, který má za cíl přeskupení a reorganizaci správních jednotek na všech úrovních a vybudování dvouúrovňového modelu místní samosprávy; sloučení některých provincií, zrušení okresní úrovně a pokračování ve slučování obcí. Tento obsah je konzultován se stranickými výbory na všech úrovních, sektorech a lokalitách, aby byl projekt dokončen. Politbyro jej předloží 11. ústřední konferenci, která je plánována na polovinu dubna.

Tato politika restrukturalizace správních jednotek na všech úrovních se zaměřuje na velký cíl se stoletou strategickou vizí.

Na prvním zasedání Řídícího výboru pro implementaci uspořádání a reorganizace správních jednotek na všech úrovních a vytvoření nového dvouúrovňového modelu organizace místní samosprávy ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra uvedl, že v současné době má země 10 035 správních jednotek na úrovni obcí, které budou reorganizovány na pouhých asi 2 000 jednotek. V té době bude každá obec „téměř malým okresem“.

Stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh rovněž informoval, že ve vládním projektu předloženém politbyru je uvedeno, že po zrušení okresní úrovně bude 1/3 úkolů okresní úrovně převedena na provincii a 2/3 na komunu (základní úroveň).

Abychom lépe porozuměli výše uvedené problematice, reportér novin Průmysl a obchod provedl rozhovor s panem Nguyen Tucem, členem prezidia a předsedou Poradní rady pro kulturu a společnost Ústředního výboru Vietnamské vlasti.

Zefektivnění zařízení je nezbytné.

- V návrhu vlády předloženém k projednání politbyru je plán na snížení počtu provincií o 50 % a administrativních jednotek na úrovni obcí o 60–70 %. Co si myslíte o současné „revoluci“ zaměřené na zefektivnění aparátu a politického systému?

Pan Nguyen Tuc: Na základě praktických zkušeností se domnívám, že sloučení provincií z 63 provincií a měst na více než 30 provincií je nezbytné. Proč je to nutné, protože v roce 1976 jsme měli řadu rozsáhlých sloučení provincií. Pamatuji si, že 4. kongres navrhl politiku velkovýroby ekonomiky, takže je nutné se soustředit ve velkém počtu, aby se dosáhlo vysokého tempa růstu.

Pan Nguyen Tuc, člen prezidia, předseda Poradní rady pro kulturu a společnost Ústředního výboru Vietnamské vlasti. Foto: Thanh Tuan

Nicméně jsme nedosáhli požadovaných výsledků.

Proč jsme tehdy nebyli úspěšní? Protože země právě překonala válku, v té době nebyl personál vyškolen v ekonomickém řízení,... řízení jedné provincie bylo už tak obtížné, nyní bylo řízení 2-3 provincií ještě obtížnější.

Nyní, po 40 letech inovací, je personál dobře vyškolen. Éra 4.0 nám navíc vytvořila mnoho příznivých podmínek. V současné době má země více než 100 milionů obyvatel s 63 provinciemi a městy, aparát je velmi těžkopádný a zejména výdaje na jeho údržbu tvoří 70 % rozpočtu. Proto je v této době nezbytné nastolit otázku zefektivnění aparátu, v jehož rámci dochází ke slučování provincií, slučování obcí a rušení okresů.

Učte se za pochodu

- Kolik provincií a měst se podle vašeho názoru potřebujeme za současných socioekonomických podmínek vhodně zorganizovat?

Pan Nguyen Tuc: Podle plánu vlády a poradních agentur musíme snížit počet provincií přibližně o 50 %, protože země má velmi dlouhý geografický rys ve tvaru písmene S. Navíc charakteristiky naší země, které se projevily tisíci lety čínské nadvlády, více než 80 lety boje proti francouzskému kolonialismu, více než 20 lety boje proti americkému imperialismu... vedly k rozdělení na 3 regiony. Naše země má hory, nížiny, vnitrozemí a moře. Proto musíme vycházet z charakteristik situace v zemi, takže plánujeme snížit počet provincií o 50 %, což je rozumný počet 32–33 provincií.

Někteří lidé říkají, že Čína má 1,5 miliardy obyvatel a 34 provincií a měst. Je však nutné, abychom se poradili s mezinárodními názory, ale rozhodujícím faktorem je vycházet z reality v zemi, protože realita je měřítkem pravdy. Proto se domnívám, že současný návrh poradních agentur je nezbytný a rozumný a budeme se z něj učit postupně.

Reakce na touhy lidí

- Jaká doporučení máte pro úřady v procesu slučování provincií?

Pan Nguyen Tuc: Naše zkušenosti se slučováním a oddělováním provincií ukazují, že existují určité problémy, kterým je třeba věnovat pozornost. Zaprvé musíme splnit požadavky a tužby lidí. Zefektivnění aparátu sníží nepohodlí pro lidi. Jak můžeme s tímto sloučením provincií dosáhnout toho, aby výhody a výhody zefektivnění aparátu přinesly lidem skutečnou efektivitu a účinnost?

Zároveň vidíme, že v praxi revoluce a náprava mají nejen pozitivní, ale i protichůdné a negativní aspekty. Proto musíme vybrat tým kádrů, který reprezentuje jednotu a konsenzus nově zřízené provincie, abychom se vyhnuli situaci „tvoje armáda, moje armáda“, ale vše musí být pro lid a pro zemi.

Za druhé, věnujte pozornost otázce výběru kádrů od provinční až po centrální úroveň. Podle ministra vnitra Pham Thi Thanh Tra je v současné době na úrovni obcí 10 035 jednotek, které by měly být reorganizovány na pouhých asi 2 000 jednotek – „téměř malý okres“. Úkoly na úrovni obcí tedy budou náročné, takže kvalita kádrů je důležitá, ale ještě důležitější je jejich kapacita.

Ministr vnitra Pham Thi Thanh Tra zdůraznil, že klíčovým hlediskem při zavádění aparátního uspořádání není pouhé zefektivnění ústředních bodů, ale musí se zaměřit na širší cíl rozšíření rozvojového prostoru, vytvoření základu a hybné síly pro zemi v nové éře a zároveň zajištění dlouhodobé stability systému a organizace. Nejedná se o krátkodobou změnu v řádu několika desetiletí, ale musí mít strategickou vizi na sto let, ba i několik set let.

Zdroj: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html