Zefektivnění organizačních struktur: Položení základů pro rychlý a udržitelný rozvoj.

Od vedení strany a rozhodného vedení vlády až po institucionální a praktické úpravy na místní úrovni se nový model postupně uvádí do praxe a pokládá základy pro rychlý a udržitelný rozvoj.

Zefektivnění organizační struktury a budování dvoustupňové místní samosprávy probíhalo synchronně od ústřední až po místní úroveň, přičemž hlavním požadavkem byla efektivita, účinnost a lepší služby lidem.

Od vedení strany a rozhodného vedení vlády až po institucionální a praktické úpravy na místní úrovni se nový model postupně uvádí do praxe a pokládá základy pro rychlý a udržitelný rozvoj.

Člen stálého výboru ústředního výboru strany Tran Cam Tu nedávno podepsal a vydal závěr ústředního výboru strany č. 226-KL/TW o nápravě pracovních metod a zlepšení efektivity politického systému.

V závěru se uvádí, že restrukturalizace a zefektivnění organizačního aparátu politického systému dosáhlo mnoha důležitých výsledků; organizační struktura byla uspořádána způsobem, který je synchronizovaný, zefektivněný, efektivní, účinný, blízký lidem a lépe jim slouží.

Stále však přetrvává problém s nadměrným vydáváním dokumentů a schůzkami; koordinace mezi různými úrovněmi a sektory dosud není skutečně hladká; systém podávání zpráv není synchronizovaný ani sjednocený; a uplatňování informačních technologií a digitální transformace zůstává omezené.

Sekretariát ústředního výboru žádá stranické výbory, organizace, agentury, obce a jednotky, aby se zaměřily na nápravu a překonávání výše uvedených nedostatků. Pokud jde o vydávání dokumentů, zaměřit se na inovace a zlepšení kvality jejich zjednodušením a zkrácením; vydávat dokumenty pouze v nezbytně nezbytných případech; a vyhnout se vydávání dokumentů, které pouze kopírují obsah dokumentů z vyšších úrovní.

Každý rok by se měl počet administrativních dokumentů snížit alespoň o 15 % ve srovnání s předchozím rokem.

Pokud jde o organizaci konferencí, roční plány by měly být vypracovány tak, aby odpovídaly praktickým potřebám; počet prezenčních konferencí by neměl překročit 40 % a online konferencí by neměl být nižší než 60 %; konference by se neměly konat, pokud to není nezbytně nutné; počet konferencí by se měl ročně snížit o 10 %; a měla by být přijata důkladná opatření k úspoře peněz a boji proti plýtvání.

Na celostátní konferenci, která shrnovala práci na budování strany a organizaci v roce 2025 a nastiňovala úkoly pro rok 2026, a kterou uspořádalo ústřední organizační oddělení, člen stálého výboru Tran Cam Tu rovněž požádal o zaměření na zdokonalení a efektivní implementaci nového organizačního modelu; naléhavé přezkoumání, doplnění a zdokonalení institucí, funkcí a úkolů agentur a jednotek v rámci politického systému a zajištění plynulého a synchronizovaného fungování.

Směrnice ústřední vlády se zaměřuje na efektivní implementaci mechanismů decentralizace a delegování pravomocí mezi ústřední vládou a místními samosprávami a zároveň na posílení autonomie, sebeurčení a odpovědnosti místních orgánů.

Ústřední agentury jsou zodpovědné za vedení a podporu obcí při efektivním provádění úkolů, které byly decentralizovány a delegovány, zejména při zlepšování jejich organizační kapacity pro jejich provádění.

To zahrnuje i podporu administrativních reforem, zajištění dodržování dvoustupňového modelu místní samosprávy, posílení inspekcí a dohledu a rychlé řešení vznikajících problémů.

Lidé přicházejí vyřídit administrativní postupy a postupy pro registraci obyvatel do Centra veřejných administrativních služeb obce Nga My v provincii Nghe An . (Foto: Bich Hue/VNA)

Stálý výbor ústředního výboru strany požádal o pokračování v úsilí o poradenství v oblasti reorganizace aparátu se zaměřením na zefektivnění vnitřních organizací v rámci agentur a jednotek politického systému. Hlavním cílem je zajistit, aby aparát fungoval efektivně, účinně a účelně, sloužil lidem a společnosti co nejlépe a splňoval požadavky národního rozvoje v novém období.

Personální management je postaven na klíčové pozici s požadavkem na podporu a ochranu dynamických a kreativních úředníků, kteří se odvažují myslet, jednat a převzít odpovědnost za společné blaho.

Ústřední výbor požádal o posílení kádrů v obtížných oblastech a klíčových sektorech a o okamžité nahrazení, odvolání nebo odvolání z funkcí těch kádrů, kteří postrádají odpovědnost, mají nízkou důvěryhodnost nebo jsou neschopní, a to bez čekání na konec jejich funkčního období.

V návaznosti na pokyny ústřední vlády vláda přímo dohlížela na implementaci dvoustupňového modelu místní samosprávy, který je propojen s požadavky rychlého a udržitelného rozvoje v lokalitách.

Premiér Pham Minh Chinh ve spolupráci se stálým výborem provinčního stranického výboru Tay Ninh zhodnotil, že Tay Ninh disponuje mnoha jedinečnými potenciály, vynikajícími příležitostmi a konkurenčními výhodami a slouží jako důležitá brána spojující jihovýchodní Asii a tranzitní bod mezi regiony.

Tay Ninh musí rozhodně zavést řešení k dosažení míry růstu HDP ve výši 10–10,5 % v roce 2026, a to ve spojení s účinným prováděním provinčního plánu a plánu ekonomické zóny hraniční brány Moc Bai.

Provincie musí výrazně zlepšit své investiční a podnikatelské prostředí a státní zdroje považovat za hnací sílu rozvoje vědy a techniky, inovací a digitální transformace.

Zejména musí Tay Ninh pokračovat v efektivním zavádění dvoustupňového modelu místní samosprávy, reorganizovat své zaměstnance, zlepšit kapacity a zlepšit veřejné služby v digitálním prostředí.

Premiér Pham Minh Chinh spolupracuje se stálým výborem provinčního stranického výboru Tay Ninh. (Foto: Duong Giang/VNA)

Spolu s řízením a směrováním se také přezkoumávají právní a institucionální systémy, aby se sladily s novým modelem. Ministerstvo školství a odborné přípravy vydalo návrh oběžníku o předpisech pro všeobecné školy, aby získalo širokou zpětnou vazbu od příslušných agentur, organizací a jednotlivců s cílem sjednotit předpisy, které jsou stále roztříštěné a těžkopádné.

S přechodem na dvoustupňový model místní samosprávy a politikou zefektivnění administrativního aparátu a postupů a podporou digitální transformace některé z těchto aspektů již nejsou relevantní.

Přesun funkcí řízení vzdělávání z bývalé okresní úrovně na Lidový výbor na úrovni obcí a Ministerstvo kultury a sociálních věcí je považován za souladný s politikou zefektivnění administrativního aparátu a decentralizace moci. Nedávná celostátní vědecká konference „Implementace Ústavy z roku 2013 (ve znění pozdějších předpisů) v kontextu budování dvoustupňové místní samosprávy ve Vietnamu“, která se konala v Ho Či Minově Městě, rovněž přispěla k objasnění potřeby zlepšení právního rámce.

Někteří tvrdí, že znovuzavedení decentralizačních mechanismů by mělo být založeno na principu „přidělování úkolů té úrovni, která je vykonává nejlépe“.

V novém modelu je zdůrazněna role Lidové rady, která vyžaduje zlepšení právních rámců, posílení odborných znalostí zástupců a využití digitálních technologií.

Praktické zkušenosti na místní úrovni ukazují, že mnoho obcí proaktivně řeší problémy, aby zajistilo hladký chod nového modelu. Například v Hung Yen byl přebytek a nedostatek úředníků na úrovni obcí přezkoumán a vyřešen přeřazením, posílením, náborem a rekvalifikací.

Vedoucí představitelé provincií zdůraznili zaměření na iniciativy na místní úrovni, zajištění dostatečného počtu a odpovídající úrovně personálního obsazení a zároveň posílení zdrojů pro zajištění stabilního fungování samospráv na úrovni obcí.

Je zřejmé, že od ústřední až po místní úroveň je dvoustupňový model místní samosprávy zaváděn se silnou politickou vůlí a stále praktičtějšími přístupy.

Zkušenosti potvrzují, že s jasným strategickým směřováním a synchronně implementovanými řešeními se místní samosprávy mohou stát důležitými hybateli rychlého a udržitelného rozvoje v nové éře.

(VNA/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/tinh-gon-to-chuc-bo-may-dat-nen-tang-cho-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-post1082983.vnp