Závěr ústředního výboru strany o nápravě pracovních metod a zlepšení efektivity politického systému.

Sekretariát ústředního výboru požadoval důsledné zavedení úsporných opatření a předcházení plýtvání při organizaci konferencí, zajištění toho, aby rozpočet vyčleněný na konference nepřekročil stanovené limity; a snížení počtu konferencí o 10 % ročně.

Soudruh Tran Cam Tu, stálý člen sekretariátu ústředního výboru, podepsal a vydal Závěr sekretariátu ústředního výboru o nápravě pracovních metod a zlepšení efektivity politického systému (Závěr č. 226-KL/TW ze dne 11. prosince 2025).

Závěr uvádí: Vzhledem k návrhu Ústřední kanceláře strany k Projektu nápravy pracovních metod; předcházení a potírání formalismu a plýtvání a standardizace činností v politickém systému (podání č. 151-TTr/VPTW ze dne 24. listopadu 2025) sekretariát uzavírá toto:

1. V nedávné době, díky politickému odhodlání a velkému úsilí celé strany, dosáhla restrukturalizace a zefektivnění organizačního aparátu politického systému mnoha důležitých výsledků; organizační aparát politického systému byl uspořádán způsobem, který je synchronizovaný, zefektivněný, efektivní, účinný, blízký lidu a lépe slouží lidu.

Nicméně i přes dosažené úspěchy stále existují určité problémy, které je třeba řešit a napravit v oblasti vedení, řízení a managementu, jako je nadměrné vydávání dokumentů a schůzek, nedostatek hladké a úzké koordinace mezi různými úrovněmi, sektory, organizacemi, agenturami a lokalitami, nekonzistentní a nekoordinované zavádění systémů podávání zpráv a omezené využití informačních technologií a digitální transformace.

2. Aby bylo možné výše uvedené nedostatky urychleně napravit a překonat, je nutné, aby se stranické výbory, stranické organizace, agentury, obce a jednotky zaměřily na vedení a řízení důkladného pochopení a efektivní implementace následujících obsahů:

2.1. Ohledně vydávání dokumentů

Zaměřte se na inovace a zlepšení kvality vydávání dokumentů zjednodušením a zefektivněním procesů a integrací postupů. Nevydávejte dokumenty na základě specifické pravomoci namísto dokumentů na základě obecné pravomoci organizace, agentury, lokality nebo jednotky. Nezahrnujte obsah týkající se personálních záležitostí, předpisů a politik do dokumentů upravujících odborné a technické záležitosti; zajistěte, aby dokumenty byly vydávány v rámci správné pravomoci a ve správném formátu a prezentaci.

Posílit proces přezkumu s cílem zajistit konzistenci obsahu vydaných dokumentů; změnit, doplnit a nahradit překrývající se nebo zastaralé dokumenty a předpisy; integrovat nezbytné související předpisy z různých dokumentů do jednoho obecného předpisu; integrovat podobný mezioborový obsah do společného dokumentu (ministerstvo, sektor) s cílem vést a organizovat implementaci a předcházet tak obtížím pro podniky, podniky a občany.

Vydávejte dokumenty pouze tehdy, je-li to nezbytně nutné k regulaci, vedení a organizaci implementace; nevydávejte dokumenty, které pouze kopírují obsah dokumentů od vyšších autorit.

Obsah dokumentu musí být stručný, snadno srozumitelný a jasně uvádět jeho cíle; navrhovaná řešení a zásady musí být proveditelné, vhodné pro praktické podmínky a v souladu s předpisy strany, ústavou a zákony státu.

Podřízené dokumenty musí konkretizovat směrnice nadřízených do konkrétních úkolů a řešení pro jejich úroveň nebo jednotku, specifikovat zdroje, časové harmonogramy dokončení a jasně přidělit odpovědnosti příslušným organizacím a jednotlivcům.

Organizace, agentury, obce a jednotky musí každoročně snížit počet administrativních dokumentů alespoň o 15 % ve srovnání s předchozím rokem.

2.2. Ohledně organizace konferencí

Přehled konference. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Každoročně na základě pracovního programu stranické výbory, stranické organizace, agentury, obce a jednotky na všech úrovních vypracovávají plány na organizaci konferencí vycházející ze skutečné situace; počet prezenčních konferencí by měl činit maximálně 40 % a počet online konferencí nejméně 60 % z celkového počtu konferencí v roce.

Nepořádejte konference, pokud to není nezbytně nutné, nebo pokud je jejich obsah již pokryt podrobnými písemnými pokyny. Všechny úrovně by neměly reorganizovat konference, které již proběhly prostřednictvím živých videokonferencí nebo online, na úroveň místních samospráv.

Zavést přísná úsporná opatření a bojovat proti plýtvání při organizaci konferencí, zajistit, aby rozpočet vyčleněný na konference nepřekročil stanovené limity; každoročně snižovat počet konferencí o 10 %.

Stranické výbory, stranické organizace, vládní agentury a masové organizace by měly posílit koordinaci při pořádání konferencí na svých příslušných úrovních, v sektorech a jednotkách, vyhnout se duplicitě a přetížení a soustředit je na začátek nebo konec roku. Na provinční úrovni by se neměly konat více než dvě konference na provinční úrovni ročně (za účasti všech vedoucích představitelů provinčního/městského politického systému, s výjimkou pravidelných zasedání stranického výboru a Lidové rady provincie/města). Ve výjimečných případech vyžadujících dodatečnou konferenci na provinční úrovni projedná, rozhoduje a nese odpovědnost stálý výbor provinčního/městského stranického výboru. Na komunální úrovni by se neměly konat více než tři konference na komunální úrovni ročně (za účasti všech vedoucích představitelů politického systému na komunální úrovni, s výjimkou pravidelných zasedání stranického výboru a Lidové rady obce). Ve výjimečných případech vyžadujících dodatečnou konferenci na komunální úrovni projedná, rozhoduje a nese odpovědnost stálý výbor komunálního stranického výboru.

Při organizaci konference je nutné jasně definovat rozsah a složení účastníků, odpovídající počet delegátů a zajistit efektivitu podle zásady, že pokud konference patří k určitému bloku (strana, vláda, volené orgány, masové organizace), pak by měli být delegáti z tohoto bloku pozváni k účasti.

Celostátní konference svolaná politbyrem zahrnuje členy ústředního výboru strany, tajemníky zemských a městských výborů strany a stranické výbory přímo podřízené ústřednímu výboru; ostatní konference zvou a svolávají pouze účastníky v rámci řízení svolávající úrovně a kteří se přímo podílejí na realizaci programu konference.

Konference pořádané ministerstvy, odbory, kraji a městy mají interní charakter: Zváni jsou pouze delegáti z jejich vlastní úrovně a sektoru; delegáti z ústřední vlády a dalších sektorů a obcí nejsou zváni (s výjimkou případů, kdy je obsah konference mezisektorový nebo mezimístní a vyžaduje koordinované řešení; organizace kongresů a tradičních oslav se řídí samostatnými předpisy). Pro specializované konference: Zváni jsou pouze úředníci odpovědní za příslušnou oblast; osoby, které se přímo netýkají oblasti nebo obsahu konference, nejsou zvány. Pořádající agentura je zodpovědná za určení vedoucího, který bude konferenci předsedat; ne všichni vedoucí dané agentury jsou zváni k účasti a předsedání.

Inovujte a vylepšujte metody vedení schůzek tak, aby byly stručné a jasné; zaměřte se na diskusi a vyhněte se pouhému opakování dříve odeslaných dokumentů.

Konference zaměřené na šíření a vysvětlování důležitých usnesení, směrnic a politik by neměly trvat déle než půl dne; odborné a technické konference by neměly trvat déle než jeden den; a důležité konference ministerstev, odvětví a obcí vyžadující diskusi by neměly trvat déle než 1,5 dne.

Projevy na konferencích by měly být stručné, zaměřené a přímo se zabývat prezentovanými problémy, bez ohledu na dosažené úspěchy nebo aktuální události. Úvodní projevy by neměly přesáhnout 10 minut, závěrečné projevy vedoucích by neměly celkem přesáhnout 50 minut a prezentace by neměly překročit 10 minut.

2.3. Pokud jde o inovace v pracovních metodách, koordinaci, aplikaci informačních technologií a digitální transformaci.

Stranické výbory, stranické organizace, agentury, obce a jednotky musí pravidelně vést a řídit přezkum a zlepšování funkcí, úkolů, pravomocí a odpovědností a zvyšovat efektivitu organizační struktury politického systému po restrukturalizaci; budovat, zdokonalovat, standardizovat a posilovat řízení seznamu odpovědností, předpisů, procesů a pracovních postupů a zajistit soulad mezi odpovědnostmi a pravomocemi při plnění povinností a úkolů; rušit zastaralé administrativní procesy a postupy s cílem zjednodušit a snížit zátěž podřízených.

Provoz zařízení musí být vyvíjen a prováděn v souladu s pracovními plány a programy schválenými příslušnými orgány, přičemž musí být zajištěno, že jsou vědecké , praktické, efektivní a že se musí vyhnout formalismu a plýtvání.

Posílení inovací a zlepšení pracovních metod, důraz na individuální odpovědnost, odvahu myslet, odvahu jednat a odvahu převzít odpovědnost za společné dobro; zlepšení kvality a efektivity koordinace mezi všemi úrovněmi, sektory, agenturami a jednotkami; důsledné překonání překrývání, duplicity, vyhýbání se a vyhýbání se v organizaci a provozu, které způsobují potíže agenturám, jednotkám, podnikům a lidem; využití výsledků, produktů a úrovně spokojenosti lidí a podniků jako měřítka pro hodnocení kvality a efektivity práce.

Delegované odpovědnosti a pravomoci musí být jasně vyhodnoceny a standardizovány. Podřízení, kteří jsou jim delegováni, musí převzít odpovědnost za organizaci a plnění úkolů. Přidělování úkolů by se mělo řídit principem přidělení pouze jedné osoby (jednotlivce nebo agentury/jednotky) k vyřízení a řešení úkolu, a to v souladu se zásadou jasné odpovědnosti, jasných úkolů, jasných časových harmonogramů, jasné odpovědnosti, jasné pravomoci a jasných výsledků.

Nadřízení nesmí zasahovat do práce podřízených v rozporu s předpisy. Podřízení musí proaktivně řešit záležitosti v rámci své delegované pravomoci a nesmí se vyhýbat odpovědnosti, vyhýbat se nadřízeným ani se na ně spoléhat. Neměli by se u nadřízených radit v záležitostech, které spadají do jejich pravomoci, ale nepředstavují obtíže nebo překážky mimo jejich pravomoc.

Výbory strany, stranické organizace, agentury, obce a jednotky musí vést a řídit vývoj předpisů pro implementaci digitální transformace ve své práci.

Zaměřit se na investice do infrastruktury informačních technologií, digitální infrastruktury, digitálních platforem a digitálních dat, jejich modernizaci a zlepšování; zajistit bezproblémové propojení, informační bezpečnost a synchronizaci datových systémů od centrální po místní úroveň; usnadnit využívání sdílených dat; zavést automatickou kontrolu, aby se zabránilo duplicitě obsahu; a propagovat online veřejné služby pro občany a podniky.

Občané vyřizují administrativní úkony v Centru veřejných administrativních služeb města Can Tho. (Foto: Thanh Liem/VNA)

Zavést administrativní postupy v digitálním prostředí a digitalizovat dokumenty na míru 95 % nebo vyšší. Posílit vzdělávání, profesní rozvoj a digitální dovednosti, jakož i vůdčí a manažerské dovednosti úředníků a státních zaměstnanců, kteří ve své profesní činnosti používají digitální technologie a umělou inteligenci (AI).

Urychleně standardizovat používání informačních technologií, sjednotit ukazatele, formuláře a systémy pro podávání zpráv, zajistit, aby zprávy byly stručné, jasně uváděly časové lhůty a odpovědnost, kvantifikovaly výsledky a snížily počet zpráv; zavést 100 % vydávaných dokumentů a pravidelných zpráv a přenášet informace mezi úrovněmi prostřednictvím sítě.

Vedoucí stranických výborů, stranických organizací, agentur, obcí a jednotek jsou zodpovědní za vedení a řízení posilování politické a ideologické výchovy a práce na masové mobilizaci, vytváření vysokého konsensu a jednoty ve společnosti ohledně organizace a provádění směrnic a politik strany a státních zákonů v rámci jejich vedení a řízení.

Posílit vedení, inspekce, dohled a podporu při řešení obtíží a překážek na místní úrovni a zabránit jejich prodlužování; zdůraznit sebeurčení a odpovědnost vedoucích stranických výborů, stranických organizací, agentur, obcí a jednotek.

Výkon vedoucích pracovníků bude každoročně hodnocen a seřazen na základě výsledků jejich vedení a poradenství při implementaci tohoto závěru v rámci organizace, agentury, lokality nebo jednotky, nad kterou jsou pověřeni dohledem.

3. Provinční výbory strany, městské výbory strany a výbory strany přímo podřízené ústřednímu výboru jsou odpovědné za vedení a řízení konkretizace a komplexní a důkladné implementace obsahu zaměřeného na nápravu pracovních metod a zlepšení efektivity politického systému v organizacích, agenturách, lokalitách a jednotkách v jejich jurisdikci.

Provinční a městské výbory strany a výbory strany přímo podřízené ústřednímu výboru každoročně, každých šest měsíců nebo čtvrtletně podávají sekretariátu zprávu o plnění tohoto závěru se zaměřením na výsledky snížení počtu vydávaných dokumentů a počtu konferencí a schůzí; a na uplatňování informačních technologií a digitální transformace v organizacích, agenturách, lokalitách a jednotkách.

Ústřední kancelář strany bude předsedat příslušným orgánům a koordinovat jejich činnost s cílem monitorovat a naléhat na provádění tohoto závěru a bude pravidelně informovat sekretariát ústředního výboru o obtížích a překážkách, aby mohl vypracovat pokyny a vyřešit je.

(VNA/Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-ban-bi-thu-ve-viec-chan-chinh-le-loi-lam-viec-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-post1082960.vnp