Může dopravní policie při kontrole koncentrace alkoholu vytáhnout klíče od auta?

Oběžník 65/2020 TT-BCA stanoví pravomoci dopravní policie (CSGT) při hlídkování a kontrole takto:

- Vozidla účastnící se silničního provozu (dále jen „vozidla“) mohou zastavit v souladu s ustanoveními zákona o silničním provozu, oběžníku 65/2020 TT-BCA a dalších příslušných právních předpisů...

- Uplatňovat opatření k prevenci a řešení přestupků v silničním provozu, společenského pořádku a dalších přestupků v souladu s ustanoveními zákona.

- Žádost o koordinaci a podporu agentur, organizací a jednotlivců při řešení nehod, dopravních zácp, dopravních překážek nebo jiných případů, které způsobují narušení bezpečnosti silničního provozu.

V naléhavých případech k ochraně národní bezpečnosti, zajištění společenského pořádku a bezpečnosti nebo k zabránění vznikajícím nebo hrozícím společenským škodám může dopravní policie konající hlídkovou a kontrolní službu mobilizovat dopravní prostředky, komunikační prostředky, jiné dopravní prostředky agentur, organizací, jednotlivce a osoby řídící nebo používající tyto prostředky. Mobilizace se provádí formou přímé žádosti nebo písemně.

- Být vybaven, instalován a používat dopravní prostředky, vozidla, technické vybavení, zbraně a podpůrné nástroje v souladu s ustanoveními zákona a Ministerstva veřejné bezpečnosti .

- Dočasně pozastavit provoz na určitých úsecích silnic, přerozdělit jízdní pruhy, přerozdělit trasy a místa pro zastavení a parkování vozidel v případě dopravní zácpy, dopravní nehody nebo v případě jiných nezbytných požadavků k zajištění bezpečnosti, pořádku a sociální ochrany.

- Vykonává další pravomoci sboru veřejné bezpečnosti lidu stanovené zákonem.

V rámci pravomoci dopravní policie se tedy o odebrání klíčů od vozidla pachatele nehovoří.

Kromě toho, pokud jde o opatření k prevenci a zajištění řešení správních přestupků, článek 119 zákona o řešení správních přestupků z roku 2012 specifikuje 9 opatření, včetně: dočasného zadržení; doprovodu pachatelů; dočasného zadržení důkazních materiálů, prostředků k provedení přestupku, licencí, osvědčení o praxi; prohlídky osob; prohlídky dopravních prostředků a předmětů; prohlídky míst, kde jsou ukryty důkazní materiály a prostředky k provedení správních přestupků...

V něm je patrné, že se nezmiňuje o tom, že by dopravní policie měla právo odebrat porušovatelům klíče od vozidel. Svévolné odebrání klíčů od vozidla (pokud existují) osoby vykonávající úřední povinnosti je proto nevhodným činem.

V některých případech však lze vyjmutí klíče od vozu považovat za zákonný odrazující prostředek a je v mezích práva dopravní policie zastavovat a kontrolovat osoby a vozidla. Například pokud dopravní policie dá signál k zastavení vozidla, ale osoba porušující limit alkoholu v krvi projeví vzdorovitý postoj, úmyslně zvýší rychlost, aby unikla, nebo úmyslně najede vozem do policejního sboru. V takovém případě je vyjmutí klíče nezbytné k uplatnění práva ovládat vozidlo a zabránění chování pachatele.

Naopak, pokud pachatel spolupracuje, plní příkazy a neklade odpor, je zabavení klíčů od auta nevhodné.

Pokud tedy dopravní policie v situaci zastavení vozidla za účelem administrativní kontroly nebo běžného testu na alkohol svévolně zabaví klíč od vozidla, jedná se o nevhodné jednání. V nebezpečných situacích, kdy se objeví odpor nebo dojde k závažnějším přestupkům, má však dopravní policie právo klíč od vozidla odebrat, aby vykonala kontrolu nad vozidlem a zabránila přestupku.

Minh Hòa (t/h)

Zdroj