Vláda vydala nařízení č. 186/2025/ND-CP, které podrobně upravuje řadu článků zákona o hospodaření s veřejným majetkem a jeho využívání, s účinností od 1. července 2025.

- Přidělovat, nakupovat, pronajímat, využívat, spravovat a provozovat, převádět funkce užívání a nakládat s veřejným majetkem v agenturách, organizacích a jednotkách; využívat veřejný majetek v jednotkách veřejných služeb pro obchodní účely, pronájem, společné podniky a sdružení; spravovat a používat peníze získané z využívání a nakládání s veřejným majetkem v agenturách, organizacích a jednotkách; určovat hodnotu práv k užívání pozemků pro započetí hodnoty aktiv agentur, organizací a jednotek.

- Nakupovat, pronajímat a schvalovat plány nakládání s aktivy pro projekty využívající státní kapitál.

- Správa a užívání veřejného majetku, který stát svěřil podnikům ke správě, s výjimkou státní kapitálové složky v podniku.

- Využívání digitálních skladů pro potřeby státní správy.

- Finanční nástroje pro řízení rizik veřejného majetku.

Tato vyhláška ruší následující právní dokumenty:

- Vládní nařízení č. 151/2017/ND-CP ze dne 26. prosince 2017, kterým se podrobně stanoví řada článků zákona o hospodaření s veřejným majetkem a jeho využívání .

- Nařízení vlády č. 114/2024/ND-CP ze dne 15. září 2024, kterým se mění a doplňuje řada článků nařízení vlády č. 151/2017/ND-CP ze dne 26. prosince 2017, kterým se podrobně stanoví řada článků zákona o hospodaření s veřejným majetkem a jeho využívání .

- Vládní nařízení č. 50/2025/ND-CP ze dne 28. února 2025, kterým se mění a doplňuje řada článků nařízení, kterými se podrobně stanoví řada článků zákona o hospodaření s veřejným majetkem a jeho využívání .

- Článek 14, bod 2, nařízení vlády č. 125/2025/ND-CP ze dne 11. června 2025, kterým se upravuje rozdělení pravomocí místních samospráv na 02 úrovních v oblasti státní správy Ministerstva financí .

- Článek 3 vládního nařízení č. 127/2025/ND-CP ze dne 11. června 2025, kterým se upravuje decentralizace státní správy v oblasti správy a využívání veřejného majetku.

Vládní vyhláška č. 186/2025/ND-CP ze dne 1. července 2025 jasně stanoví obsah pravomocí nakládat s veřejným majetkem ve státních orgánech: pravomoc rozhodovat o zpětném odebrání veřejného majetku (článek 17), pravomoc rozhodovat o převodu veřejného majetku (článek 20), pravomoc rozhodovat o prodeji veřejného majetku (článek 22), pravomoc rozhodovat o likvidaci veřejného majetku (článek 28), pravomoc rozhodovat o zničení veřejného majetku ve státních orgánech (článek 32), pravomoc rozhodovat o nakládání s veřejným majetkem v případě ztráty nebo zničení (článek 34), pravomoc rozhodovat o převodu veřejného majetku do místní správy a užívání (článek 36). V některých případech má předseda provinčního lidového výboru právo rozhodovat o nakládání s veřejným majetkem nebo delegovat toto rozhodnutí.

Zejména se vyjasňují předpisy týkající se prodeje a likvidace veřejného majetku s cílem zvýšit efektivitu a transparentnost procesu nakládání s veřejným majetkem.

Předpisy o oprávnění a postupech pro prodej veřejného majetku

Článek 22 vyhlášky 186/2025/ND-CP jasně stanoví, že pravomoc rozhodovat o likvidaci veřejného majetku formou prodeje veřejného majetku se provádí v souladu s ustanoveními článku 28 vyhlášky. V případech uvedených v bodech a, b a c, odstavci 1, článku 43 zákona o správě a užívání veřejného majetku je pravomoc decentralizovaná takto: Předseda provinčního lidového výboru má právo rozhodovat nebo delegovat rozhodnutí o prodeji dlouhodobého majetku na státní orgány ve správě obce; Vedoucí kanceláře provinční lidové rady rozhoduje o prodeji majetku spravovaného a užívaného kanceláří provinční lidové rady; Orgán s veřejným majetkem rozhoduje o prodeji dlouhodobého majetku v souladu s decentralizovanou pravomocí a veřejného majetku, který není dlouhodobým majetkem.

Pokud jde o pořadí a postupy při prodeji veřejného majetku, orgán spravující veřejný majetek připraví návrh na prodej a zašle jej nadřízenému orgánu správy (pokud existuje) k posouzení a požádá příslušný orgán o rozhodnutí. Do 20 dnů od obdržení úplné a platné dokumentace vydá příslušný orgán rozhodnutí o prodeji nebo písemnou odpověď, pokud návrh není vhodný.

Příslušný orgán pověří organizací prodeje majetku subjekt s veřejným majetkem nebo subjekt pověřený správou veřejného majetku. Vyhláška rovněž jasně stanoví případy prodloužení lhůty prodeje, pokud nebyl dokončen, nebo jiné formy nakládání, pokud se v prodeji nepokračuje. Do 30 dnů od dokončení prodeje musí subjekt s majetkem vyúčtovat snížení majetku a nahlásit změnu.

Předpisy o oprávnění a postupech pro likvidaci veřejného majetku

Vyhláška 186/2025/ND-CP stanoví dvě formy likvidace veřejného majetku: prodej a demolici a zrušení.

Článek 28 vyhlášky stanoví pravomoc rozhodovat o likvidaci veřejného majetku v případech uvedených v odstavci 1 článku 45 zákona. Předseda provinčního lidového výboru tedy rozhoduje nebo deleguje rozhodnutí o likvidaci dlouhodobého majetku u státních orgánů spravovaných danou lokalitou; vedoucí kanceláře provinční lidové rady rozhoduje o likvidaci majetku spravovaného a užívaného kanceláří provinční lidové rady; o likvidaci dlouhodobého majetku v souladu s decentralizací a veřejného majetku, který není dlouhodobým majetkem, rozhoduje orgán s veřejným majetkem .

Příkaz a postupy pro likvidaci veřejného majetku se provádějí, když majetek dosáhne doby životnosti, je poškozen tak, že jej nelze opravit (náklady na opravu přesahují 30 % původní ceny), nebo musí být zbourán za účelem provedení projektu nebo vyčištění pozemku. Orgán, který majetek vlastní, připraví žádost o likvidaci a zašle ji nadřízenému (pokud existuje) k posouzení a rozhodnutí.

Do 20 dnů od data obdržení úplné a platné dokumentace vydá příslušný orgán rozhodnutí o likvidaci nebo písemnou odpověď. Po vydání rozhodnutí o likvidaci zorganizuje orgán, který má majetek v rukou, likvidaci do 60 dnů (u domů a majetku připojeného k pozemkům) nebo 30 dnů (u ostatního majetku).

Vyhláška obsahuje také samostatná ustanovení pro případy, kdy musí být majetek zdemolován nebo zničen za účelem realizace investičních projektů nebo vyčištění pozemku, pokud stát rekultivuje pozemky, přičemž jednotka nemusí provádět postupy pro hlášení rozhodnutí o likvidaci. Náklady na demolici a zničení budou zahrnuty do nákladů projektu a částka vybraná z recyklovaných materiálů a zásob bude spravována v souladu s předpisy projektu nebo odvedena do státního rozpočtu.

  Očekává se, že nová nařízení vlády č. 186/2025/ND-CP ze dne 1. července 2025 přispějí k optimalizaci státních zdrojů, zajištění publicity a transparentnosti a ke zlepšení efektivity správy a využívání veřejného majetku.

Za účelem rychlého a efektivního zavedení předpisů o správě a využívání veřejného majetku vydalo Ministerstvo financí oficiální depeši č. 10437/BTC-QLCS ze dne 10. července 2025 o provedení vládního dekretu č. 186/2025/ND-CP ze dne 1. července 2025. Lidový výbor provincie Lang Son vydal oficiální depeši č. 1528/UBND-KTTH ze dne 16. července 2025, kterou se provádí vládní dekret č. 186/2025/ND-CP ze dne 1. července 2025, v němž podrobně popisuje řadu článků zákona o správě a využívání veřejného majetku a nařizuje agenturám a jednotkám, aby se zaměřily na dobré plnění řady úkolů a v procesu provádění neprodleně podávaly zprávy Provinčnímu lidovému výboru (prostřednictvím Ministerstva financí) za účelem řešení obtíží a problémů mimo jejich pravomoc.

Dinh Hien - oddělení řízení kvality a zákaznických služeb

Zdroj: https://sotc.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/tin-hoat-dong/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-so-186-2025-nd-cp-quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-cua-luat-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-co-hi.html