Zajištění lidských práv při výkonu vazby, dočasného odnětí svobody a zákazu opuštění místa pobytu

Dne 4. listopadu poslanec Národního shromáždění Tran Duc Thuan (Nghe An) na zasedání skupiny 7 (včetně delegací Národního shromáždění provincií Nghe An a Lam Dong) o návrhu zákona o dočasném zadržení, dočasném uvěznění a zákazu opuštění místa pobytu navrhl, že nařízení musí zajistit jednotu a synchronizaci právního systému, podpořit účinnost provádění preventivních opatření a zároveň zajistit dodržování lidských práv a být vhodná pro praxi.

Rozšíření rozsahu regulace, zamezení zneužívání preventivních opatření

V diskusi o rozsahu regulace a zárukách lidských práv poslanec Národního shromáždění Tran Duc Thuan poznamenal, že doplnění opatření zákazu opuštění místa bydliště do návrhu zákona rozšířilo rozsah regulace ve srovnání se zákonem o dočasném zadržení a dočasném uvěznění z roku 2015. Jedná se o nezbytné a smysluplné preventivní opatření v trestním řízení... Návrh zákona však musí přezkoumat ustanovení trestního řádu, aby byla zajištěna konzistence a jasnost, pokud jde o základ pro uplatňování preventivních opatření.

Promluvil poslanec Národního shromáždění Tran Duc Thuan ( Nghe An ). Foto: Pham Thang

Delegát zdůraznil, že opatření jako dočasné zadržení, dočasné uvěznění a zákaz opuštění místa pobytu jsou opatření, která částečně omezují lidská a občanská práva, proto je nutné, aby byla přísně regulována, transparentní a aby se zabránilo zneužívání. Zákon musí zajistit jak odrazující účinek, tak i dosažení účelu procesních opatření; zároveň musí maximálně chránit lidská práva při jejich skutečném uplatňování.

Poslanec Národního shromáždění Tran Duc Thuan rovněž poukázal na to, že pohraniční stráž v současné době čelí obtížím při plnění svých úkolů v boji proti kriminalitě a jejím předcházení, které spadají pod její pravomoc, zejména v odlehlých, pohraničních a ostrovních oblastech.

„Ve skutečnosti má pohraniční stráž v současnosti 427 stanic pohraniční stráže a 7 velitelství pohraniční stráže v přístavech, ale pouze 240 jednotek je organizováno s celami pro dočasné zadržení. Stanice pohraniční stráže v odlehlých, pohraničních a ostrovních oblastech čelí mnoha obtížím, pokud jde o zařízení, prostředky a vzdálenost od zařízení pro dočasné zadržení policie,“ uvedl delegát.

Na základě této skutečnosti delegáti navrhli doplnit předpisy, které by stanicím pohraniční stráže v odlehlých oblastech a velitelstvím pohraniční stráže v přístavech umožnily organizovat dočasné zadržovací místnosti na místě, aby byly zajištěny podmínky pro plnění úkolu dočasného zadržení pachatelů...

Spolu s tím je nutné jasně definovat pravomoc pohraniční stráže k provádění řady vyšetřovacích činností podle ustanovení trestního řádu, protože během procesu zadržení musí tato stráž provést počáteční vyšetřovací úkony k objasnění trestného činu.

Zkontrolujte a standardizujte používání konceptů

Pokud jde o legislativní techniky a sjednocení terminologie, delegát Tran Duc Thuan navrhl doplnit v článku 9 a bodě d odstavce 1 článku 13 návrhu zákona za frázi „Stanice pohraniční stráže“ frázi „Velitelství přístavní pohraniční stráže“. „Toto je nezbytné pro zajištění souladu s trestním řádem a pro přesný odraz organizační praxe a vyšetřovacích pravomocí pohraniční stráže,“ zdůraznil delegát.

Poslanec Národního shromáždění Y Thanh Ha Nie Kdam ( Lam Dong ) hovoří. Foto: Pham Thang

Zároveň delegát Tran Duc Thuan navrhl odstranit v návrhu v bodě 4 článku 10 a v bodě b bodu 2 článku 20 za slovy „velitelství pohraniční stráže“ frázi „na provinční úrovni“... To je v souladu s politikou Ústřední vojenské komise ohledně organizačního modelu; v současné době je tedy pod vojenskými velitelstvími provincií 30 velitelství pohraniční stráže.

Delegáti dále navrhli přezkoumat a standardizovat používání pojmů „stanice pohraniční stráže“, „velitelství pohraniční stráže u přístavní brány“ a „velitelství pohraniční stráže“ v celém návrhu zákona, aby byla zajištěna konzistence a synchronizace a předešlo se obtížím v procesu implementace.

Podle delegáta Tran Duc Thuana dokončení tohoto návrhu zákona nejen přispěje ke zlepšení efektivity vymáhání práva v oblasti dočasného zadržení, dočasného uvěznění a zákazu opuštění místa bydliště, ale také posílí záruku lidských a občanských práv; zároveň vytvoří příznivé podmínky pro funkční složky, zejména pohraniční stráž, při plnění úkolu ochrany bezpečnosti, pořádku a sociálního zabezpečení.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-quyen-con-nguoi-trong-thi-hanh-tam-giu-tam-giam-cam-di-khoi-noi-cu-tru-10394341.html