Vláda se „otevírá“, aby zvýšila legitimní příjem státních zaměstnanců

(Dan Tri) - Novela zákona o státních úřednících a povolení státním úředníkům podepisovat pracovní a služební smlouvy má za cíl propojit lidské zdroje mezi veřejným a soukromým sektorem a vytvořit tak podmínky pro zvýšení legitimních příjmů státních úředníků.

Ministerstvo vnitra právě informovalo o přijetí a vysvětlení stanovisek poslanců Národního shromáždění, kteří na schůzi skupiny diskutovali o návrhu zákona o státních úřednících (ve znění novely). Tento návrh zákona bude Národní shromáždění projednávat v zasedací síni během pracovního zasedání 13. listopadu dopoledne.

Zrušte předpisy týkající se standardů pro pracovní názvy a řiďte se podle pracovních pozic

Pokud jde o předpisy o inovacích v náboru, využívání a řízení státních zaměstnanců podle pracovních pozic, mnoho poslanců Národního shromáždění souhlasilo, ale objevily se i názory naznačující pečlivé zvážení proveditelnosti, zejména úprava lhůty pro dokončení úpravy a platové klasifikace podle pracovních pozic do 1. července 2027, a to vzhledem k velkému objemu práce související s mnoha ministerstvy a odvětvími.

Ministerstvo vnitra kladlo důraz na inovaci mechanismu řízení státních zaměstnanců podle pracovních pozic s cílem institucionalizovat politiku strany v oblasti personální práce, vytvořit mechanismus řízení v souladu s řízením kádrů a státních zaměstnanců v politickém systému, zajistit maximální omezení zbytečných administrativních postupů v řízení a zároveň udržet stabilitu a zabránit narušení platových režimů a dalších režimů pro státní zaměstnance.

Díky revidovanému zákonu o státních úřednících budou mít státní úředníci více příležitostí ke zvýšení svého legitimního příjmu prostřednictvím svých profesních činností (ilustrace: Hai Long).

Pokud jde o lhůtu pro dokončení úpravy a platové klasifikace podle pracovních pozic, ministerstvo vnitra doporučí vládě, aby vydala plán k provedení revidovaného zákona o státních úřednících, který jasně definuje lhůtu, do které musí specializovaná ministerstva managementu plnit své přidělené úkoly na základě zásad, řádu, postupů pro budování, schvalovacích pravomocí a rámce seznamů pracovních míst dle obecných pokynů vlády.

V diskusích ve skupinách někteří delegáti Národního shromáždění navrhli zvážit zrušení předpisů týkajících se standardů profesních titulů s cílem zavést řízení podle pracovních pozic, ale objevily se i názory na zachování profesních titulů pro některé specifické profese, jako je zdravotnictví a vzdělávání.

Ministerstvo vnitra k upřesnění tohoto obsahu uvedlo, že cílem novely zákona o státních úřednících je komplexně inovovat nábor, využívání a řízení státních zaměstnanců podle pracovních pozic.

Cílem je také restrukturalizace a zlepšení kvality státní správy; vytvoření mechanismu pro propojení lidských zdrojů mezi veřejným a soukromým sektorem; přilákání a využívání vysoce kvalitních lidských zdrojů ke zlepšení provozní efektivity jednotek veřejné správy.

Návrh zákona proto ruší úpravu používání systému standardů profesních označení pro státní zaměstnance a uplatňuje systém standardů podle pracovních pozic vázaný na profesní standardy daného odvětví a oboru, platný jak pro veřejný, tak pro soukromý sektor.

V procesu směřování předpisů o pracovních pozicích vláda určí konstrukci profesních a technických standardů pracovních pozic podle požadavků úkolů a výstupních výsledků a zajistí, aby nevznikaly žádné administrativní postupy.

„Specializované pracovní pozice budou identifikovány jako odborné a technické pozice ve veřejných službách. Proto nedojde k žádným zásadním narušení oproti současným předpisům,“ potvrdilo ministerstvo vnitra.

Úředníci mohou „mít jednu nohu dovnitř a druhou ven“, aby legitimně zvýšili své příjmy.

Pokud jde o práva státních zaměstnanců podepisovat smlouvy za účelem výkonu profesní a obchodní činnosti, mnoho delegátů navrhlo zvážit, zda by státním zaměstnancům nemělo být umožněno podepisovat pracovní smlouvy a smlouvy o poskytování služeb s jinými útvary, a uvedlo, že je nutné toto právo přezkoumat, aby se předešlo střetu zájmů.

Podle ministerstva vnitra má umožnění státním zaměstnancům podepisovat pracovní smlouvy a smlouvy o poskytování služeb za účelem výkonu odborné činnosti za cíl institucionalizovat politiku propojování lidských zdrojů mezi veřejným a soukromým sektorem a vytvořit tak podmínky pro to, aby si státní zaměstnanci mohli prostřednictvím své odborné činnosti zvyšovat legitimní příjem.

Poslanci Národního shromáždění se účastní 10. zasedání 15. Národního shromáždění (Foto: Hong Phong).

Návrh zákona zároveň stanoví, že státní zaměstnanci mohou podepisovat pracovní smlouvy nebo smlouvy o poskytování služeb, pokud to nezakazují zvláštní zákony. Ministerstvo vnitra se rovněž ztotožňuje s názory delegátů na potřebu mechanismu, který by zabránil střetu zájmů a možným důsledkům, a proto byl do návrhu zákona začleněn a revidován.

Pokud jde o metody a pravomoci náboru, existují návrhy na flexibilní pravidla pro nábor, přidání speciálních formulářů pro nábor podle potřeb, zejména pro cizince a osoby s mimořádným talentem, zejména v oblasti vědy a techniky...

Ministerstvo vnitra uvedlo, že návrh zákona konkrétně stanoví, že nábor se provádí prostřednictvím zkoušek a veřejného výběru. Výběrový formulář se konkrétně provádí na základě specifických předmětů.

Kromě těchto dvou forem náboru upravuje návrh zákona také přijímání odborníků, vědců, osob se zvláštními talenty a schopnostmi a osob s vhodnými zkušenostmi s cílem institucionalizovat politiku přitahování a využívání talentů.

Vláda stanoví předpisy týkající se konkrétních kritérií a metod organizace zkoušek a náboru, aby byla zajištěna vhodnost pro každé odvětví, profesi a oblast působnosti.

Pokud jde o hodnocení státních zaměstnanců, článek 24 návrhu revidovaného zákona o státních zaměstnancích konkrétně definuje čtyři zásady hodnocení. Na základě ustanovení zákona vláda stanoví rámec kritérií pro hodnocení a klasifikaci státních zaměstnanců, aby překonala nedostatky v oblasti hodnocení kvality a klasifikace v minulosti.

Na tomto základě budou jednotky veřejné správy pověřeny proaktivním specifikací podrobností, které budou odpovídat charakteristikám jejich agentur, organizací a jednotek.

V reakci na stanoviska delegátů Národního shromáždění bude Ministerstvo vnitra koordinovat s příslušnými agenturami přezkum a revizi předpisů o hodnocení a klasifikaci kvality, aby byl zajištěn soulad s kvantitativními, vícerozměrnými, veřejnými a transparentními principy.

Podle ministerstva vnitra návrh revidovaného zákona o státních úřednících rovněž revidoval předpisy o pravomoci hodnotit výkon podle předpisů agentur, organizací a jednotek a revidoval související obsah, aby se zajistilo, že výsledky hodnocení a klasifikace kvality budou základem pro implementaci obsahu v personální práci.

Podle programu se očekává, že revidovaný návrh zákona o státních úřednících projedná a schválí Národní shromáždění 10. prosince.

Zdroj: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-mo-cua-tang-thu-nhap-chinh-dang-cho-vien-chuc-20251112230203882.htm