Na hnojiva byla oficiálně zavedena 5% daň.

Novelizovaný zákon o dani z přidané hodnoty (DPH) zavede 5% sazbu daně z hnojiv namísto současného osvobození od daně.

Předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění , Le Quang Manh - Foto: GIA HAN

Odpoledne 26. listopadu schválilo Národní shromáždění většinou hlasů novelizovaný zákon o dani z přidané hodnoty (DPH). Předtím předložil zprávu vysvětlující revize a pozměňovací návrhy návrhu zákona Le Quang Manh, předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění.

Ponesou zemědělci hlavní tíhu zvýšených nákladů na hnojiva?

Delegát dříve argumentoval, že zavedení 5% DPH na hnojiva by zvýšilo rozpočet o 1 500 miliard VND a že tuto zátěž ponesou zemědělci.

Pan Manh uvedl: „Pokud bude uplatněna 5% sazba daně, dovozci hnojiv budou muset do státního rozpočtu zaplatit 1 500 miliard VND na DPH z fáze dovozu (na základě obratu dovozu v roce 2023).“

Očekává se však, že dovoz hnojiv se sníží kvůli 5% sazbě DPH, což povede k nižším skutečným příjmům státního rozpočtu než 1 500 miliard VND.

Podle pana Mạnha bude nutné DPH vybranou z dovážených hnojiv započíst s DPH vybranou od domácích podniků a také ji bude nutné domácím podnikům vrátit. Dopad na rozpočtové příjmy v důsledku uplatnění 5% DPH je proto nevýznamný a pokud k nějakému zvýšení dojde, bude mnohem nižší než částka 1 500 miliard VND.

Účelem této politiky navíc není zvyšování rozpočtových příjmů; vybrané příjmy po započtení případných úhrad podnikům může stát použít na podporu produkce, zpracování a spotřeby zemědělských produktů.

Na druhou stranu, podle pana Manha, vybrané rozpočtové příjmy nebudou zcela promítnuty do prodejní ceny, a tím nezatíží zemědělce, protože si budou moci zvolit nákup hnojiv domácí výroby za nižší cenu namísto dovážených hnojiv.

Dovozní společnosti budou muset vyvážit své prodejní ceny s obecnou tržní úrovní na domácím trhu, aby si zajistily prodej.

Podle asociace pro hnojiva a domácích výrobců hnojiv má zavedení nové politiky také určité pozitivní dopady na zemědělce. Konkrétně, když podniky obdrží vrácení DPH na vstupu, mají dodatečný kapitál pro investice do výzkumu, technologických inovací a výroby vysoce účinných hnojiv a hnojiv nové generace.

„To přispívá ke zvýšení produktivity plodin, zlepšení kvality produktů a tím i udržitelnému zvyšování efektivity zemědělství. Když podniky zvýší investice do domácí produkce, postupně se sníží množství dovážených hnojiv,“ vysvětlil pan Mạnh.

Pokud budou daně prominuty, vláda bude muset utratit biliony dongů.

Zemědělci se obávají, že 5% DPH zvýší ceny hnojiv - Foto: TT

Jednou z otázek, která delegáty nejvíce znepokojovala, bylo ustanovení návrhu zákona o zavedení 5% sazby daně z hnojiv.

Některé názory navrhují zachování daňového osvobození pro hnojiva a specializované stroje a zařízení používané v zemědělské výrobě v současné podobě.

Tento názor vychází z přesvědčení delegátů, že uplatnění 5% daně by zvýšilo ceny hnojiv, což by prospělo podnikům a zvýšilo státní příjmy o 1 500 miliard VND (z dovážených hnojiv), zatímco zemědělci by ponesli hlavní tíhu ztrát.

Pan Mạnh k vysvětlení této problematiky uvedl: „Jak delegáti zdůraznili, uplatnění 0% sazby daně na hnojiva by zajistilo výhody jak pro domácí výrobce hnojiv, tak pro dovozce hnojiv, protože jak dovážená, tak i tuzemsky vyrobená hnojiva by obdržela vrácení již zaplacené DPH na vstupu a při prodeji by nemusela platit daň z přidané hodnoty z hnojiv.“

Stálý výbor Národního shromáždění se však domnívá, že v tomto případě by státní rozpočet musel ročně vynaložit biliony dongů na vrácení daně z přidané hodnoty pro podniky.

Statistiky Generálního daňového úřadu ukazují, že celková částka daně z přidané hodnoty na vstupu pro výrobu hnojiv v letech 2019–2023, která není odečitatelná (vzhledem k současné politice, že hnojiva nepodléhají dani), přesahuje 8 900 miliard VND. Pokud bude uplatněna 0% sazba daně, bude muset rozpočet tuto daň podnikům vrátit.

Kromě rozpočtových nevýhod pan Mạnh argumentoval, že uplatňování 0% sazby daně na hnojiva je v rozporu se zásadami a postupy daně z přidané hodnoty, která stanoví, že 0% sazba daně by se měla vztahovat pouze na vyvážené zboží a služby, nikoli na domácí spotřebu.

„Použití tohoto přístupu by narušilo neutralitu daňové politiky, vytvořilo špatný precedent a bylo by nespravedlivé vůči ostatním odvětvím. Stanovení 1% nebo 2% sazby daně z hnojiv by bylo také v rozporu s cíli reformy DPH. Proto by se počet daňových sazeb měl ve srovnání se současnými předpisy snížit, nikoli zvýšit,“ uvedl pan Mạnh.

Obavy, že se společnosti vyrábějící hnojiva spolčují za účelem zvýšení cen, jsou opodstatněné a budou přijata opatření, aby se tomu zabránilo.

Le Quang Manh, předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění, rovněž vyjádřil obavy, že by se domácí výrobci hnojiv mohli spolčit se soukromými obchodníky, aby dováželi hnojiva a zvyšovali jejich tržní ceny, a argumentoval, že tyto obavy jsou oprávněné, protože cílem těchto podniků je zisk.

Hnojiva jsou však v současné době komoditou podléhající státní cenové stabilizaci. Pokud se tedy po zavedení nové politiky na trhu objeví známky nestability, mohou státní orgány správy přijmout opatření ke stabilizaci cen.

Stálý výbor Národního shromáždění do návrhu usnesení pro toto zasedání zahrne také žádost, aby vláda nařídila státním orgánům správy zajistit opatření pro řízení trhu a přísně řešit případy, kdy domácí podniky vyrábějící hnojiva zneužívají nově vydané politiky, spolčují se se soukromými obchodníky a zapojují se do ziskuchtivých aktivit, které způsobují velké cenové výkyvy na trhu a ovlivňují zemědělský sektor.

Zdroj: https://tuoitre.vn/chinh-thuc-danh-thue-5-doi-voi-phan-bon-20241126164028319.htm