Oficiálně schválen zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o podnikání

Národní shromáždění hlasovalo pro schválení zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o podnicích. (Foto: VNA)

Ministr financí Nguyen Van Thang, pověřený premiérem, dříve informoval o přijetí a vysvětlení stanovisek poslanců Národního shromáždění k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o podnicích.

Přidání informací o skutečných vlastnících bude mít za následek náklady na dodržování předpisů

Podle něj se Stálý výbor Hospodářského a finančního výboru a mnoho poslanců Národního shromáždění shodli na obecné definici pojmu „skuteční vlastníci podniků“ a stanovili obecné zásady, které jsou v návrhu zákona podobné zákonu o prevenci a kontrole praní špinavých peněz.

Vláda přijímá stanoviska poslanců Národního shromáždění k technickým připomínkám k odpovědnosti za shromažďování, uchovávání a poskytování informací o skutečných majitelích podniků a k obsahu předpisů, které vládě ukládají povinnost poskytnout konkrétní pokyny ke kritériím pro určení skutečných majitelů podniků, sankcím za porušení předpisů v případě neposkytnutí informací v předepsaném rozsahu...

Pokud jde o některé názory navrhující doplnění přechodného ustanovení (článek 2 návrhu zákona) stanovujícího konkrétní lhůtu pro doplnění informací o skutečných majitelích podniku pro podniky založené před datem účinnosti tohoto zákona, vláda toto ustanovení akceptovala a upravila tak, aby se doplnění informací o skutečných majitelích podniku provádělo současně s prováděním postupů registrace změn v obsahu registrace podniku.

Ministr dodal, že návrh zákona nestanoví konkrétní lhůtu pro podniky založené před datem účinnosti tohoto zákona, aby poskytly informace o skutečných majitelích podniku orgánu pro registraci obchodních společností, a to z následujícího důvodu: požadavek na podniky, aby provedly samostatný správní postup pouze za účelem nahlášení dodatečných informací o skutečných majitelích podniku, zvýší počet správních postupů, což povede k nákladům na dodržování předpisů pro podniky.

To není vhodné v kontextu, kdy strana a stát zavádějí mnoho drastických politik a strategií ke zjednodušení a zkrácení administrativních postupů pro podniky a jejich zkrácení. Zároveň tento požadavek není slučitelný se zásadou zákazu zpětné účinnosti při uplatňování práva, jak je stanoveno v zákoně o vyhlašování právních listin.

Kromě toho, při porovnání přínosů a nákladů, není specifická lhůta pro všechny podniky založené před datem účinnosti tohoto zákona, aby poskytly informace o skutečných vlastnících podniku orgánu pro obchodní rejstřík za účelem uložení a sdílení informací v případě potřeby optimálním řešením v kontextu, že shromažďování a poskytování informací lze provádět na žádost příslušných státních orgánů.

Počet podniků, které poskytují úřadu pro obchodní rejstřík dodatečné informace o skutečných majitelích, se navíc v průběhu času zvyšuje (v průměru asi 35 % podniků každoročně zaznamenává změny v obsahu obchodního rejstříku).

Přechod od předběžné kontroly k následné kontrole

Návrh zákona, který vyjasňuje doplnění o státní úředníky, kteří se mohou podílet na zakládání a řízení podniků, uvedl ministr Nguyen Van Thang a akceptuje stanoviska řady poslanců Národního shromáždění, kteří požadují přezkum s cílem zajistit, aby předpisy o subjektech zakládání, vkládání kapitálu a řízení podniků v zákoně o podnicích byly v souladu se zákonem o vědě, technologii a inovacích a usnesením č. 193/2025/QH15. Návrh zákona pozměňuje bod b, odstavec 2 a bod b, odstavec 3 článku 17 zákona o podnicích tak, aby stanovil, že mezi subjekty, které nemohou zakládat, vkládat kapitál a řídit podniky, patří státní úředníci a veřejní zaměstnanci podle ustanovení zákona o kádrech, státních úřednících a zákona o veřejných zaměstnancích, s výjimkou případů, kdy se to provádí podle ustanovení zákona o vědě, technologii, inovacích a národní digitální transformaci.

Pokud jde o obsah předpisů o vydávání soukromých dluhopisů neveřejnými společnostmi, někteří poslanci Národního shromáždění navrhli zvážit, zda v návrhu zákona nestanovit specifické podmínky pro podniky při vydávání soukromých dluhopisů, a zároveň zvážit předpisy podobné zákonu o cenných papírech ve směru, kterým by vláda měla tuto otázku podrobně upravit.

Pokud jde o tento obsah, vláda v podání č. 286/TTr-CP a v procesu vysvětlování stanovisek poslanců Národního shromáždění objasnila nutnost regulace tohoto obsahu a navrhla zachovat tato ustanovení v návrhu zákona.

Vysvětlil, že ve sdělení č. 2001/TB-VPQH stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s doplněním návrhu zákona o poměru dluhu k vlastnímu kapitálu jako jedné z podmínek pro vydání individuálních dluhopisů společností, které nejsou veřejnými obchodními společnostmi, s cílem zvýšit finanční kapacitu vydávajícího podniku a omezit rizika spojená s platbou korporátních dluhopisů jak pro vydávající podnik, tak pro investora.

Pokud jde o obsah návrhu na vyjasnění dopadu tohoto nařízení na řízení a fungování vlády s cílem zajistit jeho soulad s realitou a zároveň přezkoumat a upravit techniku s cílem zajistit jasnost ohledně konkrétních právních ustanovení platných pro podmínky vydávání individuálních dluhopisů státních podniků, podniků vydávajících dluhopisy za účelem realizace realitních projektů, úvěrových institucí, pojišťoven, zajišťoven, pojišťovacích makléřských společností, společností obchodujících s cennými papíry a společností spravujících investiční fondy cenných papírů, které jsou vyloučeny a nedodržují ustanovení zákona o podnikání, vláda přezkoumala, přijala a vyjasnila konkrétní obsah v dodatku ke zprávě.

Pan Thang dále uvedl, že vláda přijala stanoviska Hospodářského a finančního výboru a řady poslanců Národního shromáždění k dokončení návrhu zákona, který by objasnil odpovědnost Provinčního lidového výboru při organizaci registrace podniků a zavedl proces kontroly obsahu registrace podniků v dané lokalitě s cílem zajistit publicitu a transparentnost v souladu s politikou „důrazného přechodu od předběžné k následné kontrole spojené s posílením inspekce a dohledu“, uvedenou v usnesení politbyra 68-NQ/TW o rozvoji soukromého hospodářství v souladu se zákonem o organizaci místní samosprávy./.

Podle VNA

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/chinh-thuc-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-doanh-nghiep-252372.htm