Standardizujte data, vytvářejte průlomové postupy pro administrativní služby

(Chinhphu.vn) - Zjednodušování a snižování administrativních postupů na základě dat má za cíl nejen zefektivnit procesy a minimalizovat společenské náklady, ale je také základním řešením pro vybudování moderní, transparentní a na služby orientované správy.

Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tinh: Zjednodušení a zkrácení administrativních postupů na základě dat je zásadním řešením - Foto: VGP/DA

V návaznosti na pokyn generálního tajemníka To Lama, který byl uveden v oznámení o závěru č. 07-TB/CQTTBCD Ústředního řídícího výboru pro vědu , technologický rozvoj, inovace a digitální transformaci, vydal premiér dne 22. října 2025 oficiální depeši č. 201/CD-TTg zaměřenou na přezkum, zkrácení a zjednodušení administrativních postupů (TTHC) na základě dat, v níž požádal ministerstva, odvětví a obce, aby urychleně provedly práci na přezkumu a zkrácení TTHC. Ministerstvo spravedlnosti jakožto pověřený orgán proaktivně vydalo dokumenty, které ministerstvům, odvětvím a obcím směřují k dosažení cílů, a zároveň vytvořilo soubor podpůrných nástrojů k zajištění pokroku a proveditelnosti úkolu.

Při této příležitosti hovořil náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tinh s tiskem o účelu, významu a dalších krocích, které musí ministerstva, pobočky a obce podniknout, aby pokračovaly ve snižování administrativních postupů, jak požadovali generální tajemník a premiér.

Směrem k moderní, transparentní a na služby orientované správě

Pane náměstku ministra, prosím, podělte se o pár slov o významu úkolu revize, zkrácení a zjednodušení administrativních postupů.   na základě dat ?

Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tinh : Správní reforma obecně, a zejména zkrácení a zjednodušení administrativních postupů, je důležitým úkolem pro podporu růstu, vytváření konkurenčních výhod, zlepšení vztahů mezi státními orgány a občany a podniky; zajištění publicity a transparentnosti při nakládání s prací lidí a přispění k účinnému boji proti korupci.

Zjednodušení a zkrácení administrativních postupů má velký význam pro prosazování lidských a občanských práv, zlepšování investičního a podnikatelského prostředí a budování transparentního a moderního socialistického právního státu, který postupně uspokojuje rozvojové a integrační potřeby země. Zefektivněním postupů se sníží náklady na dodržování předpisů, sníží se i sociální náklady, a sociální zdroje se tak více zaměří na investice a rozvoj; zvýší se také efektivita, účinnost a účinnost administrativního aparátu směrem k moderní a transparentní správě, která bude mít pozitivní dopad na rozvoj.

Spolu s procesem administrativní reformy vytvořila implementace digitální transformace v duchu usnesení č. 57-NQ/TW o rozvoji vědy, techniky, inovací a národní digitální transformace důležitý základ pro realizaci úkolů zkrácení administrativních postupů. Doposud se ministerstva, složky a obce zaměřovaly na budování národních a specializovaných databází, v nichž Ministerstvo veřejné bezpečnosti prosazuje svou roli jakožto agentury odpovědné za realizaci Projektu 06 s implementací mnoha drastických a účinných řešení.

Podle statistik Ministerstva veřejné bezpečnosti bylo digitalizováno 15 typů občanských dokumentů, které mohou být nahrazeny elektronickými daty. To je obzvláště důležité, protože po nahrazení těchto dat již nebude nutné požadovat, aby lidé a podniky předkládali dokumenty, což přispěje k úspoře času, nákladů a zátěže spojené s ověřováním kopií lidovým výborem na úrovni obcí.

V návaznosti na pokyn generálního tajemníka To Lama, který byl uveden v oznámení o závěru č. 07-TB/CQTTBCD Ústředního řídícího výboru pro vědu, technologický rozvoj, inovace a digitální transformaci, vydal premiér dne 22. října 2025 oficiální depeši č. 201/CD-TTg, v níž se zaměřil na revizi, zkrácení a zjednodušení administrativních postupů založených na datech a v níž požádal ministerstva, odvětví a obce, aby urychleně provedly revizi a zkrácení administrativních postupů. Ministerstvo spravedlnosti jakožto pověřený orgán proaktivně vydalo dokumenty, které ministerstvům, odvětvím a obcím směřují k dosažení cílů, a zároveň vytvořilo soubor podpůrných nástrojů k zajištění pokroku a proveditelnosti úkolu.

Pane náměstku ministryně, sdělte nám prosím, jaká klíčová řešení musí ministerstva a odvětví zavést, aby byl zajištěn pokrok a proveditelnost při plnění úkolu revize, zkrácení a zjednodušení administrativních postupů?

Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tinh: Ministerstvo spravedlnosti v pokynech zaslaných ministerstvům, pobočkám a obcím zdůraznilo, že revize, zkrácení a zjednodušení postupů musí být prováděny synchronně s revizí právních předpisů, aby bylo možné navrhnout změny, doplnění a zrušení příslušných právních předpisů. Pouze tehdy, když budou oba tyto body rozhodně a synchronně realizovány, bude realizace plánu na zkrácení administrativních postupů na základě dat do 15. listopadu 2025 zajišťovat obsah a podpořit jeho účinnost v praxi.

Vzhledem k naléhavé žádosti a širokému rozsahu přezkumu, který se vztahuje na ministerstva a obce v celé zemi, požádalo Ministerstvo spravedlnosti také Ministerstvo spravedlnosti obcí, aby působilo jako kontaktní místo a pomáhalo lidovým výborům provincií a měst monitorovat a naléhat na jejich implementaci; zároveň požádalo vedoucí právních organizací ministerstev a agentur podřízených vládě, aby úzce koordinovali přezkum správních postupů i právních předpisů a vytvořili tak základ pro vydání normativního usnesení vlády v souladu s ustanoveními usnesení Národního shromáždění č. 206/2025/QH15 o zvláštních mechanismech pro řešení obtíží a problémů způsobených právními předpisy.

Ministerstvo spravedlnosti zároveň zorganizuje inspekční týmy, které budou naléhat na implementaci oficiálního depeše předsedy vlády č. 201 v řadě ministerstev, resortů a obcí, aby bylo zajištěno, že zprávy budou Ministerstvu spravedlnosti zaslány do 31. října 2025 v nejvyšší kvalitě v souladu s pokyny uvedenými v oficiální depeši předsedy vlády.

Je potřeba pravidelně snižovat množství papíru a nahrazovat ho daty.

Mohl by nám prosím pan náměstek ministra sdělit, jaké podmínky jsou potřeba pro zavedení omezení a zjednodušení administrativních postupů založených na datech , pokud jde o datovou infrastrukturu a informační systémy ?

Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tinh : Aby bylo zavedení redukce a zjednodušení administrativních postupů na základě dat proveditelné a skutečně usnadnilo lidem i podnikům život, je důležité zajistit infrastrukturní a datové podmínky. Ministerstva, pobočky a obce musí objasnit své kapacity a zavázat se k budování, propojování a sdílení dat, aby byla zajištěna „správná, dostatečná, čistá, aktuální, sjednocená a sdílená“ data, aby mohl být plán redukce zaveden do praxe, jakmile bude oznámen. To vyžaduje synchronní a bezproblémový informační technologický systém, infrastrukturu a terminálová zařízení, spolu s odborným vedením pro úředníky, kteří se přímo zabývají administrativními postupy, a tím zajistit hladký chod.

Rád bych také poznamenal, že během implementačního procesu je nevyhnutelné, že lidé nebo firmy budou hlásit nepřesné údaje. Proto je nutné vypočítat proces „čištění“ dat a specifický mechanismus nakládání s nimi, aby byla zajištěna legitimní práva lidí, pokud jsou data neúplná nebo obsahují nesprávné informace.

Pokud jde o implementační plán, jak bychom měli podle náměstka ministra vypočítat, aby bylo možné proveditelně, synchronně a včas provést snížení počtu papírových dokumentů a jejich nahrazení elektronickými daty?

Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tinh: Na základě faktorů zajišťujících data, přesnost a proveditelnost nahrazení papírových dokumentů elektronickými daty musí ministerstva, pobočky a obce proaktivně navrhnout konkrétní implementační plán.

Například s 15 typy dokumentů dle pokynů Ministerstva veřejné bezpečnosti je můžeme kompletně implementovat od 15. listopadu 2025. Kromě těchto 15 skupin dokumentů však existuje ještě mnoho dalších typů dokumentů, které budou postupně doplňovány spolu s postupem digitalizace, „čištění“ dat v národních databázích a dat ministerstev, resortů a obcí. Proto je nutné jasně definovat princip implementace: do jaké míry jsou data doplněna (na principu „správná, dostatečná, čistá, živá, sjednocená, sdílená“), a následně v tomto rozsahu zkrátit postupy. Toto je nutné považovat za zásadní, komplexní řešení pro zjednodušení a zkrácení administrativních postupů v nadcházející době.

Zajištění realizace plánů na zkrácení a zjednodušení administrativních postupů na základě dat

Pane náměstku ministryně, sdělte nám prosím, co je třeba udělat, aby se v rámci konkrétních administrativních postupů v pravomoci provinční úrovně mohla nahrazovat dokumenty a záznamy daty synchronně a efektivně?

Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tinh : V případě obcí se specifickými administrativními postupy (podle nejnovějších statistik je v dodatku vydaném Ministerstvem spravedlnosti jasně uvedeno 668 postupů) se jedná o postupy v jurisdikci provinční úrovně, za které odpovídá předseda Provinčního lidového výboru. Ministerstvo spravedlnosti však také požádalo obce o poskytnutí informací pro syntézu při implementaci řešení, která nahradí dokumenty a záznamy elektronickými daty, aby byla zajištěna konzistence a synchronizace. To bude důležitý základ pro jednotné vedení a směřování v nadcházejícím období.

Obecným duchem je, že obce musí důkladně pochopit princip: pokud existují data, musí být použita k jejich nahrazení při řešení administrativních postupů pro občany a podniky. K tomu je třeba efektivně prosazovat roli pracovních skupin obcí Projektu 06, a tím efektivně realizovat cíl zkrácení administrativních postupů, vytvoření maximálního pohodlí pro občany a podniky a zároveň minimalizace sociálních nákladů během implementačního procesu.

Mohl by nám prosím pan náměstek ministra sdělit, na jaké aktivity se Ministerstvo spravedlnosti zaměří, aby do 15. listopadu 2025 mohlo splnit své úkoly?

Náměstek ministra spravedlnosti Nguyen Thanh Tinh : Bezprostředně po 31. říjnu 2025 bude Ministerstvo spravedlnosti a Meziresortní pracovní skupina přímo spolupracovat s každým ministerstvem a složkou s cílem sjednotit seznam postupů, které mají být na základě dat zredukovány a zjednodušeny. Zároveň doporučí vládě, aby vydala normativní usnesení k zajištění realizace tohoto plánu zredukování. Během tohoto procesu bude probíhat porovnávání a křížová kontrola mezi ministerstvy, složkami a obcemi, aby se zajistilo, že implementační plán bude proveditelný, synchronní a jednotný v celé zemi.

Věřím, že s odhodláním vlády a odpovědností ministerstev, odvětví a obcí dosáhne zkrácení a zjednodušení administrativních postupů založených na datech značných výsledků a přinese konkrétní výhody lidem i podnikům.

Děkuji mnohokrát, pane náměstku ministra!

Bože Anh

Zdroj: https://baochinhphu.vn/chuan-hoa-du-lieu-tao-dot-pha-cho-nen-hanh-chinh-phuc-vu-102251024222102321.htm