Překrývání a narušování lesních pozemků Soc Son

Hanoj ​​– V chráněné lesní oblasti Soc Son nadále vznikají trvalé stavby a úřady tvrdí, že je obtížné problém zcela vyřešit kvůli překrývajícímu se lesnímu plánování s obytnými pozemky.

Paní Nhung, která žila 35 let na úpatí kopce Dong Chum (vesnice Phu Ninh, obec Minh Phu), nikdy nezažila tak prudkou bleskovou povodeň, která by pohřbila tolik aut pod bahnem a kamením, jako 4. srpna.

Osada Ban Tien, která se nachází na úpatí kopce, byla založena v roce 1988, když vláda zavedla politiku přesídlení lidí do Soc Son za účelem sázení stromů. Paní Nhung vyprávěla, že dříve byla oblast od osady k vrcholu kopce pokryta zelenými stromy, ale v posledních letech byla silnice do kopce vydlážděna betonem. Po obou stranách silnice jsou pevné stavby a pozemky, které byly rozděleny na parcely a chráněny zdmi.

Opakování porušení po dvou kontrolách.

Silnice byla zasypána kameny a zeminou, protože obyvatelé svévolně lili beton, což nebylo zahrnuto v plánu a nebylo povoleno pro stavbu. Záznamy z Lidového výboru obce Minh Phu ukazují, že od dubna 2021 do července 2022 zaznamenaly meziresortní síly porušování pravidel ze strany ubytovacích jednotek, domů a trvalých staveb podél betonové silnice v oblasti osady Ban Tien postižené bleskovými povodněmi. Jednání bylo identifikováno jako přeměna chráněné lesní půdy (vysazeného lesa) na nezemědělskou půdu bez povolení příslušných orgánů.

Asi 2 km odtud probíhá značná stavební činnost u zavlažovacího jezera Dong Do (osada Minh Tan, obec Minh Tri), centra ubytování v soukromí a restaurací pro turisty . Koncem loňského roku obec Minh Tri vydala dvě oznámení, v nichž požadovala, aby se jednotlivci a organizace zapojené do nelegálního srovnávání terénu a zásahů do vodní hladiny v této oblasti hlásili na obecním úřadě k výslechu.

Na úpatí kopce Dõng Chum, v osadě Ban Tiện, bylo postaveno mnoho robustních staveb. Foto: Hoàng Phong

Ochranný les Soc Son se rozkládá na ploše 4 557 metrů čtverečních a rozkládá se v 10 obcích okresu Soc Son, včetně Minh Phu, Minh Tri, Hien Ninh, Bac Son, Nam Son, Hong Ky, Phu Linh, Quang Tien, Tien Duoc, Tan Minh a města Soc Son. Zásahy do lesních pozemků Soc Son probíhají již mnoho let.

V roce 2006 zjistila vládní inspekce četná porušení po kontrole hospodaření a využívání lesních pozemků v lesní stanici Soc Son a 9 obcích. V chráněné a lesní oblasti se zvláštním využitím Soc Son úřady zaznamenaly přes 650 domácností, které si stavěly budovy na lesních pozemcích o rozloze 11 hektarů. Z nich bylo téměř 80 trvalých domů a domů na kůlech; 26 případů se týkalo výstavby ve formě farem a výrobních dílen.

Řešení a náprava ze strany Lidového výboru okresu Soc Son a příslušných odborů a agentur však byly velmi pomalé, nedůkladné a k porušování dochází i nadále. Město proto požádalo o komplexní kontrolu hospodaření a využívání lesních pozemků a stavebního řádu v Soc Son.

V roce 2019 oznámila městská inspekce v Hanoji svá zjištění, která odhalila tisíce případů porušení chráněných lesních pozemků. Pouhých dvou obcí, Minh Phu a Minh Tri, a oblastí kolem velkých jezer (Dong Quan, Ham Lon, Dong Do atd.) v rámci zóny lesního plánování, se nacházelo 797 nelegálních staveb. Přibližně 40 okresních úředníků bylo potrestáno a nelegální stavby byly násilně zbourány.

O rok později muselo být projednávání porušení dočasně pozastaveno kvůli stížnostem obyvatel, že se lesní plán z roku 2008 překrývá s obytnými oblastmi.

Zatímco úřady situaci stále přezkoumávají, na pozemcích určených pro lesní hospodářství stále vzniká mnoho staveb. Po bleskové povodni 4. srpna vydaly úřady obce Minh Phu pokuty za nelegální stavby, včetně betonové silnice svépomocí a pěti staveb podél silnice. Podobně v oblasti jezera Dong Do úřady odhalily a řešily četné případy srovnávání terénu a zasahování do vodní hladiny.

Podle statistik okresu Soc Son úřady v prvních 6 měsících letošního roku odhalily 187 případů porušení stavebního řádu na lesních pozemcích. Kromě toho úřady na základě rozhodnutí a závěrů městských kontrol řešily 149 porušujících staveb z roku 2022 a dříve.

Plánovací překryvy mezi lesními pozemky a pozemky pro bydlení.

Vesnice Minh Tan v obci Minh Tri je jednou z obytných oblastí zahrnutých do lesního plánování v roce 2008. Obec se rozkládá na ploše přes 1 115 hektarů, z čehož téměř 700 hektarů tvoří pronajaté lesní pozemky, 290 hektarů tvoří sady a zbytek tvoří pozemky určené pro výstavbu kulturních zařízení, škol, dopravní infrastruktury atd.

Obyvatelé vesnice Minh Tan si 11. srpna prohlížejí mapu lesního plánování z roku 2008. Foto: Vo Hai

Starosta obce Nguyen Van Hoa uvedl, že v roce 1985 se v návaznosti na vládní politiku ozelenění pustých kopců přistěhovalo do oblasti Dong Do asi 100 domácností z obcí v okrese Soc Son, aby se usadily a zalesnily. V roce 2019, když úřady provedly inspekci, lidé byli šokováni, když zjistili, že celá obytná oblast spadá pod lesní plán z roku 2008.

„Když jsme v roce 2008 plánovali, nikdo se nás na nic neptal ani nepřišel podívat. V té době už v oblasti Dong Do žili lidé více než 20 let s kompletním aparátem místní samosprávy, jako je tajemník strany, starosta obce a školský systém,“ řekl pan Hoa.

Po téměř 40 letech má vesnice Minh Tan z původních 100 domácností nyní asi 200. Starosta obce uvedl, že populace se zvýšila a mnoho rodin žije pohromadě několik generací, ale stále musí sdílet stejnou registraci domácnosti, protože úřady od plánování z roku 2008 nepovolují oddělení.

Protože se oblast nachází v plánované zóně lesa, je silniční a elektrická infrastruktura zchátralá a nebyly do ní investovány žádné investice; některé domácnosti postrádají elektřinu. Opravy nebo stavba domů jsou porušením, protože se oblast nachází v plánované zóně, ale lidé si i tak musí stavět, aby si zajistili životní podmínky.

Podle Lidového výboru obce Minh Tri byla v roce 1998 celá oblast zahrnuta do katastrální mapy, protože vesnice Minh Tan nebyla zahrnuta do katastrální mapy, a to na základě rozhodnutí č. 2334 o schválení plánování zvláštního využití ochranných lesních pozemků v Soc Son.

V roce 2006 okres zřídil pracovní skupinu pro sestavování statistik o počtu domácností vyžadujících katastrální mapování. Obyvatelé vesnice Minh Tan však nesouhlasili s plánem mapovat 400 m2 obytné půdy a 2 000 m2 zahradní/lesní půdy na domácnost, takže okres jej nemohl realizovat. Proto v rozhodnutí o plánování ochranného lesa z roku 2008 zůstala celá vesnice zahrnuta do plánu a nebyla oddělena.

„Správa půdy je již dlouhou dobu plná nedostatků. Kapacita úředníků v průběhu několika funkčních období je omezená. Záznamy o správě jsou neúplné, katastrální záznamy nejsou vedeny a domácnosti, které si v oblasti půjčují půdu na základě lesních pozemkových registrů, nelze identifikovat,“ uvádí se ve zprávě lidového výboru obce Minh Tri a poukazuje se na to, že nákup a prodej pozemků v oblasti lesního plánování z roku 2008 nebyl monitorován. Porušení proto úřady zjistily až tehdy, když si lidé zaregistrovali své pozemky a zahájili stavební činnost.

Pan Nguyen Manh Phuong, zástupce ředitele hanojského ministerstva zemědělství a rozvoje venkova, uvedl, že v 7 okresech a městech (Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That a Son Tay) se nachází přibližně 27 000 hektarů lesů. Začátkem roku 2022 ministerstvo doporučilo městu, aby vydalo plán, který by lokalitám s lesy nařídil provést revizi, vymezení, digitalizaci celé oblasti a svěřit její správu zemědělskému sektoru.

Uplynul však více než rok a přezkum zůstává z různých důvodů neúplný, včetně vyřešení problémů s překrývajícím se využíváním lesních pozemků a pozemků určených pro bydlení v některých oblastech.

Zavlažovací nádrž Dong Do, kde úřady okresu Soc Son řešily četné nelegální stavby na lesních pozemcích. Foto: Hoang Phong

Podle pana Phuonga město nařídilo okresu Soc Son, aby přezkoumal a připravil kompletní dokumentaci k obytným pozemkům lidí, jejichž pozemky byly před rokem 1993 dotčeny překrývajícím se plánováním ochrany lesů. Následně musí okres v koordinaci s příslušnými odděleními a agenturami navrhnout městskému lidovému výboru oddělení těchto dvou typů pozemků.

Pham Quang Ngoc, místopředseda okresního lidového výboru Soc Son, rovněž uvedl, že lesní plán z roku 2008 (rozhodnutí č. 2100 ze dne 29. května 2008) má mnoho nedostatků. Město plánovalo celých 4 557 hektarů půdy jako ochranný les, zatímco skutečným lesem bylo pouze 3 266 hektarů.

„Ze zbývajících téměř 1 300 hektarů se nachází přibližně 3 000 pozemků patřících osadám a vesnicím nacházejícím se v lese, dále se zde nacházejí veřejná zařízení, kulturní a historické památky a dokonce i vojenské stavby,“ informoval pan Ngoc a dodal, že okres situaci přezkoumává a navrhne městu úpravy lesního plánu z roku 2008 tak, aby odrážely skutečnou situaci. Dokončení se očekává v říjnu.

„Žádáme obyvatele, jejichž pozemky se překrývají s územním plánem z roku 2008, aby byli trpěliví, zdrželi se výstavby budov a počkali, až úřady přezkoumají a sestaví statistiky a předloží plán městu,“ doporučil místopředseda Soc Son.

Nedávné statistiky však ukazují, že stavební činnost v mnoha oblastech označených jako lesní zóny stále bují.

Vo Hai

Zdrojový odkaz: https://vnexpress.net/chong-lan-vi-pham-dat-rung-soc-son-4641295.html