Překrývání a narušování lesních pozemků Soc Son

Hanoj: V chráněné lesní oblasti Soc Son nadále vznikají masivní stavby. Úřady tvrdí, že je obtížné je důkladně zvládnout, protože lesní plánování se překrývá s obytnými pozemky.

Paní Nhung žije na úpatí kopce Dong Chum (vesnice Phu Ninh, obec Minh Phu) již 35 let a nikdy nebyla svědkem tak silné povodně, jako ta, která 4. srpna pohřbila tolik aut.

Osada Ban Tien se nachází na úpatí kopce a byla založena v roce 1988, kdy vláda zavedla politiku posílání lidí do Soc Son, aby sázeli lesy. Paní Nhung uvedla, že dříve byly od osady až na vrchol kopce zelené plochy, ale v posledních letech byla cesta do kopce vybetonována. Po obou stranách silnice jsou pevné stavby a pozemky rozdělené na parcely chráněné zdmi.

Opakující se porušení po dvou kontrolách

Silnice byla zasypána kameny a zeminou, protože domácnosti svévolně lily beton, mimo plán a bez stavebního povolení. Záznamy Lidového výboru obce Minh Phu ukazují, že od dubna 2021 do července 2022 interdisciplinární skupina provedla záznam o ubytování v soukromí, domech a pevných stavbách podél betonové silnice v oblasti bleskové povodně v osadě Ban Tien. Bylo zjištěno, že se jedná o přeměnu ochranné lesní půdy (vysazeného lesa) na nezemědělskou půdu bez povolení příslušných orgánů.

Asi 2 km odtud se nachází i zavlažovací jezero Dong Do (vesnice Minh Tan, obec Minh Tri), kde se nachází soustředěné ubytování v soukromí a obchody sloužící turistům , kde probíhá také rozsáhlá stavební činnost. Na konci loňského roku obec Minh Tri vydala dvě oznámení, v nichž vyzvala jednotlivce a organizace související s nelegálním srovnáváním terénu a zabíráním vodní plochy v této oblasti, aby se dostavili do ústředí a provedli praci.

Na úpatí kopce Dong Chum, v osadě Ban Tien, bylo postaveno mnoho solidních staveb. Foto: Hoang Phong

Ochranný les Soc Son se rozkládá na ploše 4 557 hektarů a rozkládá se v 10 obcích okresu Soc Son, včetně Minh Phu, Minh Tri, Hien Ninh, Bac Son, Nam Son, Hong Ky, Phu Linh, Quang Tien, Tien Duoc, Tan Minh a města Soc Son. Zásahy do lesních pozemků Soc Son probíhají již mnoho let.

V roce 2006 zjistila vládní inspekce po kontrole hospodaření a využívání lesních pozemků v lesnictví Soc Son a 9 obcích řadu porušení. V ochranných a lesních oblastech se zvláštním využitím v Soc Son úřady napočítaly více než 650 domácností, které si stavěly stavby na lesních pozemcích o rozloze 11 hektarů. Z nich bylo téměř 80 masivních domů a domů na kůlech; 26 případů bylo postaveno podle vzoru farem a výrobních dílen.

Řešení a sanace ze strany Lidového výboru okresu Soc Son a jeho oddělení a poboček jsou však velmi pomalé, nedůkladné a k porušování dochází i nadále. Město proto požádalo o komplexní kontrolu hospodaření a využívání lesních pozemků a stavebního řádu v Soc Son.

V roce 2019 oznámil Hanojský inspektorát svůj závěr, v němž poukázal na tisíce porušení ochranných lesních pozemků. Jen ve dvou obcích Minh Phu, Minh Tri a v oblastech kolem velkých jezer (Dong Quan, Ham Lon, Dong Do...) bylo v lesním plánování zaznamenáno 797 nelegálních staveb. Asi 40 okresních úředníků bylo potrestáno a nelegální stavby byly násilně zbourány.

O rok později muselo být projednávání porušení dočasně pozastaveno kvůli stížnostem místních obyvatel, že se lesní plán z roku 2008 překrývá s obytnými oblastmi.

Zatímco úřady stále provádějí kontrolu, na pozemcích plánovaných pro lesní hospodářství stále vzniká mnoho staveb. Po bleskové povodni 4. srpna úřady obce Minh Phu zaznamenaly nelegální stavby na betonové silnici postavené samotnými obyvateli a pět staveb postavených podél silnice. Podobně v oblasti jezera Dong Do správcovská agentura odhalila a řešila mnoho případů zásahů do vodní plochy.

Podle statistik okresu Soc Son úřady v prvních 6 měsících letošního roku odhalily 187 případů porušení stavebního řádu na lesních pozemcích. Kromě toho se vláda na základě rozhodnutí a závěrů městských kontrol zabývala 149 porušujícími stavbami z roku 2022 a dříve.

Překrývající se plánování lesních pozemků a pozemků pro bydlení

Vesnice Minh Tan v okrese Minh Tri je jednou z obytných oblastí zahrnutých do lesního plánování v roce 2008. Obec má rozlohu přes 1 115 hektarů, z čehož je téměř 700 hektarů lesních pozemků ve smluvním vlastnictví, 290 hektarů sadových pozemků a zbytek tvoří pozemky pro výstavbu kulturních děl, škol, dopravních...

Obyvatelé Minh Tan si 11. srpna prohlížejí mapu lesního plánování z roku 2008. Foto: Vo Hai

Starosta obce Nguyen Van Hoa uvedl, že v roce 1985 se v návaznosti na vládní politiku ozelenění pustých kopců přistěhovalo do oblasti Dong Do asi 100 domácností z obcí v okrese Soc Son, aby se usadily a zalesnily. V roce 2019, když úřady provedly inspekci, byli lidé šokováni, když se dozvěděli, že celá obytná oblast byla zahrnuta do lesního plánu z roku 2008.

„Když jsme v roce 2008 plán vytvářeli, nikdo se nás na nic neptal ani se nás s tím nevypořádal. V té době mezitím v oblasti Dong Do žili lidé více než 20 let s kompletním vládním aparátem zdola, jako byl tajemník strany, starosta obce a školský systém,“ řekl pan Hoa.

Po téměř 40 letech má vesnice Minh Tan z původních 100 domácností nyní asi 200. Starosta vesnice uvedl, že populace je větší, mnoho rodin má více generací, ale stále musí sdílet registraci domácnosti, protože vláda od plánování v roce 2008 nepovolila oddělení.

Také proto, že je to v lesním plánování, je silniční a elektrická infrastruktura degradovaná a neinvestuje se do ní, některé domácnosti nemají elektřinu. Opravy a stavba domů je porušením, protože je to v plánování, ale aby si lidé zajistili životní podmínky, musí stále stavět.

Podle Lidového výboru obce Minh Tri byla v roce 1998 celá tato oblast zahrnuta do lesního plánování, protože vesnice Minh Tan neměla vypracovanou katastrální mapu, a to na základě rozhodnutí č. 2334 o schválení plánování zvláštního využití ochranných lesních pozemků v Soc Son.

V roce 2006 okres zřídil pracovní skupinu pro sčítání domácností, které potřebovaly zaměřit katastrální mapy. Obyvatelé vesnice Minh Tan však nesouhlasili s politikou měření 400 metrů čtverečních obytné půdy a 2 000 metrů čtverečních zahradní a lesní půdy na domácnost, takže okres ji nemohl zavést. Proto byla v rozhodnutí o plánování ochranného lesa z roku 2008 celá vesnice stále zahrnuta do plánování a nebyla oddělena.

„Proces hospodaření s půdou má již dlouhou dobu mnoho nedostatků. Kapacita úředníků je po mnoho funkčních období omezená. Chybí záznamy o hospodaření, pozemkové záznamy nejsou vedeny v plném rozsahu a domácnosti, které si v oblasti půjčují půdu ve formě lesních registrů, nelze identifikovat,“ uvádí se ve zprávě Lidového výboru obce Minh Tri a poukazuje se na to, že situace nákupu a prodeje půdy v lesním plánování z roku 2008 nebyla monitorována. Úřady proto odhalily porušení až tehdy, když si lidé zaregistrovali půdu a prováděli stavební činnost.

Pan Nguyen Manh Phuong, zástupce ředitele hanojského ministerstva zemědělství a rozvoje venkova, uvedl, že v 7 okresech a městech (Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That a Son Tay) se nachází přibližně 27 000 hektarů lesů. Začátkem roku 2022 ministerstvo doporučilo městu, aby vydalo plán, který by zalesněné oblasti nasměroval k revizi, označení, digitalizaci celé oblasti a přidělil je zemědělskému sektoru ke správě.

Nicméně ani po více než roce nebyl přezkum dokončen z mnoha důvodů, včetně vyřešení překrývání lesních pozemků a pozemků určených pro bydlení v některých oblastech.

Zavlažovací jezero Dong Do, kde mnoho staveb narušilo lesní pozemky, spravoval okres Soc Son. Foto: Hoang Phong

Podle pana Phuonga město nařídilo okresu Soc Son, aby přezkoumal a připravil kompletní záznamy o obytných pozemkech lidí, jejichž plánování ochranných lesů se před rokem 1993 překrývalo. Poté musí okres koordinovat s odbory a pobočkami návrh Městskému lidovému výboru na oddělení těchto dvou typů pozemků.

Místopředseda Lidového výboru okresu Soc Son Pham Quang Ngoc rovněž uvedl, že lesní plán z roku 2008 (rozhodnutí č. 2100 ze dne 29. května 2008) má mnoho nedostatků. Město plánovalo, že celých 4 557 hektarů půdy bude zařazeno do ochranných lesů, zatímco skutečných lesů je pouze 3 266 hektarů.

„Na zbývajících 1 300 hektarech se nachází asi 3 000 pozemků patřících vesnicím, osadám a samosprávám nacházejícím se v lese, kromě toho se zde jedná o sociální projekty, historické a kulturní památky a vojenské projekty,“ informoval pan Ngoc a dodal, že okres v současné době přezkoumává návrh na úpravu lesního plánu z roku 2008 v souladu s realitou, která by měla být dokončena v říjnu.

„Doufáme, že lidé, kteří se nacházejí v oblasti překrývající se plány z roku 2008, budou trpěliví, nebudou stavět žádné projekty a počkají, až vláda přezkoumá statistiky a bude mít plán, který předloží městu,“ doporučil místopředseda Soc Son.

Nedávné statistiky však ukazují, že v mnoha oblastech plánovaných k zalesnění stále intenzivně probíhá stavební činnost.

Vo Hai

Zdrojový odkaz: https://vnexpress.net/chong-lan-vi-pham-dat-rung-soc-son-4641295.html