Ráno 31. srpna ve městě Da Nang předsedal premiér Pham Minh Chinh - předseda Národního výboru pro digitální transformaci - konferenci o zlepšení efektivity poskytování a využívání online veřejných služeb.
Členové politbyra: Nguyen Hoa Binh , stálý místopředseda vlády, a Luong Tam Quang, ministr veřejné bezpečnosti, konferenci spolupředsedali; zúčastnili se jí také zástupci vedoucích představitelů ministerstev, poboček a ústředních agentur. Konference byla vysílána online ministerstvům, pobočkám a lidovým výborům provincií a ústředně řízených měst.
Ve svém úvodním projevu na konferenci premiér Pham Minh Chinh zdůraznil potřebu přezkoumat cíle stanovené 13. sjezdem Národní strany, posoudit, které cíle byly úspěšně splněny, a tyto cíle zlepšit, nalézt průlomová řešení pro cíle, kterých dosaženo nebylo, a urychlit plnění cílů, které jsou dosažitelné.
Premiér vyjádřil, že čas na přípravu stranických sjezdů na všech úrovních a na 14. celostátní stranický sjezd je stále velmi omezený, takže musíme závodit s časem.
Premiér uvedl, že Da Nang byl vybrán k pořádání této konference, protože je jedním z předních míst v zemi v oblasti digitální transformace; řekl, že v digitální transformaci existují tři hlavní pilíře: budování digitální vlády, digitální společnosti a digitálních občanů. Pokud jde o digitální vládu, mnoho obcí ji aktivně zavádí a Da Nang v tomto ohledu dosáhl vynikajících výsledků.
Premiér uvedl, že digitální transformace se stala nevyhnutelným trendem, objektivním požadavkem a strategickou volbou, nejvyšší prioritou pro mnoho zemí a Vietnam. Digitální transformace se nezaměřuje pouze na oblast socioekonomického rozvoje, ale zasahuje i do dalších odvětví a oblastí, jako je národní bezpečnost a obrana, zahraniční věci, ovlivňuje mír, válku, konflikty atd.
Digitální transformace se stala nevyhnutelným trendem, objektivním požadavkem a strategickou volbou, nejvyšší prioritou pro mnoho zemí a Vietnam. |
Digitální transformace již není problémem jedné země, agentury, jednotky nebo jednotlivce, ale je globálním, komplexním a národním problémem. Proto musíme mít i my globální, komplexní a národní přístup a zároveň musíme mít cílené a klíčové řešení.
V procesu reforem bereme člověka jako střed a subjekt. Digitální transformace se proto zaměřuje na efektivní využívání veřejných služeb. Poskytovatelé i uživatelé veřejných služeb musí digitální transformaci efektivně uplatňovat; státní správa i příjemci veřejných služeb musí zlepšit efektivitu využívání online veřejných služeb.
Premiér uvedl, že digitální transformace byla silně prosazována jak ve veřejném, tak v soukromém sektoru, od centrální po místní úroveň, od městských po venkovské oblasti, od dětí po prarodiče, neboli jinými slovy, digitální transformace „dosáhla každé uličky, zaklepala na každé dveře, dostala se ke každému subjektu“; myšlení, jednání a zvyky správních orgánů na všech úrovních a lidí i podniků při provádění správních postupů se postupně přesunuly od tradičního papírování k online prostředí, což pomohlo zlepšit efektivitu a produktivitu socioekonomických činností. Administrativní reforma má 6 oblastí, zaměřených na reformu pro lidi a podniky. Z tohoto hnutí vzešlo mnoho dobrých, kreativních a efektivních modelů v digitální transformaci obecně a zejména v poskytování online veřejných služeb. Premiér zdůraznil potřebu vyhodnotit, která místa si vedou dobře a sdílet zkušenosti.
Kromě dosažených výsledků premiér otevřeně poukázal i na mnohá omezení a nedostatky: myšlení, povědomí a jednání vedoucích pracovníků na všech úrovních neodpovídá požadavkům reality; digitální infrastruktura se nevyvíjí synchronně, na některých místech a v některých dobách, jako jsou odlehlé oblasti, pohraniční oblasti, ostrovy, stále existují potíže a zároveň je třeba být o krok napřed i v oblasti elektrické energie; efektivita implementace online veřejných služeb nesplnila očekávání, online je zpracováno pouze 17 % místních záznamů, zatímco 80 % zpracováno nebylo.
Efektivita implementace online veřejných služeb nesplnila očekávání, online bylo zpracováno pouze 17 % místních záznamů, zatímco 80 % zpracováno nebylo. |
Premiér požádal o zjištění příčiny této situace, její analýzu, rozbor a rozhodnutí, které práce zastavit; kromě nedostatků způsobených neefektivností samotného systému existují i velké výzvy, jako je nutnost uspokojovat stále větší požadavky administrativy na všech úrovních a lidí i podniků na využívání online veřejných služeb a rychlý rozvoj socioekonomických aktivit.
Premiér poukázal na to, že světová a regionální situace se vyvíjí rychle a složitě, takže politická reakce všech úrovní vlády a politického systému musí být rychlá, včasná a efektivní, a to včetně nástrojů, které slouží politické reakci, a to i digitálních nástrojů.
„Vidíme, že tato problematika představuje výzvu, kterou je mít elektrickou infrastrukturu, lidské zdroje, vedení a řízení na všech úrovních politického systému, ve vedení, řízení a administrativě. Nemůžeme provádět elektronické procedurální transakce na základě polomanuálních, poloelektronických, manuálních dokumentů a záznamů, ale musíme být synchronní a komplexní; potřebujeme mít data, digitalizovat data, národní data a tato data sdílet, ze kterých můžeme získávat informace; databáze musí být dostupná, úplná a propojená,“ zdůraznil premiér.
Premiér se obává, že státní zdroje jsou omezené, protože se musí zabývat mnoha velkými problémy, takže je nutné mobilizovat další zdroje pro rozvoj digitální transformace a online veřejných služeb.
Podle premiéra zdroje pocházejí z myšlení, motivace z inovací, síla z lidí. „Jak lze zdroje vytvářet z myšlení a uvědomění? Proto musíme přehodnotit instituce; problém je v tom, že musí existovat instituce, které zdroje podporují. Jak tedy lze mobilizovat zdroje od lidí a podniků?“ Premiér potvrdil, že to lze vyřešit pouze institucemi, předpisy a pravidly.
Naše strana shrnula: lidé tvoří dějiny. Musíme přemýšlet, protože když si to realita vyžaduje, musíme se přizpůsobit. Proto musí vývoj produktů digitálních technologií nejprve sloužit potřebám lidí a podniků a poté oslovit region a svět, protože v současném kontextu globální integrace nemůže globální problém vyřešit jedna země. Digitální transformace proniká do každé domácnosti a každého člověka na celém světě. Problémem je, jak se integrovat, aby se podpořila národní síla v kombinaci se silou doby v oblasti digitální transformace vhodné pro každou revoluční fázi.
Premiér požádal ministerstva, složky a úrovně, aby vyhodnotily výsledky v oblasti povědomí, myšlení, vedení, řízení, fungování, implementace a přínosů pro lidi a podniky; aby nalezly dobré modely, efektivní způsoby, jak věci dělat, a cenné zkušenosti; aby se podívaly přímo do pravdy, existují nějaké problémy v myšlení a povědomí? Existují nějaké nejasnosti ve vedení, řízení a fungování? Existují nějaké institucionální otázky, které je třeba vyřešit? Jak je organizována implementace? Pokud si stanovíme cíl postavit lidi a podniky do centra pozornosti, budou z toho lidé a podniky mít prospěch? Existují nějaké problémy, které musí stát vyřešit, jaké zkušenosti je třeba čerpat, zejména při plnění cílů stanovených 13. celostátním sjezdem strany a sjezdy strany na všech úrovních?
Premiér zdůraznil, že čas je omezený a obsah rozsáhlý, a proto doufá, že se delegáti zaměří na své myšlení a inteligenci, zachovají si smysl pro odpovědnost, budou zkoumat a hovořit správně, stručně a přímo k věci, s možností řešení problémů a sdílení dobrých zkušeností a osvědčených postupů pro celou zemi.
Podle Ministerstva informací a komunikací bylo v posledních 20 letech poskytování online veřejných služeb hlavním a klíčovým úkolem státních orgánů při zavádění aplikací informačních technologií, rozvoji elektronické správy a digitální správy, kdy se člověk bere jako střed, jako objekt služby. To je jasně patrné z orientačních, strategických a směrovacích dokumentů vlády a premiéra. V období extenzivního rozvoje (od roku 2020 do současnosti): od zahájení implementace Národního programu digitální transformace v rozhodnutí premiéra č. 749/QD-TTg ze dne 3. června 2020. Během tohoto období dramaticky vzrostl počet administrativních postupů zavedených online (včetně částečně online a plně online veřejných služeb). Meziroční nárůst množství je shodný s předchozím desetiletým obdobím, konkrétně takto:
Z hlediska kvantity dosáhla míra administrativních úkonů poskytovaných jako online veřejné služby přibližně 81 % . Z toho míra administrativních úkonů se záznamy poskytovaných jako online veřejné služby v celostátním měřítku dosáhla 55,5 % 1, v ministerském bloku 59,68 % a v místním bloku 55,38 % .
Některá ministerstva a sektory, jako například Ministerstvo průmyslu a obchodu, Ministerstvo školství a odborné přípravy, Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí, Ministerstvo informací a komunikací a Vietnamské ministerstvo sociálního zabezpečení, implementovaly velmi dobře a 100 % veřejných služeb je online.
Některé lokality zavedly online veřejné služby velmi dobře, například Da Nang s 95,56 % , Ca Mau s 91,99 % a Tay Ninh s 91,98 % . Národní portál veřejných služeb integroval téměř 4 400 online veřejných služeb, což pomáhá lidem a firmám pohodlně přistupovat k online veřejným službám ministerstev, poboček a obcí prostřednictvím jediného „komplexního kontaktního místa“ .
Pokud jde o kvalitu, vláda dne 24. června 2022 vydala nařízení č. 42/2022/ND-CP, které upravuje poskytování informací a online veřejných služeb státními orgány v síťovém prostředí, zejména ustanovení o plnohodnotných online veřejných službách a o řízení, monitorování a hodnocení efektivity a úrovně využívání online veřejných služeb státními orgány automaticky prostřednictvím Systému pro monitorování a měření úrovně poskytování a využívání služeb digitální správy (EMC).
Ministerstvo informací a komunikací zavedlo systém EMC pro plnění svých úkolů, který umožňuje měření, monitorování a hodnocení efektivity a skutečné úrovně využívání online veřejných služeb při poskytování online veřejných služeb.
Od konce roku 2023 bude Ministerstvo informací a komunikací měřit míru online záznamů ministerstev, poboček a obcí prostřednictvím systému EMC. Dosavadní výsledky ukazují, že míra online záznamů v celostátním měřítku dosáhla 43 % , což je 2,5krát více než na konci roku 2023; z toho sektor ministerstev a poboček dosáhl 63 % 2 a sektor obcí 17,9 % .
Obecné hodnocení zavádění online veřejných služeb a směřování v další fázi: Vietnam prošel od roku 2011 dvěma fázemi vývoje online veřejných služeb. Fáze 1 je počáteční fází, kdy je počet online veřejných služeb na vysoké úrovni zavedených v celé zemi velmi malý; fáze 2 je fází extenzivního rozvoje, kdy dochází k průlomu v počtu online veřejných služeb.
Zavádění online veřejných služeb bylo úspěšné, ale nerovnoměrné mezi ministerstvy, pobočkami a obcemi. Kromě jednotek s vysokými výsledky stále existuje mnoho jednotek s velmi nízkými výsledky, zejména v celém procesu online evidence. Některé obce dosáhly velmi vysoké míry až 69 % , nicméně stále existuje mnoho obcí s velmi nízkou mírou pod 5 % , průměr místního bloku dosáhl pouze 17,9 % .
Plně online veřejné služby přinášejí skutečnou efektivitu, když lidé a firmy mohou jednoduše a pohodlně provést celý proces online a nemusí být přítomni u státních orgánů, což dokazuje míra plně online záznamů. Pro vstup do fáze 3 – Hloubkový rozvoj – je nutné zaměřit se na popularizaci plně online veřejných služeb pro všechny lidi a firmy, cílem je dosáhnout 70 % .
Univerzalizace online veřejných služeb přenese všechny činnosti státních úředníků a veřejných zaměstnanců sloužících lidem a firmám do online prostředí. V té době budou mít státní agentury k dispozici plně digitální data pro řízení a provoz online a na základě dat. Dokončení univerzalizace online veřejných služeb pomůže Vietnamu dokončit úkol rozvoje elektronické správy a posunout se směrem k rozvoji digitální správy...
Zdroj
![[Foto] Generální tajemník To Lam předsedal pracovnímu zasedání politbyra se stálými výbory strany a ústředními stranickými agenturami.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/9/8343386e1e8f43c6a3c0543da7744901)
![[Foto] Kambodžské mezinárodní letiště Techo oficiálně otevřeno](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/9/330836bb28ad4ee4bdd512cc1a2d0849)
![[Foto] Politbyro spolupracuje se stálými výbory stranických výborů provincí Vinh Long a Thai Nguyen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/8/4f046c454726499e830b662497ea1893)
Komentář (0)