Vzhledem k redukci téměř 50 % správních jednotek na úrovni provincie a 60–70 % správních jednotek na úrovni obce jsou názvy těchto reorganizovaných jednotek velmi znepokojivé. Je to proto, že názvy nejsou jen zeměpisnými názvy správních jednotek, ale mají také mnoho důsledků pro životy lidí.
Důraz na historické a kulturní prvky.
Název provincie nebo obce není jen administrativní jednotkou, ale týká se také mnoha záležitostí týkajících se lidí, jako jsou rodné listy, občanské průkazy, zdravotní pojištění, pečeti, cedule a související administrativní postupy.
Z tohoto důvodu, když Stálý výbor vládní strany vyjadřoval své stanovisko k projektu reorganizace správních jednotek na všech úrovních a budování dvoustupňového modelu místní samosprávy, premiér Pham Minh Chinh poznamenal: „Pojmenování správních jednotek na provinční úrovni musí mít smysl pro kontinuitu. Výběr administrativně- politického centra musí zohledňovat historické a geografické faktory, propojení infrastruktury, rozvojový prostor, národní obranu, bezpečnost a integraci.“
Docent Dr. Dang Van Bai - místopředseda Národní rady pro kulturní dědictví, se domnívá, že pokud jde o názvy obcí po sloučení, je třeba usilovat o zachování starobylých názvů. Starověké názvy míst jsou spojeny se sdílenými vzpomínkami. Svět má systém „toponymie“, který se zaměřuje na starověké názvy míst, protože evokují mnoho historických vzpomínek. „Proto čím více starověkých názvů míst zachováme, tím lépe. Kromě toho musíme vybírat názvy, které jsou snadno zapamatovatelné a vhodné pro komunikaci a média. Pokud jde o názvy provincií a měst po reorganizaci, měly by být zachovány názvy v hlavních, reprezentativních kulturních regionech, aby zůstaly spojeny s těmito regiony a neztratily se,“ řekl Dr. Bai.
Profesor Vu Van Hien, bývalý generální ředitel rozhlasu Hlas Vietnamu a bývalý místopředseda Ústřední teoretické rady, představil čtyři úhly pohledu. Podle něj je možné sloučit názvy dvou provincií do jednoho názvu, ale to musí být založeno na kompatibilitě mezi oběma stranami. Za druhé, je třeba věnovat pozornost historickým prvkům obou provincií a tomu, zda sdílejí nějaké společné rysy nebo souvislosti. Pokud kombinovaný název není atraktivní, pak by se historické prvky 2-3 provincií mohly sloučit do nového názvu, který by byl „stejně atraktivní“ pro všechny strany. To znamená vytvoření konsensu mezi provinciemi kvůli kulturním faktorům. Za třetí, mohl by se použít zcela nový název. Za čtvrté, mohl by se zvolit název místa s větším potenciálem a větším rozvojem než ostatní provincie. Například sloučení provincií Bac Ninh a Bac Giang by zachovalo název Bac Ninh. To znamená použití názvu místa, který má určující vliv.
Z pohledu historika se profesor Dr. Do Quang Hung, předseda Poradní rady pro náboženství Ústředního výboru Vietnamské vlasti, domnívá, že nejvyšší prioritou pro název nové administrativní jednotky po sloučení by měl být název, který evokuje tradici, aniž by došlo k odstranění stávajících jednotek. „Zachování tradičních názvů je nejlepší a nejvyšší formou jazyka, evokující inherentní tradice,“ řekl profesor Hung a poznamenal, že by měla být dána přednost tradičním názvům, které odrážejí národní cítění a vlast.
Podle pana Hunga je druhou prioritou zachovat jeden ze dvou názvů, aby společně reprezentoval obě provincie. Třetí prioritou je sloučit je do nového názvu. Pokud totiž obě provincie nebudou spokojeny, lze vytvořit nový název – „neutrální přístup“ ke sloučení obou provincií do jednoho názvu, ale nový kombinovaný název musí být jazykově v pořádku.
Podle pana Bui Hoai Sona, poslance Národního shromáždění za Hanoj, není volba nového názvu při slučování provincií pouze administrativním rozhodnutím, ale také otázkou historie, kultury a identity. Název lokality není jen označením, ale je také spojen se vzpomínkami, hrdostí a oddaností jejích obyvatel napříč generacemi. Proto je třeba pečlivě zvážit, zda si zachovat starý název, nebo zvolit nový, a to na základě konsensu komunity a v souladu s rozvojovými trendy.
Pan Son uvedl, že pokud název existuje již dlouhou dobu, nese hlubokou historickou hodnotu a je lidmi oblíbený, pak je jeho další používání rozumnou volbou pro zajištění kontinuity. Pokud však fúze otevírá novou fázi rozvoje, je třeba zvážit i nalezení názvu, který lépe odráží geografické charakteristiky, kulturu a potenciál regionu. Při výběru nového názvu je třeba zvážit důležité faktory, aby byla zajištěna jak kontinuita, tak vhodnost pro novou fázi rozvoje. Název lokality by měl odrážet její bohatou tradici, důležité události nebo charakteristické hodnoty, které formovaly identitu daného regionu. Pokud dojde ke změně názvu, měl by se hledat název s širším významem, který představuje celkového ducha celé oblasti, a ne pouze odrážet část předchozí lokality.
Vyberte si jméno, abyste se vyhnuli nutnosti opakovaného papírování, které je nákladné a nehospodárné.
Dr. Nguyen Quan, bývalý ministr vědy a technologií, uvedl, že by měly existovat zásady pro pojmenovávání provincií po sloučení. Jednou ze zásad je tedy zachování tradice a minimalizace nákladů pro společnost. „Změna názvů, pečetí, cedulí a dalších administrativních postupů je velkým problémem. Proto je lepší ponechat jeden název, protože mnoho názvů je velmi tradičních,“ řekl Dr. Quan a uvedl příklad: „Pokud se tři provincie sloučí do jedné, měl by se použít název jedné provincie, aby alespoň jedna provincie nemusela přepracovávat pečeti a dokumenty pro své občany. Proto by měla být zvolena možnost ponechání jedné provincie. Použití nového názvu by znamenalo přepracování dokumentů pro všechny tři provincie, což by bylo obrovským plýtváním administrativními zdroji.“
Pokud jde o konvenci pojmenování po sloučení, pan Quan také uvedl, že je nutné se zaměřit na společné dobro a myslet na něj. Jak řekl generální tajemník To Lam, neobáváme se ztráty našich jmen, ale nejvíce se obáváme, že se země stane chudou a zaostalou. To je pravda, protože při sloučení je nemožné zachovat všechna jména. V minulosti jsme jména mnohokrát změnili, ale i tak fungovala dobře, například Ha Nam Ninh a Binh Tri Thien.
Docent Dr. Dang Van Bai také navrhl, že při pojmenovávání nových provincií je nutné se vyhnout přílišnému množství změn, které by vedly k nutnosti přepracovávání četných dokumentů a postupů, což by způsobilo společenské plýtvání a výdaje.
„Například, pokud se provincie Dong Thap sloučí s provincií An Giang, měl by být název Dong Thap zachován. Tímto způsobem bude nutné přepracovat pouze dokumenty pro provincii An Giang, namísto vytvoření nového názvu, který by vyžadoval přepracování dokumentů pro obě provincie. Podobně, když byl Hoang Lien Son rozdělen na dvě provincie (Yen Bai a Lao Cai), musely být změněny dokumenty pro obě provincie. Nebo, pokud by se provincie Tuyen Quang a Ha Giang sloučily a vytvořily Ha Tuyen, musely by být přepracovány dokumenty pro obě provincie. Pokud se však provincie jmenuje Tuyen Quang, pak je třeba přepracovat pouze dokumenty pro jednu provincii. Tuyen Quang upřednostňujeme kvůli jeho historickému významu; je domovem provincie Tan Trao a válečné zóny ATK,“ analyzoval pan Bai a naznačil, že zachování názvu provincie by usnadnilo transakce. Alternativně by se u provincií s větším počtem obyvatel mohl název zachovat a použít tak, aby odrážel populaci větší provincie, čímž by se snížila potřeba přepracování souvisejících dokumentů.
Profesor Do Quang Hung také analyzoval, že pokud je zvolený název pro místo s mnoha historickými památkami, musí se jednat o „skutečně zvláštní případ“. Protože s vlastí a rodištěm musí být zacházeno stejně. „Pokud ty máš posvátnost, i já mám posvátnost,“ s výjimkou extrémně zvláštních případů. Například pokud se Hanoj sloučí s určitou provincií X a zcela zmizí z Hanoje nebo Thang Longu, bylo by to velmi nevhodné, protože Hanoj je hlavní město, významné místo celé země. Proto by měly být upřednostňovány skutečně zvláštní případy.
Je třeba znát názory lidí a vědců.
Nedávno, na svém 9. mimořádném zasedání, schválilo Národní shromáždění zákon o organizaci místní samosprávy v roce 2025. Tento zákon stanoví, že Národní shromáždění rozhoduje o zřizování, rušení, slučování, rozdělení správních jednotek, úpravě hranic a přejmenování správních jednotek na úrovni provincií. Stálý výbor Národního shromáždění rozhoduje o zřizování, rušení, slučování, rozdělení správních jednotek, úpravě hranic a přejmenování správních jednotek na úrovni okresů a obcí.
Zákon rovněž stanoví, že: Dokumentace pro zřízení, zrušení, sloučení, rozdělení správních jednotek, úpravu hranic a přejmenování správních jednotek musí obsahovat souhrnnou zprávu o veřejném mínění, stanoviscích lidových rad na všech úrovních a příslušných agentur a organizací. Návrh na zřízení, zrušení, sloučení, rozdělení správních jednotek, úpravu hranic a přejmenování správních jednotek musí být předmětem veřejné konzultace v přímo dotčených správních jednotkách na úrovni obcí. Provinční lidový výbor je odpovědný za organizaci sběru veřejných názorů na politiku zřizování, zrušení, sloučení, rozdělení správních jednotek, úpravy hranic a přejmenování správních jednotek vhodnými metodami stanovenými vládou.
Profesor Vu Van Hien se také domnívá, že proces pojmenování by měl zahrnovat veřejnou konzultaci. S tímto názorem se shoduje i docent Le Van Cuong, bývalý ředitel Institutu pro strategická studia Ministerstva veřejné bezpečnosti, který uvedl, že před rozhodnutím by měly být získány veřejné a vědecké názory, zejména od lidí v oblastech dotčených sloučením obcí a provincií, aby představili své možnosti a vyjádřili svá přání. Na základě toho má státní orgán právo učinit rozhodnutí. Je také nutné lidem vysvětlit, proč byl zvolen konkrétní název a ne jiný. V současné době máme ještě čas, protože Národní shromáždění rozhoduje o sloučení a pojmenování provincie. „Než však Národní shromáždění rozhodne, mělo by být široce informováno mezi lidmi a mělo by být získáno veřejné mínění. Kromě toho by 2–3 slučované provincie mohly vyzvat vědce a učence, aby se vyjádřili. Poté by rozhodnutí Národního shromáždění bylo rozumnější,“ řekl profesor Cuong a navrhl, aby tento proces proběhl rychle.
„Bez ohledu na zvolený směr je nejdůležitější vést široké konzultace, naslouchat názorům lidí, historiků, kulturních badatelů a administrátorů, aby se zajistilo, že nový název bude nejen administrativně přiměřený, ale také vytvoří konsenzus, hrdost a pocit sounáležitosti pro lidi v regionu,“ řekl poslanec Národního shromáždění Bui Hoai Son (delegace města Hanoj) a zdůraznil, že název nové lokality potřebuje také dlouhodobou vizi, která bude v souladu s budoucími rozvojovými směry. Název by měl nejen evokovat minulost, ale také odrážet aspirace na pokrok, propojení s moderními trendy a integraci.
Dr. Nguyen Thi Suu - členka Etnické rady Národního shromáždění: Stanovení úrovně priority pro výběr jména.
Při slučování 2–3 provincií do jedné nemusí být název nutně rozšířením názvů míst. Místo toho by měl být vybrán nejreprezentativnější název z daných 2–3 lokalit, který reprezentuje nejlepší aspekty z kulturního, ekonomického, diplomatického a národního bezpečnostního hlediska. Protože všechny tyto vztahy jsou důležité, lze úroveň priority určit na základě konkrétní lokality.
Dále je zapotřebí důkladná analýza výhod a nevýhod sloučení 2–3 provincií a zachování názvu jedné provincie, jakož i výhod a nevýhod sloučení názvů dvou provincií. Musíme stanovit kritéria, protože čím kratší a výstižnější název administrativní jednotky, tím výhodnější bude. V dnešní době názvy nejsou určeny pouze pro individuální použití, ale vztahují se také k globálnímu kontextu, integraci a diplomacii. Dlouhé názvy se těžko pamatují. To je otázka, která vyžaduje komplexní, objektivní a koordinovanou analýzu a vedení ze strany.
Pan Le Van Cuong - bývalý zástupce vedoucího delegace Národního shromáždění provincie Thanh Hoa: Shromažďuje názory, aby zajistil, že „vůle strany je v souladu s vůlí lidu“.
Je vhodné organizovat workshopy a shromažďovat veřejné mínění o názvech sloučených provincií, což lidem umožní zapojit se a přispět svými nápady. Prostřednictvím více informačních kanálů můžeme pochopit výhody a nevýhody a identifikovat slibné iniciativy, aby ústřední vláda mohla učinit rozhodnutí. Bude to objektivnější a lepší, vyhneme se zaujatému myšlení, když si jedna provincie ponechá svůj název, zatímco jiná ho ztratí. Mnoho názorů veřejnosti a vědců přispívá k určení nejlepší možnosti. Konečné rozhodnutí je na příslušném orgánu, ale lidé se cítí spokojeni, když se podílejí na poskytování názorů. „Dáváme lid na první místo“, „spoléháme se na lid“, takže nyní, když mají lidé možnost vyjádřit své názory, by se rozhodovací pravomoc měla shodovat s vůlí lidu – to je nejlepší přístup.
Zdroj: https://daidoanket.vn/ten-goi-sau-sap-nhap-tinh-xa-chu-trong-yeu-to-lich-su-the-hien-xu-the-hoi-nhap-10301835.html
![[Foto] Premiér Pham Minh Chinh se účastní konference o plnění úkolů pro rok 2026 v odvětví průmyslu a obchodu](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F19%2F1766159500458_ndo_br_shared31-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)