Spolupráce od základů, pevná tvář tváří v tvář přírodním katastrofám.

Z hanojské zkušenosti vyplývá, že hlavním ponaučením je, že minimalizace škod způsobených přírodními katastrofami musí začít na místní úrovni, s proaktivním úsilím stranických výborů, vládních orgánů, místních sil a jednotlivých občanů.

Toto bylo zdůrazněno i během Národního týdne prevence a kontroly katastrof 2026, který se konal od 15. do 22. května s tématem „Komunita spolupracuje na prevenci a kontrole přírodních katastrof“.

Jednotky rychlé reakce obce Minh Chau procházejí výcvikem v oblasti prevence katastrof, reakce na ně, záchrany a odstraňování následků katastrof.

Povědomí o komunitě určuje odolnost.

Prostřednictvím shrnutí práce v oblasti prevence a kontroly katastrof v roce 2025 a plnění úkolů pro rok 2026 mnoho obcí a obvodů v Hanoji otevřeně poukázalo na úzká místa na místní úrovni. Společné ponaučení ukazuje, že pro odolání přírodním katastrofám je třeba v první řadě posílit nejen kvalitu infrastruktury, zajištění materiálu a vybavení, ale také smysl pro odpovědnost úředníků a občanů a efektivní uplatňování principu „čtyř na místě“ (velitelství na místě; síly na místě; vybavení a materiály na místě; logistika na místě).

V obci Xuan Mai místopředseda lidového výboru Trinh Ba Thuong uvedl, že lokalita má složitý terén a je často postihována bleskovými povodněmi. Některé obtíže však pramení z lidského faktoru.

Podle Trinha Ba Thuonga, místopředsedy Lidového výboru obce Xuan Mai, někteří lidé stále plně nechápou nebezpečí přírodních katastrof a mají lhostejný a nedbalý přístup; v některých případech lidé veslují na člunech a loví ryby v povodňové vodě, svévolně odstraňují pytle s pískem používané k prevenci povodní a zasahují do ochranného koridoru hráze. Pokud komunita skutečně nepovažuje prevenci a zvládání katastrof za svou vlastní odpovědnost, je obtížné dosáhnout proaktivních opatření zdola.

V obci Tran Phu místopředseda Lidového výboru Nguyen Manh Ha otevřeně uznal, že úsilí o prevenci a zvládání katastrof v loňském roce stále mělo určité nedostatky. Povědomí a odpovědnost některých oddělení a části obyvatelstva byly nedostatečné; stále přetrvával uspokojivý přístup a nedostatek proaktivity v prevenci a reakci na vzniklé situace; a koordinace mezi silami nebyla vždy efektivní.

Podle pana Nguyen Manh Ha jsou důvody ty, že propagandistická práce v některých oblastech nebyla skutečně rozsáhlá; proaktivní a preventivní povědomí části populace je stále omezené; příprava sil, materiálu a vybavení byla někdy nedostatečná; a inspekce, kontroly a řešení oblastí s potenciálními bezpečnostními riziky nebyly prováděny pravidelně a včas.

Nejenže chybí povědomí komunity, ale v některých oblastech je omezená i počáteční reakční kapacita místních sil. Zástupce obce Trung Giã uvedl, že na základě zkušeností s reakcí na bouře a povodně v roce 2025 si místní uvědomila, že místní síly jsou stále nedostatečné, záchranné a odstraňovací dovednosti jsou nerovnoměrné a komunikace a koordinace v podmínkách výpadků proudu a ztráty signálu zůstávají pasivní.

Z pohledu celého města Nguyen Dinh Hoa, zástupce ředitele hanojského ministerstva zemědělství a životního prostředí, uvedl, že v některých oblastech je konsolidace velitelských rad civilní obrany na úrovni obcí stále pomalá; informace a podávání zpráv nejsou skutečně včasné; a příprava zásob a vybavení podle principu „čtyři na místě“ není proaktivní.

Soudruh Nguyen Dinh Hoa zdůraznil zejména podnětnou skutečnost: zatímco složky usilovně pracovaly na podpoře místních komunit v boji proti povodňovým vodám a přesouvání majetku na vyšší místa, občas se nacházeli lidé, kteří lhostejně pozorovali, natáčeli a fotografovali, jako by to nebyla jejich věc, ani věc jejich vesnice či obce.

Tato hodnocení jasně ukazují, že ačkoliv přírodní katastrofy mohou být stále extrémnější, závažnost škod často závisí na proaktivním přístupu místních úřadů. Když každý úředník plní své povinnosti, každá složka úzce koordinuje činnost a každý občan se zapojí, odolnost lokality se výrazně zvýší.

Posílení schopností místních sil.

Hanoj ​​nejen pouhým poukazováním na omezení postupně posiluje své reakční schopnosti na místní úrovni. Plukovník Phung Chi Cao, zástupce náčelníka štábu Hanojského hlavního velitelství a vedoucí kanceláře městského velitelství civilní obrany, uvedl, že všech 126 obcí a obvodů ve městě pokračuje v přezkoumávání a konsolidaci svých útvarů pro prevenci a zvládání katastrof na úrovni obcí, přičemž jádrem jsou milice, záložní síly a za účasti mládežnických svazů, ženských sdružení a dalších sil na místní úrovni.

Kromě posilování své organizační struktury se Hanoj ​​zaměřuje také na zlepšování znalostí a dovedností místních sil a občanů. V roce 2025 uspořádalo Ministerstvo zemědělství a životního prostředí 60 konferencí na zvyšování povědomí, 37 konferencí zaměřených na hodnocení rizik katastrof na úrovni komunit a 60 školicích konferencí pro jednotky rychlé reakce na úrovni obcí. Město také dokončilo projekt „Zvyšování povědomí komunit a řízení rizik katastrof na úrovni komunit“ na období 2021–2025 a poskytuje poradenství ohledně jeho realizace na období 2026–2030. Tato čísla ukazují, že Hanoj ​​se posouvá od pouhých kampaní na zvyšování povědomí veřejnosti ke zlepšování dovedností v reakci na situace a jejich řešení na místní úrovni.

Hanojské jednotky a lokality navíc koordinovaly s vojenskými a policejními jednotkami personál a vybavení pro prevenci katastrof, reakci na ně a obnovu po nich. Město také vyvinulo online operační scénáře, koordinovalo vývoj předpisů pro protipovodňovou ochranu v centru města, zkoumalo instalaci meteorologických a povodňových monitorovacích a varovných stanic a aplikovalo technologie na podporu velení a řízení…

Pro prohloubení ducha „spolupráce komunity v oblasti prevence a kontroly katastrof“ je však zásadní i nadále řešit zjištěné nedostatky. To zahrnuje včasnější posilování organizací na místní úrovni, důkladnější posouzení zranitelných míst, dostatečné zásoby a vybavení, rychlejší informování a podávání zpráv a účinnější poradenství v oblasti dovedností v oblasti reakce na katastrofy pro lidi.

Národní týden prevence a kontroly katastrof 2026 proto není jen příležitostí ke komunikaci, ale také připomínkou odpovědnosti jednat. Katastrofy na nás nečekají, až budeme připraveni. Hanoj ​​tedy může být odolnější vůči přírodním katastrofám pouze tehdy, když bude každá obec a obvod skutečně proaktivní, každá místní síla bude mít dostatečné kapacity a každý občan si bude jasně vědom své odpovědnosti.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/chung-tay-tu-co-so-vung-vang-truoc-thien-tai-750015.html