Speciální mechanismus pro dosažení průlomů ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci

Národní shromáždění hlasovalo pro schválení usnesení Národního shromáždění o pilotním testování řady mechanismů a politik k odstranění překážek ve vědě , technologiích, inovacích a aktivitách v oblasti digitální transformace na národní úrovni.

Toto usnesení stanoví pilotní testování řady zvláštních mechanismů a politik s cílem dosáhnout průlomů v rozvoji vědy, techniky, inovací a národní digitální transformace; vztahuje se na domácí organizace a jednotlivce a zahraniční organizace a jednotlivce zapojené do vědeckých, technologických, inovačních a národních aktivit digitální transformace ve Vietnamu; a další relevantní organizace a jednotlivce.

Usnesení jasně uvádí akceptaci rizik ve vědeckém výzkumu a technologickém vývoji. Organizace a jednotlivci zapojení do vědeckého výzkumu a technologického vývoje jsou proto zproštěni občanskoprávní odpovědnosti, pokud způsobí škodu státu v procesu plnění vědeckých a technologických úkolů s využitím státního rozpočtu, pokud plně provedli příslušné postupy a předpisy v procesu realizace vědeckovýzkumných a technologických aktivit.

Organizace pověřená realizací vědeckotechnického úkolu s využitím státního rozpočtu v průběhu realizace plně provedla předpisy o řízení vědeckotechnických úkolů, byl jí vysvětlen proces a obsah výzkumu, ale nedosáhla očekávaných výsledků, není povinna vrátit použité finanční prostředky.

Rozdělení výdajů ve vědeckém výzkumu a technologickém vývoji: dle usnesení se vyčleňují finanční prostředky státního rozpočtu na plnění vědeckých a technologických úkolů, s výjimkou výdajů na pořízení majetku vybaveného k plnění vědeckých a technologických úkolů, najímání externích služeb a delegace na služebních cestách do zahraničí.

Vědecké a technologické úkoly se provádějí metodou jednorázových výdajů až do konečného produktu, pokud se organizace odpovědná za provádění vědeckého a technologického úkolu zaváže k výsledku úkolu s hlavními kritérii kvality, kterých je třeba dosáhnout.

Na základě odhadu rozpočtu uvedeného v popisu úkolu vypracovaného organizací pověřenou provedením úkolu příslušný orgán posoudí a rozhodne o státním rozpočtu na daný úkol a stanoví paušální rozpočet pro obsah paušálních výdajů.

Organizace odpovědná za realizaci úkolu je autonomní a odpovědná za rozhodování o použití jednorázových finančních prostředků; úpravu obsahu výdajů; rozhodování o použití finančních prostředků z pracovní síly na najmutí domácích a zahraničních odborníků v souladu s dohodnutou úrovní rozpočtu. Organizace odpovědná za realizaci úkolu je odpovědná za zajištění použití finančních prostředků na správné účely, efektivního a hospodárného využití; za zajištění úplných dokladů a dokumentů a za poskytnutí vysvětlení na žádost příslušných orgánů.

Pokud jde o daňové pobídky pro podniky a fyzické osoby zapojené do vědeckotechnických činností, usnesení jasně uvádí: Financování vědeckého výzkumu, technologického rozvoje a inovací podniky a výdaje na vědecký výzkum, technologický rozvoj a inovace v podnicích se zahrnují do odečitatelných výdajů při stanovení příjmů podléhajících dani z příjmů právnických osob.

Příjmy z platů a mezd z plnění vědeckých a technologických úkolů s využitím státního rozpočtu jsou příjmy nepodléhajícími dani z příjmů fyzických osob.

Pokud jde o obsah použití centrálního rozpočtu k zavádění sdílených digitálních platforem a určování nabídek na projekty digitální transformace, usnesení stanoví, že centrální rozpočet se používá k investicím, nákupu, pronájmu, údržbě, provozu a údržbě digitálních platforem a informačních systémů na národní a regionální úrovni, aby je centrální a místní agentury a organizace mohly společně používat a využívat ve prospěch socioekonomického rozvoje, zajištění efektivity a předcházení plýtvání.

Procesy a postupy pro zajištění financování investic, nákupu, pronájmu, údržby, provozu a údržby digitálních platforem a informačních systémů na národní a regionální úrovni pro společné užívání agenturami a organizacemi v souladu s ustanoveními zákona.

Usnesení ukládá vládě odpovědnost za podrobné rozpracování a řízení provádění tohoto usnesení; každoročně na konci roku podávat zprávu Národnímu shromáždění o provádění usnesení.

Vláda, ministerstva, agentury na ministerské úrovni a další agentury na ústřední i místní úrovni budou podporovat odpovědnost, zejména odpovědnost vedoucích pracovníků při vedení, řízení implementace, kontrole a zkoumání implementace ustanovení tohoto usnesení, zajišťovat publicitu, transparentnost, efektivitu a proveditelnost; předcházet zneužívání politik, ztrátám a plýtvání.

Vedoucí agentur a jednotek; kádry, státní úředníci a veřejní zaměstnanci podílející se na vývoji a vyhlašování mechanismů a politik stanovených v tomto usnesení budou posuzováni z hlediska vyloučení, osvobození nebo snížení odpovědnosti v souladu s předpisy a zákony strany.

Národní shromáždění, Stálý výbor Národního shromáždění, Rada národností, výbory Národního shromáždění, delegace Národního shromáždění a poslanci Národního shromáždění, Lidové rady všech úrovní, Ústřední výbor Vietnamské vlasti a členské organizace Fronty v rámci svých úkolů a pravomocí dohlížejí na provádění rezoluce.

Toto usnesení nabývá účinnosti dnem jeho přijetí Národním shromážděním. V případě, že se toto usnesení a jiné zákony nebo usnesení Národního shromáždění liší od ustanovení o téže otázce, použijí se ustanovení tohoto usnesení. V případě, že jiné právní dokumenty stanoví preferenční nebo příznivější mechanismy a politiky než toto usnesení, mají oprávněné osoby právo zvolit si uplatnění nejvýhodnější preferenční úrovně.

Hai Giang (chinhphu.vn)

Zdroj: https://mst.gov.vn/co-che-dac-biet-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-quoc-gia-197250228090029677.htm