Diverzifikovat metody provozu, zaměřit se na neočekávané kontroly

Došlo k zásadním změnám v inspekční činnosti, zejména ke sjednocení konceptu inspekce, zrušení inspekcí na úrovni okresů a oddělení a k přidání nových forem inspekční činnosti. Tyto úpravy pomáhají zefektivnit aparát, ale představují velké výzvy pro zajištění kontinuity a efektivity inspekční práce. Reportéři SGGP hovořili s panem Tran Van Bayem, hlavním inspektorem Ho Či Minova Města, aby tyto inovace objasnili.

Pan Tran Van Bay, vrchní inspektor Ho Či Minova Města

Reportér: Pane, zákon o inspekcích z roku 2025 zmiňuje řadu nových forem inspekcí v souladu s novými trendy. Na co se inspektorát Ho Či Minova města zaměřuje při jeho implementaci, aby zlepšil efektivitu a snížil pracovní tlak?

Pan TRAN VAN BAY, hlavní inspektor Ho Či Minova Města: V trendu digitální správy, digitální společnosti a také v kontextu potřeby efektivně provádět odborné činnosti bez administrativních hranic, vytvářet příznivé podmínky pro jednotlivce a organizace související s inspekčními činnostmi, aby se maximálně ušetřily lidské zdroje, náklady a čas a zároveň byla zajištěna kvalita práce, je online a dálkový mechanismus inspekce založený na elektronických datech velmi nezbytný. Proto ihned po vydání zákona o inspekci z roku 2025 pozval inspektorát Ho Či Minova Města vedoucí právního oddělení – vládního inspektorátu, aby se zúčastnili školení o implementaci inspekčních zákonů, zejména nových předpisů. Zároveň bude po sloučení provedena revize a přepočet vybavení informačních technologií, aby v nadcházejícím období co nejefektivněji sloužilo online inspekčním činnostem. Budeme také proaktivně koordinovat činnost s příslušnými odděleními, pobočkami a agenturami, abychom získali potřebná elektronická data.

Absence inspektorů na úrovni okresů a specializovaných inspektorů představuje velkou výzvu při pokrytí velkých oblastí. Jaká řešení zavedl inspektorát Ho Či Minova města, aby zajistil, že žádné oblasti ani pole nezůstanou prázdné a že nebude narušena inspekční práce na místní úrovni?

Po sloučení jsme doporučili Lidovému výboru Ho Či Minova města, aby v rámci jednotlivých oddělení zřídil inspekční oddělení nebo inspekční a právní oddělení. To pomáhá udržovat a efektivně využívat tým zkušených inspektorů v oblasti inspekcí, vyřizování stížností, udání, prevence a boje proti korupci, plýtvání a negativitě a zajišťuje, aby činnosti státní správy probíhaly nepřetržitě, bez přerušení a bez vynechání práce, oblastí a sektorů. Dále jsme pro každou oblast a sektor přidělili úkoly specializovaným a profesionálním oddělením; organizujeme odborné školení pro inspekční tým agentury a tento úkol rozšíříme i na státní úředníky na odděleních, pobočkách a místech. Kromě toho bude Ministerstvo výstavby „zastupovat“ zaměstnance specializovaných inspekčních oddělení odpovědných za oblasti, čímž posílí místní síly. Ministerstvo zemědělství a životního prostředí a Inspektorát Ho Či Minova města zajistily odpovídající počet státních úředníků, kteří budou přímo plnit úkoly ve 2. a 3. zařízení (provincie Binh Duong, Ba Ria - provincie Vung Tau před sloučením), aby bylo možné rychle řešit vzniklé situace. Pokud jde o koordinační mechanismus, Inspektorát Ho Či Minova Města vydal pracovní předpisy, udržoval úzké a pravidelné vztahy s odděleními, pobočkami a obcemi při řízení a kontrole výsledků příjmu občanů, vyřizování petic, řešení stížností a oznámení, předcházení korupci, plýtvání a negativitě. Zároveň udržoval činnosti příjmu občanů ve 3 zařízeních (dříve Ho Či Minovo Město, provincie Ba Ria - Vung Tau a provincie Binh Duong)...

Zákon o inspekci, který byl mnohokrát novelizován, uznává dvě hlavní formy inspekce: plánovanou inspekci a neočekávanou inspekci. Která forma inspekce má v novém kontextu přednost?

Podle mého názoru je třeba i nadále provádět plánované kontroly, aby se včas opravily chyby, zlepšila efektivita a důslednost při provádění důležitých činností, které mají přímý dopad na oprávněná práva a zájmy občanů a zájmy státu.

Na druhou stranu, v poslední době neočekávané inspekční týmy vždy přinesly pozitivní výsledky, jakmile byly zjištěny známky porušení zákona. Zejména inspekce ihned po zjištění známek porušení zajistí včasnost při odhalování a řešení porušení, což přispěje ke zlepšení efektivity a účinnosti státní správy ve všech oblastech. Konkrétně nedávno, když jsme z tisku obdrželi informace o nelegální výstavbě v okrese Phuoc Thang, jsme na základě pokynů od Lidového výboru Ho Či Minova města okamžitě zřídili přímý inspekční tým, který měl poskytovat pokyny a podporu dané lokalitě v oblasti správy pozemků a stavebního řádu. Zároveň jsme doporučili, aby příslušné orgány přísně řešily porušení, aby byla zajištěna přesnost zákona.

Na základě této skutečnosti navrhl Inspektorát Ho Či Minova města a byl schválen Lidovým výborem Ho Či Minova města, který směřuje k realizaci Projektu na zlepšení efektivity inspekční práce, inovaci inspekčních metod se zaměřením na neočekávané kontroly při zjišťování známek porušení zákona. Projekt bude důležitým základem pro Inspektorát Ho Či Minova města k efektivnímu nasazení neočekávaných inspekčních týmů, zejména v oblastech, kde se často objevují porušení, negativní reakce, stížnosti, udání, reflexe a doporučení.

Úředníci a státní zaměstnanci inspektorátu Ho Či Minova města přijímají občany. Foto: PHUONG UYEN

S přidaným úkolem „předcházení vzniku odpadu a boj proti němu“ a s rolí řešení stížností a oznámení čelí inspektorát Ho Či Minova města vyšším nárokům. Jaká jsou řešení v oblasti odbornosti, profesionality a koordinace?

Důkladně jsme si uvědomili usnesení a závěry ústředního výboru a výboru strany Ho Či Minovo Město a zároveň jsme doporučili Lidovému výboru Ho Či Minova Města, aby vypracoval směrnice pro zlepšení efektivity inspekcí, zkoušek, veřejného přijímání, vyřizování stížností a udání a prevence a boje proti korupci, plýtvání a negativitě. Vydali jsme také plán na posílení tematických inspekcí prací a projektů s obtížemi, překážkami, zpožděním nebo rizikem ztrát a plýtvání. Inspektorát Ho Či Minova Města zastává názor, že neexistují žádné zakázané zóny, a to nejen pro korupční a negativní jednání, ale také pro špatné hospodaření, vyhýbání se odpovědnosti při plnění úkolů, což způsobuje ztráty a plýtvání zdroji a státním rozpočtem. Jasně chápeme, že i když se jedná o nelegální jednání nebo korupci, ale je plýtvání, stále oslabuje národní zdroje; a úkol prevence a boje proti plýtvání definujeme jako rovnocenný úkolu prevence a boje proti korupci.

Po více než dvou měsících plnění úkolů v nových podmínkách, jaké návrhy a doporučení má inspektorát Ho Či Minova města ke zlepšení provozní efektivity?

Inspektorát Ho Či Minova města splnil mnoho úkolů v oblasti zefektivnění a optimalizace svého aparátu. Pro maximalizaci jeho role doporučujeme zdokonalit instituci a vytvořit právní koridor pro zlepšení efektivity inspekčních činností. Existují politiky a řešení k odstranění obtíží a překážek pro práce, projekty a nevyřízené pozemky ve městě s kritérii nelegalizace porušení, ale vytvoření základu pro pokračování v realizaci prací a projektů, uvolnění obrovských zdrojů, zlepšení efektivity řízení a využívání kapitálu a aktiv a podpora hospodářského růstu.

Inspektorát Ho Či Minova města rovněž doporučil zlepšit kvalitu vyřizování poinspekcí s cílem zajistit důslednost, objektivitu a včasnost; důsledné a důsledné provádění závěrů a doporučení pro vyřizování poinspekcí. Zavedení online občanské recepce; online a dálkové kontroly za účelem zvýšení efektivity, snížení pracovního tlaku a přechodu na budování digitální inspekční platformy; doplnění zařízení a provozního ústředí, zajištění personálního obsazení a provozních podmínek inspektorátu Ho Či Minova města a zajištění nepřetržitého a nerušeného provozu.

Zákon o inspekci z roku 2025 splnil cíl „Vybudování centralizovaných, jednotných inspekčních orgánů na dvou správních úrovních, centrální a provinční“ a doplnil formu online a dálkové inspekce. Výše ​​uvedené změny vytvářejí zásadní a důležité změny v organizaci a fungování inspektorátu Ho Či Minova města. Zejména využití technologií při inspekci, vyřizování stížností a oznámení, prevenci a boji proti korupci a negativitě pomůže postupně nahradit manuální metody a přejít k používání elektronických databází. Požadavek je, aby národní databáze byla včas aktualizována, synchronizována a zabezpečena ve všech oblastech státní správy. Do informačního technologického systému je nutné investovat, synchronně jej vybavit a mít dostatečně silný přenosový kanál, aby proces implementace byl nepřetržitý a bez přerušení... aby bylo dosaženo požadovaných výsledků.

Vystoupil/a THU HUONG

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/da-dang-phuong-thuc-hoat-dong-tap-trung-thanh-tra-dot-xuat-post812796.html