Delegáti Národního shromáždění mají na 5% sazbu daně z hnojiv různé názory.

Zpráva stálého výboru Národního shromáždění ukazuje, že panuje shoda ohledně změny sazby daně z hnojiv z nezdanitelné na 5% sazbu daně, zatímco existuje návrh na zachování stávajících předpisů.

Předseda finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění Le Quang Manh předkládá zprávu o přezkumu návrhu zákona o veřejných investicích (ve znění pozdějších předpisů). (Foto: Doan Tan/VNA)

Ráno 29. října mnoho poslanců Národního shromáždění při diskusi o řadě kontroverzních prvků návrhu zákona o dani z přidané hodnoty (ve znění pozdějších předpisů) vyjádřilo obavy, že zavedení 5% daně z hnojiv by zvýšilo cenovou hladinu hnojiv na trhu a přímo by to ovlivnilo zemědělce, což by mělo dopad na cenu zemědělských produktů.

Obavy z rostoucích nákladů na zemědělskou produkci

Zpráva stálého výboru Národního shromáždění ukazuje, že existují názory, které souhlasí s vládním návrhem zákona, který mění hnojiva z nezdanitelných na hnojiva s daňovou sazbou 5 %. Existují i další názory navrhující zachování stávajících předpisů.

Stálý výbor Národního shromáždění se domnívá, že daň z přidané hodnoty u hnojiv byla v roce 2014 novelizována zákonem o dani z přidané hodnoty č. 71/2014/QH13, který ji změnil z 5% sazby na osvobození od daně.

Tato politika měla v minulosti velmi negativní dopad na domácí podniky vyrábějící hnojiva, protože daň z přidané hodnoty na vstupu těchto podniků není odpočitatelná a musí být zahrnuta do nákladů, včetně velmi vysoké daně na vstupu z investic a nákupu dlouhodobého majetku, což způsobuje nárůst domácích výrobních nákladů a znemožňuje konkurenceschopnost s dovozem.

Naopak, dovážená hnojiva profitují z toho, že jsou zdaněna sazbou 5 %, jsou osvobozena od daně a stále obdrží plnou náhradu DPH na vstupu.

Existují také obavy, že zdanění hnojiv sazbou 5 % bude mít přímý dopad na zemědělce, pokud se domácí podniky dohodnou s obchodníky na prodeji dováženého zboží, čímž se zvýší prodejní cena včetně splatné daně z přidané hodnoty, a tím se zvýší cenová hladina hnojiv, což povede ke zvýšení nákladů na zemědělskou produkci.

Podle předsedy finančního a rozpočtového výboru Le Quang Manha jsou hnojiva v současnosti komoditou, jejíž cenu stabilizuje stát, takže příslušné orgány správy mohou využívat opatření k řízení trhu a přísně řešit případy, kdy domácí podniky vyrábějící hnojiva zneužívají nově vydaných politik, spolčují se se soukromými obchodníky k páchání škodlivých praktik, což způsobuje velké výkyvy cen na trhu a ovlivňuje zemědělský sektor.

Stálý výbor Národního shromáždění by proto rád zachoval návrh zákona v podobě, v jaké jej vláda předložila Národnímu shromáždění na 7. zasedání, aby se řešily nedostatky v politikách pro odvětví výroby hnojiv v poslední době.

Delegát Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) poznamenal, že neuplatňování 5% DPH na hnojiva by mohlo přinést mnoho výhod zemědělcům, zejména drobným producentům, kteří často čelí potížím s kolísáním tržních cen, nepříznivým počasím a rostoucími vstupními náklady. Analyzoval, že hnojiva tvoří velkou část výrobních nákladů zemědělců. Neuplatňování 5% DPH pomůže snížit jejich finanční zátěž. To nejen pomůže zvýšit příjmy zemědělců, ale také jim pomůže vytvořit podmínky pro reinvestování do produkce, zlepšení produktivity a kvality zemědělských produktů.

Uvedl také, že v kontextu toho, že zemědělství je stále páteří vietnamské ekonomiky, je nutné zavést politiky na podporu tohoto odvětví. Pokud se na hnojiva uplatní 5% DPH, zvýší se výrobní náklady, což povede ke zvýšení cen zemědělských produktů, což by mohlo snížit konkurenceschopnost vietnamských zemědělských produktů, což by mělo dopad nejen na zemědělce, ale negativně ovlivnilo i spotřebitele.

Delegát Pham Thi Kieu (Dak Nong) navrhl, aby navrhovatel zvážil a přesunul hnojiva do kategorie produktů, které nepodléhají dani z přidané hodnoty, a vysvětlil, že uplatnění 5% daně na hnojiva jistě zvýší ceny hnojiv na trhu, což bude mít významný dopad na zemědělský sektor a zemědělce.

Zemědělský sektor naší země je mezitím stále nestabilní a neudržitelný a produkce zemědělských produktů má stále potíže s konkurencí zahraničním produktům.

Týká se pouze dovozních podniků

Na druhou stranu delegát Trinh Xuan An (Dong Nai) argumentoval, že uplatnění daňové sazby ve výši 5 % by umožnilo domácím podnikům vyrábějícím hnojiva odečíst si vstupní ceny a že toto nařízení by se dotklo pouze dovážejících podniků.

Podle analýzy delegáta Truong Trong Nghia (Ho Či Minovo Město) je uplatnění 5% sazby daně z přidané hodnoty „nejen prospěšné pro podniky, ale i pro zemědělce“.

Navrhl „analyzovat problém v širším smyslu“, věnovat pozornost farmářům, ale také „nezapomínat, že podniky jsou místem, kde pracují miliony pracovníků. Pokud nebudou moci přežít a zkrachují, co se stane s pracovníky?“

„Až budeme v mnoha oblastech soběstační, autonomní a soběstační, bude vláda schopna kontrolovat a uplatňovat opatření ke snížení zátěže spotřebitelů,“ uvedl delegát.

Delegát Ha Sy Dong (Quang Tri) uvedl, že v krátkodobém horizontu sice zemědělci mohou utrpět ztráty, ale domácí produkce bude lépe zaručena, domácí dodávky budou posíleny, nebude existovat závislost na dovážených hnojivech a nebudou se muset obávat narušení dodavatelského řetězce.

Delegát Nguyen Van Chi (Nghe An) se v debatě a dalším upřesněním vyjádřil, že tento produkt nepodléhá dani, takže domácí podniky si nemohou odečíst vstupní daň, čímž se připočítají všechny náklady, takže náklady jsou velmi vysoké. U dovážených hnojiv si však podniky vyvážející do Vietnamu stále mohou odečíst vstupní daň, takže z toho mají větší prospěch.

„Rozlišovali jsme mezi hnojivy vyráběnými v tuzemsku a dováženými hnojivy pomocí nedaňového mechanismu... Přechod na uplatňování 5% daně neznamená, že se cenová hladina o 5 % zvýší, protože domácí podniky vyrábějící hnojiva mají prostor ke snížení cen, když jim bude odečtena vstupní daň, nebo v mnoha případech jim bude daň vrácena. Cenová hladina se proto sníží. Nelze tedy říci, že by to ovlivnilo zemědělce nebo zemědělský sektor,“ uvedl místopředseda finančního a rozpočtového výboru Nguyen Van Chi.

Zeptala se: „Vietnam je zemědělská země, potřebujeme stabilitu založenou na domácí produkci hnojiv, nebo chceme, aby se naše zemědělství spoléhalo hlavně na dovážená hnojiva?“

Místopředseda vlády a ministr financí Ho Duc Phoc objasnil otázku, kterou nastolili poslanci Národního shromáždění. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Na konci zasedání místopředseda vlády a ministr financí Ho Duc Phoc dále vysvětlil obsah. Podle místopředsedy vlády ceny hnojiv nezávisí pouze na zvýšení nebo snížení daní, ale také na výrobních nákladech a nabídce a poptávce na trhu. Po zavedení daní se zvýší především cena dovážených hnojiv, což bude mít velký prospěch z domácích podniků, které budou mít podmínky pro aplikaci moderních technologií, snížení nákladů na výrobky a snížení prodejních cen pro zemědělce.

Zdroj