Zajistit soulad s dvoustupňovým modelem místní samosprávy

Ráno 15. listopadu si delegáti na celostátní konferenci k šíření směrnice politbyra a zahájení voleb poslanců do 16. Národního shromáždění a lidových rad všech úrovní na volební období 2026–2031 vyslechli pana Do Thanh Binha, člena ústředního výboru strany a ministra vnitra, který představil odborné pokyny pro organizaci voleb poslanců do 16. Národního shromáždění a lidových rad všech úrovní na volební období 2026–2031.

Soudruh Do Thanh Binh, člen ústředního výboru strany a ministr vnitra, představil směrnice pro organizaci voleb poslanců do 16. Národního shromáždění a lidových rad na všech úrovních pro volební období 2026–2031. Foto: Doan Tan/VNA

Volební oblasti určuje lidový výbor na úrovni obce.

Ministr Do Thanh Binh při prezentaci hlavního obsahu oběžníku č. 21/2025/TT-BNV ze dne 12. října 2025 Ministerstva vnitra o odborných pokynech pro organizaci voleb poslanců do 16. Národního shromáždění a lidových rad na všech úrovních na volební období 2026–2031 uvedl, že oběžník č. 21 se skládá ze 6 kapitol a 35 článků, což je o 2 kapitoly a 18 článků více než oběžník z roku 2021.

Ministr poukázal na řadu otázek týkajících se volebního procesu. Pokud jde o organizaci místních voleb v rámci dvoustupňového modelu samosprávy, ministr uvedl, že na rozdíl od volební práce v předchozích volebních obdobích oběžník č. 21/2025/TT-BNV řídí odbornou práci voleb podle dvoustupňového modelu samosprávy (provinční a obecní úroveň). Obce proto musí přezkoumat veškerou práci související s volebním procesem, od zřízení organizací odpovědných za volby, přes přidělování úkolů, koordinaci s agenturami, organizacemi, jednotkami, přípravu vybavení a dokumentů, aby byla zajištěna konzistence a synchronizace s dvoustupňovým modelem samosprávy, a to podle pokynů příslušných orgánů.

Ministr Do Thanh Binh uvedl, že v současné době již neexistuje úroveň okresů, takže o určení volebních oblastí rozhoduje Lidový výbor na úrovni obce a oznamuje se Lidovému výboru na provinční úrovni. V případě potřeby Provinční lidový výbor určení volebních oblastí upraví. Nebo v případě administrativních jednotek, které jsou zvláštními zónami (dříve ostrovní okresy), zřídí volební tým a řídí. V současné době však volební tým přímo zřizuje Lidový výbor zvláštní zóny, přiděluje úkoly, připravuje volební urny, hlasovací lístky, vyvěšuje seznamy a podává zprávy Provinčnímu lidovému výboru.

Pokud jde o aplikaci vědy a techniky a digitální transformace při organizaci voleb, oběžník obsahuje mnoho nových průlomových prvků v oblasti aplikace vědy a techniky a digitální transformace při provádění volebních prací. Aplikace vědy a techniky a digitální transformace ve volebních pracích však musí být prováděna opatrně, s ohledem na dodržování ustanovení volebního zákona a bezpečnost a důvěrnost informací o sčítání hlasů a výsledcích voleb.

Pokud jde o rozdělení volebních obvodů a volebních oblastí, ministr Do Thanh Binh navrhl, aby obce zajistily vyváženost, racionalitu a pohodlí pro voliče. Jedná se o zcela nový obsah, a proto, aby se zajistilo, že volební práce budou v souladu s modelem dvoustupňové místní samosprávy, oběžník Ministerstva vnitra konkrétně upravuje rozdělení volebních obvodů a volebních oblastí a stanoví počet volebních obvodů a počet volených zástupců podle celostátní databáze obyvatelstva k 31. srpnu 2025.

Podle ministra je cílem rozdělení volebních obvodů a volebních oblastí zajistit rovnováhu v počtu voličů mezi volebními obvody, bez příliš velkých rozdílů, a zároveň vytvořit co nejpříznivější podmínky pro všechny občany, aby mohli snadno uplatnit své volební právo.

Pokud jde o některé zvláštní situace a plány řešení, ministr Do Thanh Binh požádal místní samosprávy, aby věnovaly velkou pozornost řízení a realizaci souvisejících situací, jako například: Organizování předčasných voleb pro voliče, kteří jsou příslušníky vojenských sil z důvodu plnění úkolů na moři a na ostrovech; izolované a blokované oblasti v důsledku epidemií; oblasti izolované v důsledku přírodních katastrof, požárů...

Ministr vnitra uvedl, že výše uvedený obsah byl podrobně a úplně specifikován v oběžníku č. 21/2025/TT-BNV, v němž jsou agentury, jednotky a obce vyzvány k důslednému provedení ustanovení oběžníku.

Ministr potvrdil, že Ministerstvo vnitra, jakožto stálý orgán pomáhající vládě a premiérovi a na základě pověření Národní volební rady, vydalo konkrétní plán, který zahrnuje organizaci celostátního školení pro členy a organizace odpovědné za volby v obcích, zejména školení pro členy volebního týmu bezprostředně po jeho zřízení, jak je stanoveno do 31. ledna 2026. Během procesu poradenství ohledně provádění volebních prací bude Ministerstvo vnitra úzce koordinovat činnost s ministerstvy, složkami a obcemi, aby tentokrát volební práce proběhly efektivně.

Na konferenci představil pan Le Quang Manh, člen ústředního výboru strany, generální tajemník Národního shromáždění - vedoucí kanceláře Národního shromáždění, člen Národní volební rady a vedoucí kanceláře Národní volební rady, plán Národní volební rady na provedení voleb poslanců do 16. Národního shromáždění a poslanců Lidových rad na všech úrovních na období 2026-2031.

Plán Národní volební rady jasně stanoví obsah konzultací a představení kandidátů na poslance Národního shromáždění a Lidové rady a úpravu struktury, složení a počtu představených kandidátů, jak je stanoveno v § 2 a § 3 kapitoly V zákona o volbě poslanců Národního shromáždění a Lidové rady; usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 101; společném usnesení stálého výboru Národního shromáždění č. 102, vlády, prezidia Ústředního výboru Vietnamské vlasti...

Vedoucí kanceláře Národní volební rady Le Quang Manh poznamenal, že obce musí věnovat pozornost zajištění bezpečnosti a ochrany při práci na vnitřní politické ochraně související s volbami, zejména při práci na kontrole a schvalování personálu v souladu s předpisy.

Pokud jde o oznámení výsledků voleb, vedoucí kanceláře Národní volební rady Le Quang Manh uvedl, že Národní volební rada na základě zápisu shrnujícího celostátní volby oznámí výsledky voleb a seznam zvolených poslanců Národního shromáždění nejpozději do 25. března 2026 (10 dní po dni voleb).

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-dong-bo-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-20251115121314494.htm