Pečlivě posuďte dopad úprav plánování, abyste zajistili efektivní využití půdy.

Odpoledne 10. října vydal Stálý výbor Národního shromáždění (NASC) své stanovisko k politice úpravy územního plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

Návrh na úpravu 8 ukazatelů využití půdy

Náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí Le Minh Ngan při prezentaci vládního návrhu rozhodnutí o politice úpravy Národního územního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 uvedl, že v současné době řada ukazatelů využití půdy v Národním územním plánu a Národním územním plánu do roku 2025 schváleném Národním shromážděním již neodpovídá skutečným potřebám. Ústřední výbor strany schválil investiční politiku pro projekt vysokorychlostní železnice Sever-Jih s rozlohou přibližně 10 827 hektarů (očekává se, že vláda předloží Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí o investiční politice na 8. zasedání 15. Národního shromáždění), což povede ke zvýšení poptávky po využití půdy pro důležité národní infrastrukturní práce a projekty.

Náměstek ministra přírodních zdrojů a životního prostředí Le Minh Ngan představil vládní návrh, který má být předložen Národnímu shromáždění k rozhodnutí o politice úpravy Národního územního plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050. (Foto: Ho Long)

Pokud tedy nebude upraven a doplněn, omezí potřebu využívání určitých typů půdy v lokalitách, což způsobí obtíže při realizaci klíčových národních projektů, projektů, které mohou přilákat investice a přispět k realizaci cílů socioekonomického rozvoje schválených Národním shromážděním, vládou a premiérem.

V souladu s ustanoveními pozemkového zákona z roku 2024 a vyhlášky č. 102/2024/ND-CP předloží vláda Národnímu shromáždění úpravy Národního územního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, jejichž hlavní obsah zahrnuje:

Nejprve upravte 8 ukazatelů využití půdy, včetně: skupiny zemědělské půdy (rýžová půda, lesní půda se zvláštním využitím, ochranná lesní půda, produkční lesní půda jako přirozený les); skupiny nezemědělské půdy (půda národní obrany, bezpečnostní půda).

Za druhé, Národní územní plán nebyl předložen ke schválení Národnímu shromáždění. Výpočet a stanovení osmi ukazatelů využití půdy v revidovaném Národním územním plánu tentokrát vyžaduje pečlivé přezkoumání a vyvážení ukazatelů využití půdy v jednotlivých sektorech, oblastech a lokalitách.

Zejména se prioritou stává přidělování pozemkových fondů pro účely národní obrany a bezpečnosti, stabilizace pozemkových fondů pro pěstování rýže s cílem zajistit národní potravinovou bezpečnost, důsledné hospodaření s lesní půdou, udržování lesního porostu s cílem přispět k ochraně ekologického prostředí, reakce na změnu klimatu a dosažení cílů udržitelného rozvoje.

Předseda Hospodářského výboru Národního shromáždění Vu Hong Thanh po prozkoumání tohoto obsahu uvedl, že Stálý výbor Hospodářského výboru souhlasí s nutností úpravy národního územního plánování na základě důvodů a obsahu uvedených v podání vlády.

Stálý výbor Hospodářského výboru však požádal o objasnění, zda v případě, že se Národní shromáždění rozhodne upravit Národní územní plán, kolik provinčních plánů, národních sektorových plánů nebo jiných souvisejících plánů musí být upraveno, aby byla zajištěna konzistence a dopad úpravy. Zároveň je třeba pokračovat v přezkoumávání a objasňování příčin, zejména subjektivních, které vedly k návrhu na úpravu ukazatelů územního plánování, aby se zajistilo, že se blíží praktickým potřebám...

Objasněte základy, posouďte dopad; zamezte plýtvání půdními zdroji

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man ve svém projevu na zasedání zdůraznil význam územního plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 a uvedl, že při předkládání tohoto obsahu Národnímu shromáždění je nutné jasně prokázat danou politiku a zajistit soulad se 7 základy uvedenými v článku 53 zákona o plánování. Zároveň je třeba objasnit důvody pro nutnost úpravy Národního územního plánování.

Předseda Národního shromáždění uvedl, že princip úpravy Národního územního plánu musí být v souladu s právními předpisy o přezkumu a úpravách plánů.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man hovoří na zasedání. (Foto: Ho Long)

Na druhou stranu předseda Národního shromáždění naznačil, že je nutné zajistit využití půdy k dosažení cílů socioekonomického rozvoje, zajistit obranu a bezpečnost státu a rozumně, ekonomicky a efektivně přidělovat půdní zdroje místním sektorům a oblastem. Dodržovat požadavky na rozvoj infrastrukturních systémů, potravinovou bezpečnost, vodní zdroje, lesní porosty, ekosystémy a řádně řešit sociální otázky, včetně potřeby obytných a produkčních pozemků pro etnické menšiny.

Pokud jde o obsah politiky úpravy územního plánování, předseda Národního shromáždění požádal o objasnění obsahu vyjadřujícího politiku úpravy plánování, protože v současné době podle zprávy existuje pouze politika nezbytnosti.

Předseda právního výboru Národního shromáždění Hoang Thanh Tung rovněž navrhl vyjasnit základ pro navrhování úprav zákona o plánování v souladu s ustanoveními zákona o plánování. Vláda musí zároveň doplnit posouzení dopadů a objasnit dopad úpravy plánování na nižší úrovně plánování v rámci národního systému plánování, jako je odvětvové plánování, regionální plánování, plánování provincií a měst schválené premiérem, aby poslanci Národního shromáždění měli plný základ pro posouzení a rozhodování.

Na závěr schůze místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s předložením Národnímu shromáždění k posouzení a rozhodnutí politiky úpravy plánování podle návrhu vlády a požádal vládu, aby převzala odpovědnost za údaje o provádění plánování a potřeby využití půdy uvedené v podání.

Stálý výbor Národního shromáždění požádal vládu, aby zohlednila stanoviska předsedy Národního shromáždění a stálého výboru Národního shromáždění, stanoviska zkušebního orgánu, doplnila spis a podání a zvýšila přesvědčivost při předkládání Národnímu shromáždění. Dále provedla komplexní analýzu a vyhodnocení, dále objasnila navrhované příčiny, podklady, řešení, věnovala pozornost ukazatelům, zlepšila efektivitu provádění územního plánování a potřebu úpravy územního plánování a využití půdy; posoudila dopad úpravy územního plánování na potřebu úpravy souvisejícího plánování, dopad na proces urbanizace a rozvoj infrastruktury, rozvoj průmyslu a high-tech zón s cílem efektivně využívat půdu a zabránit plýtvání půdními zdroji.../.

Zdroj: https://dangcongsan.vn/phap-luat/danh-gia-ky-tac-dong-dieu-chinh-quy-hoach-dam-bao-hieu-qua-su-dung-dat-680319.html