Zavedení nového modelu růstu
Z pohledu směřování výstavby a rozvoje země v novém období ukazuje návrh politické zprávy 13. ústředního výboru strany na 14. celostátním sjezdu strany rovnováhu mezi růstem a udržitelností, mezi vnitřními a vnějšími silami, mezi bezprostředními cíli a dlouhodobými zájmy, když je vyžadováno úzké propojení strategických úkolů: Hospodářský a sociální rozvoj a ochrana životního prostředí jsou ústředním bodem; budování strany je klíčem; kulturní a lidský rozvoj je základem; národní obrana, bezpečnost a zahraniční věci jsou nezbytné a pravidelné. Spolu s těmito tradičními pilíři je nutné přidat nové pilíře, aby byl jasně vidět komplexní rámec rozvoje, tj. věda, technologie, inovace a digitální transformace považovány za hlavní průlom.
Vietnam čelí potřebě transformace na nový model růstu, založený na znalostech, technologiích a inovacích. Návrh politické zprávy 13. ústředního výkonného výboru uvádí: „Zavedení nového modelu růstu s cílem zlepšit produktivitu, kvalitu, efektivitu, přidanou hodnotu a konkurenceschopnost ekonomiky ; pojmout vědu, technologie, inovace a digitální transformaci jako hlavní hnací sílu; vytvořit nové vysoce kvalitní výrobní kapacity a výrobní metody…“.
Rozvoj založený na vědě , technologiích, inovacích a digitální transformaci znamená, že hlavní růst musí být založen na těchto faktorech. Pokud HDP Vietnamu vzroste o 10 %, věda, technologie, inovace a digitální transformace musí přispět více než 5 %. Zejména vedoucí a podpůrná role státu je nesmírně důležitá. Pokud stát vynaloží 3 % rozpočtu na vědu, technologie, inovace a digitální transformaci, celá společnost vynaloží až 2,5–3 % HDP.
Stát se musí posunout od „stékajících“ výdajů na vědu, technologie, inovace a digitální transformaci k vyšším výdajům, od kontroly nákladů na výzkum k jejich alokaci, od vracení výsledků výzkumu státu k jejich ponechání výzkumným institucím ke komercializaci, od výzkumníků, kteří dostávají pouze odměnu za výzkum, k výzkumníkům, kteří si užívají část komerčních výsledků a legitimně se obohacují.
V rámci zaměření na zavedení nového modelu růstu stanoví návrh politické zprávy prioritu rozvoje a zvládnutí technologií v řadě základních odvětví, jako je energetika, strojírenství, hutnictví, nové materiály, digitální technologie a biologie. Zároveň se zaměřuje na rozvoj nově vznikajících odvětví s potenciálem vytvořit skok vpřed, jako je průmysl polovodičových čipů, robotika a automatizace, umělá inteligence, pokročilé materiály, environmentální průmysl, obnovitelné zdroje energie, nové zdroje energie, kosmický průmysl a kvantový průmysl.
Nejde jen o klíčová ekonomická odvětví, ale také o nástroje, které Vietnamu umožňují hlouběji se zapojit do globálního hodnotového řetězce a posílit tak postavení země na mezinárodní scéně. Kromě toho je nutné klást důraz na rozvoj obranného průmyslu s dvojím účelem, který bude sloužit jak živobytí lidu, tak přímo zajišťovat národní obranu a bezpečnost.
Světová praxe ukazuje, že mnoho nejmodernějších technologií, jako jsou nové materiály, letecké a kosmické technologie, umělá inteligence, biotechnologie atd., pochází z výzkumu a aplikací v obranném sektoru a poté se silně šíří do socioekonomického života. Zařazení obranného průmyslu do inovačního ekosystému s vhodnými investičními mechanismy a politikami povede k vytvoření produktů a technologií s dvojí hodnotou, které přispějí ke zlepšení národní výrobní kapacity, podpoře civilního ekonomického rozvoje a zároveň posílí národní obranu a bezpečnost. Toto je strategický přístup k zajištění propojení mezi rozvojem a národní obranou v novém období. Stát musí zaměřit 70 % zdrojů na strategické technologie a zajistit, aby strategické technologie Vietnamu dosáhly do let 2030–2035 úrovně rozvinutých zemí.
Dalším klíčovým bodem je rozvoj vzdělávání a odborné přípravy vysoce kvalitních lidských zdrojů. Návrh politické zprávy musí zdůraznit ústřední roli národních univerzit, regionálních univerzit a klíčových vysokých škol, aby se staly národními centry vědy, techniky a inovací. Pokud bude vysokoškolské vzdělávání úzce propojeno s vědeckým výzkumem a inovacemi, vytvoří vysoce kvalitní lidské zdroje, které splní požadavky rozvoje v nové éře. Zároveň je nutné jasně potvrdit politiku přesunu základního výzkumu na univerzity, které budou považovány za centra tvorby znalostí, zatímco výzkumné ústavy a podniky se zaměří na aplikovaný výzkum, technologie a vývoj produktů. Toto rozdělení práce pomůže optimalizovat zdroje, vytvořit vyvážený ekosystém vědy a techniky a úzce propojit výzkum, vzdělávání a výrobu.
Potřeba vynikajících a průlomových mechanismů a politik
Návrh politické zprávy předložený 14. národnímu kongresu by měl zdůraznit potřebu silně inovovat mechanismy řízení, investic a autonomie pro jednotky veřejné služby v oblasti vědy a techniky; zdokonalit mechanismus pro alokaci výzkumných zdrojů na základě efektivity s cílem dosáhnout cíle výdajů na vědu, technologie, inovace a digitální transformaci ve výši 3 % HDP; alokovat 3–5 % celkových ročních rozpočtových výdajů na tuto oblast, v níž sociální kapitál tvoří velkou část. Jedná se o strategickou, dlouhodobou investici, která vytváří základ pro národní rozvoj.
Spolu s tím je nutné vybudovat a zavést právní rámce, mechanismy a politiky pro testování a pilotní projekty ve vědě, technice a inovacích; rozvíjet národní vědeckotechnickou infrastrukturu, zejména klíčové, moderní laboratoře na úrovni světa v oblasti strategických technologií; budovat systém norem a předpisů v souladu s mezinárodními standardy; rozvíjet trh vědy a techniky s cílem urychlit aplikaci výsledků výzkumu do praxe, spojené s ochranou a efektivním využíváním duševního vlastnictví a digitálních zdrojů. Politiky musí silně podporovat podniky v investicích do vědy, technologií a inovací, přičemž podniky musí být považovány za centrum národního inovačního ekosystému.
Dalším požadavkem je přikládat důraz na inovace v mechanismu vědeckého hodnocení a oceňování technologií. Vědecké, technologické, inovační a digitální transformační aktivity musí být měřeny a hodnoceny na základě konkrétních příspěvků k hospodářskému růstu, zvyšování produktivity a konkurenceschopnosti. Toto je objektivní měřítko, které vytváří motivaci a zajišťuje transparentnost a efektivitu investic.
V novém kontextu je třeba digitální transformaci podporovat komplexně. Nejde jen o nástroj řízení, ale také o základ pro rozvoj moderního a efektivního modelu národní správy, který vytváří rozvoj. Digitální vláda, digitální administrativa, digitální ekonomika a digitální společnost musí být zaváděny synchronně, čímž se vytvoří transparentní, efektivní a k lidem bližší prostředí a zároveň se uvolní zdroje a zvýší se národní konkurenceschopnost.
V novém kontextu je třeba digitální transformaci podporovat komplexně. Nejde jen o nástroj řízení, ale také o základ pro rozvoj moderního a efektivního modelu národní správy, který vytváří rozvoj. Digitální vláda, digitální administrativa, digitální ekonomika a digitální společnost musí být zaváděny synchronně, čímž se vytvoří transparentní, efektivní a k lidem bližší prostředí a zároveň se uvolní zdroje a zvýší se národní konkurenceschopnost.
Pokud jde o národní správu věcí veřejných, návrh politické zprávy by měl v oddíle XIII doplnit řešení „komplexní digitální transformace k zdokonalení modelu národní správy věcí veřejných“. Socialistický právní stát v digitálním věku není založen pouze na kompletním právním systému, ale vyžaduje také moderní, datově založený, transparentní, efektivní a rozvoj vytvářející administrativní aparát. Zároveň je třeba silně podporovat digitální transformaci uvnitř strany s cílem inovovat metody vedení a správy a zlepšit efektivitu a účinnost vedení stranických výborů na všech úrovních.
V novém období, kdy jsou věda, technologie, inovace a digitální transformace označeny za klíčové průlomy, je nutné věnovat pozornost zajištění odpovídajícího počtu kádrů s vědeckými a technickými znalostmi ve stranických výborech na všech úrovních v souladu s usnesením č. 57/NQ-TW v části XIV návrhu politické zprávy. To je důležitá podmínka pro zajištění toho, aby stranické výbory měly jak politickou vizi, tak schopnost pochopit a řídit implementaci klíčových oblastí národního rozvoje. Přítomnost kádrů se znalostmi vědy a techniky ve vedoucím aparátu přispěje ke zkrácení propasti mezi politikami a opatřeními a vytvoří společnou sílu pro co nejefektivnější uvádění rozhodnutí do praxe.
Zdroj: https://nhandan.vn/dat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-o-trung-tam-mo-hinh-tang-truong-moi-post918068.html
Komentář (0)