„Měření štěstí“ lidí: Nový klíčový ukazatel výkonnosti vlády

To je myšlení od růstu k budování důvěry, od materiálních ukazatelů k lidskému štěstí. Návrh jasně uvádí „prosperitu, civilizaci, štěstí“ přímo v otevřeném tématu a potvrzuje, že měřítkem řízení je spokojenost lidí.

Od materiálních ukazatelů k institucím štěstí

Je to poprvé v historii Kongresu, kdy se slovo „štěstí“ dostalo do centra filozofie národního rozvoje. „Štěstí“ je stanoveno jako standardní hodnota moderní veřejné správy na národní úrovni – kde se pokrok země neměří pouze růstem, ale také pocitem bezpečí, spravedlnosti a důvěry lidí.

Úsměvy žen v horách provincie Nghe An . Foto: Le Anh Dung

Toto myšlení odráží nový vývoj ve vizi strany o lidech a rozvojových institucích: rozvoj nespočívá jen ve vytváření bohatství, ale také v tom, aby se každý občan cítil chráněn, respektován a měl sdílené příležitosti. „Štěstí“ proto již není emocionálním pojmem, ale politicko -morální kategorií, přímo spojenou s odpovědností státu za vytváření mírového, humánního a udržitelného životního prostředí.

Pokud „prosperita“ představuje materiální sílu, „civilizace“ intelektuální a kulturní úroveň, pak je „štěstí“ základem lidských hodnot – víry – morálky, což pomáhá dalším dvěma pilířům mít hlubší a udržitelnější význam. Postavení „štěstí“ do centra tématu 14. kongresu proto není jen jemným vyjádřením, ale také rozhodným potvrzením, že: rozvoj pro lidi je podstatou všech progresivních institucí.

Od ekonomie štěstí k instituci důvěry

Jak se ekonomie posouvá za hranice čísel, uvědomuje si, že štěstí – nejen příjem – je konečným měřítkem rozvoje.

V 70. letech 20. století Richard Easterlin objevil „paradox štěstí“: když rostou příjmy, lidé se nemusí nutně stát šťastnějšími, pokud je společnost nerovná a důvěra v komunitu klesá. Ve stejném období Amartya Sen – který později v roce 1998 získal Nobelovu cenu za ekonomii – inicioval „přístup založený na schopnostech“ a tvrdil, že šťastná společnost není tam, kde jsou lidé nejbohatší, ale tam, kde mají schopnost a příležitost dělat to, co považují za smysluplné.

Portrét dítěte v horách provincie Tuyen Quang. Foto: Le Anh Dung

Na začátku 21. století Daniel Kahneman – nositel Nobelovy ceny za ekonomii v roce 2002 – nadále dokazoval, že „štěstí“ má dvě různé úrovně: zážitkové štěstí je pocit života v přítomnosti a hodnotové štěstí je uspokojení z pohledu zpět na vlastní život. Poukázal na to, že příjem může zlepšit úroveň spokojenosti, ale nezaručuje, že se lidé ve svém každodenním životě cítí klidně nebo méně úzkostlivě.

Štěstí tedy není výsledkem růstu, ale produktem svobody a důstojnosti, zaručené humánními a spravedlivými institucemi. Tyto myšlenky se shodují v jednom bodě: dobré instituce nejsou jen ty, které fungují efektivně, ale ty, které vzbuzují důvěru. Důvěra – je-li posílena vládou práva, transparentností a spravedlností – se stává „sociálním kapitálem“, který podporuje kreativitu, inovace a udržitelný konsenzus.

Ekonom Joel Mokyr – nositel Nobelovy ceny za ekonomii za rok 2025 – tvrdí, že inovace mohou být udržitelné pouze ve společnosti, která je „otevřená novým myšlenkám a umožňuje změny“. Nazývá to „kulturou naděje a experimentování“, kde se lidé odvažují inovovat, protože věří, že zítřek bude lepší než dnešek. Štěstí v tomto smyslu není jen cílem rozvoje, ale také duchovní energií institucí.

Když je štěstí kvantifikováno, monitorováno a politicky odpovědné

Na základě tohoto teoretického základu začal Vietnam v posledních letech silně měnit svůj přístup ke konceptu „rozvoje pro lidské štěstí“. Některé průkopnické lokality experimentovaly s měřením a integrací indexu štěstí do plánování a plánů socioekonomického rozvoje, což demonstruje novou vizi ve veřejné správě.

Krása hor a řek Cao Bang naplňuje lidská srdce štěstím.

Yen Bai je jedním z prvních příkladů, kdy se provádí průzkum spokojenosti a úrovně štěstí lidí v celoprovinčním měřítku. Výsledky nejen pomáhají vládě jasně identifikovat „světlá místa“ a „úzká místa“ ve společenském životě, ale také formují novou kulturu správy a řízení: každé rozhodnutí je zaměřeno na zlepšení spokojenosti lidí.

Hanoj také oficiálně zahrnul „štěstí“ do své orientace městského rozvoje na období 2025–2030 s vizí vybudování „civilizovaného – moderního – šťastného“ hlavního města. To jasně ukazuje povědomí o tom, že městský rozvoj není jen o rozšiřování fyzického prostoru, ale také o vytváření humánního a udržitelného životního prostředí, kde lidé mohou žít ve víře a tvůrčí svobodě.

Je pozoruhodné, že Cao Bang – první provincie v tomto volebním období, která pořádá provinční sjezd strany – zašla ještě o krok dál: do usnesení sjezdu strany na období 2025–2030 zahrnula „Index štěstí Cao Banga“ (CB-HPI). Cíl je konkrétně definován: do roku 2030 dosáhne více než 90 % obcí skóre CB-HPI 90 nebo vyššího. Jedná se o institucionální průlom – štěstí se nejen zmiňuje v diskurzu, ale je kvantifikováno, monitorováno a politicky odpovědné.

Podle práce „Budování šťastného Cao Bangu – Cesta rozvoje pro lidi“ od Dr. Quan Minh Cuonga provincie nejen „zmiňuje štěstí“, ale také jej identifikuje jako základní hodnotový systém celého modelu rozvoje: Štěstí je bráno jako cíl, kultura jako konkurenceschopná identita, místní vnitřní síla jako základ a lidská důstojnost jako konečný důvod všech vládních kroků.

Od štěstí k institucionální kapacitě – doporučení pro 14. kongres (dokumenty)

Umístění „štěstí“ vedle „prosperity“ a „civilizace“ v návrzích dokumentů 14. kongresu není jen symbolické, ale také naznačuje novou kategorii správy věcí veřejných Vietnamské socialistické republiky: správu založenou na důvěře a spokojenosti lidu. Šťastná země není jen místem, kde mají lidé dostatek jídla a oblečení, ale také místem, kde se jim důvěřuje, kde jim naslouchají a kde je jim inspirováno k společnému vytváření budoucnosti.

V tomto smyslu „štěstí“ již není odměnou za rozvoj, ale měřítkem institucionální kapacity – schopnosti rozpoznat a reagovat na nejhlubší potřeby lidí: bezpečí, důstojnost a důvěru. Silná instituce není výsledkem příkazů, ale dobrovolné důvěry lidí; a tuto důvěru lze udržet pouze tehdy, je-li vláda transparentní, spravedlivá a sdílející.

Z místních zkušeností, jako je Yen Bai, Hanoj a zejména Cao Bang – kde byl „Index štěstí“ oficiálně zahrnut do usnesení sjezdu strany – lze vyvodit specifický přístup pro národní úroveň. Doporučuje se, aby návrh dokumentu 14. sjezdu zvážil přidání směru na vytvoření a pilotní testování Indexu štěstí ve Vietnamu (VHI) a aby vláda byla pověřena vedením a spoluprací s řadou lokalit za účelem jeho implementace v období 2025–2030, jako základ pro institucionalizaci v příštím volebním období.

Na strategické úrovni je nutné identifikovat „štěstí“ jako klíčovou hodnotu nové etapy vietnamského rozvojového modelu – vyjádřenou ve třech úrovních: politické, ekonomické – sociální a kulturní – etické. Štěstí tedy není jen cílem, ale také metodou rozvoje, principem jednání konstruktivního státu sloužícího lidem – kde veškerá politika směřuje k lidem a každý člověk cítí, že je součástí budoucnosti země.

Vietnamnet.vn

Zdroj: https://vietnamnet.vn/hanh-phuc-mach-nguon-hy-vong-trong-the-che-doi-moi-2454067.html